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云南:住房公積金存在多項問題
2017-01-27 08:00:01
無憂保
云南省審計廳近日發(fā)出2012年第2號公告，其中對昆明市2010年度住房公積金歸集、管理和使用情況，云南世博旅游控股集團有限公司2008年至2010年績效情況，寧蒗木底箐水庫建設項目竣工決算和效益情況三項審計結果進行了公布。
世博旅游集團部分固定資產未入賬
云南省審計廳于2011年2月至7月，對云南世博旅游控股集團有限公司2008至2010年度財務收支、生產經營等績效情況進行了審計。
基本情況：2009年4月，原云南世博集團有限公司和原云南旅游產業(yè)集團有限公司重組為世博旅游集團。截至2010年末，注冊資本為102500萬元，資產304382萬元，負債127744萬元，所有者權益176638萬元。
從其經營來看，2008至2010年，世博旅游集團分別實現(xiàn)利潤11313.80萬元、4191.68萬元、7765.37萬元。2009至2010年世博旅游集團國有資本保值增值率分別為：100.84%、103.17%，實現(xiàn)了國有資產保值增值的目標。
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：世博旅游集團對2009年“4·25重大交通事故”代云南旅游汽車公司墊付1500萬元賠償金的賬務處理錯誤。世博旅游集團部分固定資產未入賬，未計提折舊，虛增利潤總額183.15萬元。原云南旅游產業(yè)集團正處于改革改制過程中的27家托管、監(jiān)管企業(yè)，未納入世博旅游集團報表合并范圍。世博旅游集團子公司昆明國際會展中心有限公司多計收入2723.45萬元。
整改情況：對2009年“4·25重大交通事故”代云南旅游汽車公司墊付1500萬元賠償金賬務處理錯誤的問題，世博旅游集團對原計提的壞賬準備已經沖銷，并做了相關調整。對部分固定資產未入賬、未計提折舊的問題，將從園藝博覽局賬上把資產轉入世博旅游集團進行核算，從2012年起資產折舊及資產收益均納入世博旅游集團本部核算。
對原云南旅游產業(yè)集團正處于改革改制過程中的27家托管、監(jiān)管企業(yè)未納入世博旅游集團報表合并范圍的問題，世博旅游集團將通過推進改革改制進程，將已無經營條件和無必要存續(xù)的所屬企業(yè)關停并轉，最后將實際控制的所屬企業(yè)全部納入合并范圍。對昆明國際會展中心有限公司多計收入的問題，世博旅游集團積極督促會展中心歸還屬于園藝博覽局的租金收入，并安排協(xié)調由園藝博覽局與會展中心簽訂老館資產委托管理協(xié)議。
部分單位超上限繳存住房公積金
云南省審計廳于2011年2月至7月，對昆明市2010年度住房公積金的歸集、管理和使用，以及住房公積金重要政策和制度的執(zhí)行情況進行了審計。主要審計了昆明市住房公積金管理中心本級、市中心省直機關分中心、市中心昆明鐵路局分中心。
基本情況：2007年4月，省直分中心、鐵路分中心和縣(市、區(qū))管理部完成了機構調整和移交工作，劃入市中心管理。全市住房公積金實行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一制度。
昆明市住房公積金歸集、管理和使用基本符合規(guī)定;資金規(guī)模不斷擴大，2010年末全市住房公積金繳存總額和繳存余額分別比2009年末增長25.89%和18.79%;住房公積金個人住房貸款業(yè)務增速較快，2010年末全市累計發(fā)放住房公積金個人住房貸款和貸款余額比2009年末增長50.5%和57.46%。
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：住房公積金管理體制尚未理順。鐵路分中心管理費用未納入財政預算管理;截至審計時止，石油管理部還未完成機構的移交工作。
此外，住房公積金業(yè)務管理方面存在的問題，包括部分單位職工超比例或超上限繳存住房公積金;有2.34萬名繳存人存在2個以上住房公積金個人賬戶;違規(guī)發(fā)放住房公積金個人住房貸款問題，其中有32筆涉及金額444.7萬元的貸款存在重復貸款問題;還有少量貸款的借款人其連續(xù)足額繳存住房公積金年限不滿1年。
在昆明市中心業(yè)務系統(tǒng)中也存在一些問題。包括業(yè)務系統(tǒng)電子數(shù)據中“單位基本資料表”記錄的住房公積金繳存單位基本信息中，組織機構代碼未據實錄入;記錄的單位性質信息，采集時未據實錄入，差錯較多;有部分職工身份證信息有誤。
整改情況：審計期間已就部分問題進行了整改。2011年7月28日，中石化西南石油管理局住房公積金管理機構已正式移交昆明市管理。
下一步，將進一步完善管委會的決策機制，著手理順對鐵路分中心的管理體制，將其管理費用納入財政預算管理。對于超繳住房公積金問題，昆明市已按照規(guī)定程序修改了《昆明市住房公積金繳存管理實施細則》。對繳存人存在2個以上住房公積金個人賬戶的問題，已著手研究制定切實可行的措施進行清理并戶。對于住房公積金業(yè)務管理方面的其他問題，已進行核查和糾正。
寧蒗木底箐水庫建設多計工程價款950萬
云南省審計廳于2011年9月至10月，對寧蒗縣木底箐水庫工程建設管理處負責承建的木底箐水庫工程建設項目竣工決算和效益情況進行了審計。
基本情況：木底箐水庫屬金沙江水系雅礱江支流的木底箐河中游，水庫大壩為混凝土重力壩，相應庫容2780萬立方米，屬Ⅲ等中型工程水庫。1996年3月26日，原省計委對可行性研究報告進行批復，同意建設木底箐水庫。目前，導流隧洞、大壩、帷幕灌漿、灌區(qū)工程等主要工程已建設完成，工程質量驗收初評為優(yōu)良。
審計查出的主要問題：多計工程價款950.26萬元;多支付工程價款5.93萬元;違規(guī)出借建設資金300萬元。
整改情況：對多計算工程價款問題，管理處已按審定的工程結算價款，支付相關施工單位。對于多支付工程價款問題，管理處已經收回。
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