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住建部調(diào)研：公積金繳存擴圍或做更剛性規(guī)定
2017-06-10 08:00:02
無憂保
為全面摸清住房公積金制度的運行狀況和存在的風(fēng)險隱患，住建部正在全國各地調(diào)研住房公積金制度。其中，住房公積金覆蓋面是調(diào)研組關(guān)注的重點之一。一位參與調(diào)研的住建部人士表示，從初步調(diào)研的情況來看，住房公積金覆蓋范圍存在較大差異，有待進(jìn)一步擴大；與此同時， 住房公積金繳納在不同行業(yè)、企業(yè)之間差異較大，其中，非公有制企業(yè)，尤其是中小企業(yè)繳存比例普遍偏低。在其看來，由于現(xiàn)行的《住房公積金管理條例》(下稱 條例)缺乏剛性約束，因此一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)多存在逃避繳納住房公積金的現(xiàn)實情況。 調(diào)研期間了解的問題，來自各方的意見和建議，將進(jìn)行匯總，上報給國務(wù)院，并為下一步修訂和完善《住房公積金管理條例》做參考。上述人士如是表態(tài)。實際上，本報小編自曾參與研討、修訂條例的住建部人士獲悉，未來或?qū)Ω鞣N所有制的企業(yè)為職工繳納公積金作出更加剛性的規(guī)定，以最大限度擴大繳納范圍。非公有制企業(yè)覆蓋范圍較低上述參與調(diào)研的住建部人士透露，各地在住房公積金繳納的覆蓋范圍存在較大差異。 全國住房公積金覆蓋率約為82%，諸如北京等發(fā)達(dá)城市的覆蓋率高達(dá)98%，與此同時，部分地方覆蓋率不到60%。上述人士如是表示。在其看來，住房公積金覆蓋率較低的一個重要原因就是非公有制企業(yè)覆蓋范圍較低。根據(jù)住建部的一個內(nèi)部數(shù)據(jù)，截至2011年9月，全國住房公積金的繳存人數(shù)是9100余萬人，其中政府機關(guān)和事業(yè)單位的公積金繳存人數(shù)為6100多萬，也就是說，政府機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)是繳存住房公積金的主體。住建部副部長齊驥此前亦曾表示，廣大非公企業(yè)中，繳納的比例不足20%。實際上，根據(jù)現(xiàn)行的住房公積金管理條例，民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)(國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)等)都應(yīng)該在制度的覆蓋范圍之內(nèi)。然而，實踐中，住房公積金制度主要還是約束大型國有企業(yè)，對中小企業(yè)的約束力比較弱。
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