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住房公積金管理條例修訂何以如此艱難?
2016-12-23 08:00:12
無憂保


【導讀】:住房公積金管理條例修訂何以如此艱難?,住房公積金管理條例修訂何以如此艱難? 根據有關統(tǒng)計,截至2011年底,全國住房公積金累計繳存3.9萬億元,而繳存余額也已經達到2.1萬億元。近兩年,這個數字還有大幅增長。這筆錢“入市”或成立“住房保障銀行”,…
住房公積金管理條例修訂何以如此艱難?根據有關統(tǒng)計,截至2011年底,全國住房公積金累計繳存3.9萬億元,而繳存余額也已經達到2.1萬億元。近兩年,這個數字還有大幅增長。這筆錢“入市”或成立“住房保障銀行”,都將帶來深遠影響。
《住房公積金管理條例》修訂何以如此艱難?業(yè)內人士表示,關鍵在于:本屬于“私人產權”的住房公積金及其增值收入被當作“準公共資金”,被一些地方政府控制、使用已成習慣,背后利益糾葛異常復雜。
在中國,各方對公積金相關制度的詬病從未停止。每年兩會,公積金都是熱點話題,今年也不例外。
全國政協(xié)委員、深交所理事長陳東征在此次政協(xié)會議上提交了關于加快推進住房公積金入市的提案,再次呼吁加快推動修訂《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》),支持住房公積金結余資金利用資本市場保值增值,建議允許結余資金投資權益類和固定收益類產品。
事實上,修訂《條例》已被呼吁多年,但一直沒有進展。早在2011年年底,住房和城鄉(xiāng)建設部(以下簡稱住建部)部長姜偉新就明確提出,要在2012年6月前完成《條例》修訂工作并上報,2012年年底住建部再次提出2013年要完成《條例》修訂工作,結果這又成為住建部2014年的工作重點……
住建部在2014年2月還提出了另一個想法:成立住房保障銀行。與此對應的是,證監(jiān)會相關領導也已連續(xù)數年稱“推動公積金入市”,卻也沒有下文。
根據有關統(tǒng)計,截至2011年底,全國住房公積金累計繳存3.9萬億元,而繳存余額也已經達到2.1萬億元。近兩年,這個數字還有大幅增長。這筆錢“入市”或成立“住房保障銀行”,都將帶來深遠影響。
《條例》修訂何以如此艱難?業(yè)內人士表示,關鍵在于:本屬于“私人產權”的住房公積金及其增值收入被當作“準公共資金”,被一些地方政府控制、使用,并已成習慣,背后利益糾葛異常復雜。
3年前才正式成立“住房公積金中心”、力圖突破的深圳,雖做出多項“微改革”卻仍受制于《條例》,正謀求通過地方立法突破《條例》限制,還利于民

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