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北京：規(guī)范創(chuàng)新 推動(dòng)歸集和住房公積金貸款工作開(kāi)展
2017-06-17 08:00:02
無(wú)憂保
規(guī)范創(chuàng)新 推動(dòng)歸集和住房公積金貸款工作開(kāi)展 北京住房公積金管理中心來(lái)源：住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng) 北京住房公積金管理中心在北京市市委、市人民政府，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、北京鐵路系統(tǒng)的大力支持下，在住房公積金管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《條例》、《通知》及相關(guān)文件精神，按照“住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督”的原則，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在行政法規(guī)制定、擴(kuò)大住房公積金覆蓋面、創(chuàng)新貸款品種、防風(fēng)險(xiǎn)等方面均取得了一定的成績(jī)，較好的發(fā)揮了住房公積金制度的作用。截止到2006年4月底，北京住房公積金管理中心全系統(tǒng)建立住房公積金單位48,162個(gè)，建立人數(shù)357.77萬(wàn)人，按照經(jīng)北京市統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，北京地區(qū)住房公積金歸集覆蓋率達(dá)93％，累計(jì)歸集住房公積金960.09億元；職工累計(jì)提取住房公積金440億元；累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款290,855筆，金額597.46億元。中心能夠取得以上成績(jī)，最根本的是始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的要求，堅(jiān)持貫徹《條例》，通過(guò)不斷的規(guī)范業(yè)務(wù)管理，提高服務(wù)水平取得的?！ ∫?、積極貫徹《條例》，完善規(guī)章制度 1999年國(guó)務(wù)院《條例》出臺(tái)后，管理中心按照《條例》精神，堅(jiān)持依法行政，不斷加大歸集、住房公積金貸款工作力度，2002年《條例》重新修訂后，管理中心以北京地方行政規(guī)章為重點(diǎn)，不斷完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)范和健康發(fā)展。2005年12月30日《北京市實(shí)施<住房公積金管理?xiàng)l例>若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）經(jīng)第46次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并于2006年3月正式實(shí)施。為配合北京地方規(guī)章的實(shí)施，出臺(tái)了《北京住房公積金繳存管理辦法》、《北京住房公積金提取管理辦法》、《北京住房公積金貸款辦法》和《關(guān)于實(shí)施<北京住房公積金貸款辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》?！度舾梢?guī)定》和三個(gè)辦法的出臺(tái)進(jìn)一步深化了《條例》精神，完善了歸集、住房公積金貸款方面的相關(guān)政策，標(biāo)志著北京住房公積金管理法制化、規(guī)范化建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。 二、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、完善服務(wù)措施 ?。ㄒ唬w集方面 加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合能力，完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市住房公積金數(shù)據(jù)集中管理，定期對(duì)住房公積金歸集和貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，并根據(jù)分析結(jié)果及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策；為繳存單位開(kāi)發(fā)單位版，提高了工作效率；陸續(xù)開(kāi)通了住房公積金網(wǎng)站、住房公積金特服電話96155，職工通過(guò)網(wǎng)站和電話可以及時(shí)了解、咨詢住房公積金相關(guān)政策；推出住房公積金聯(lián)名卡,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人銀行卡與住房公積金查詢卡功能合一；實(shí)現(xiàn)支取直接劃入職工銀行儲(chǔ)蓄賬戶的功能，切實(shí)維護(hù)了繳存職工的利益；設(shè)立集中封存庫(kù)，方便了調(diào)往外地、企業(yè)破產(chǎn)、與單位解除勞動(dòng)關(guān)系等繳存職工的支取和轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的辦理?！ 。ǘ┳》抗e金貸款方面 通過(guò)完善貸款操作流程和住房公積金貸款的集中辦理，規(guī)范住房公積金貸款發(fā)放程序，進(jìn)一步提高了住房公積金貸款的標(biāo)準(zhǔn)化水平，科學(xué)簡(jiǎn)化貸款流程。為了減輕借款人負(fù)擔(dān)，2004年7月開(kāi)始實(shí)行新的住房公積金貸款費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，借款人平均負(fù)擔(dān)的擔(dān)保服務(wù)費(fèi)平均降幅達(dá)到37％，抵押物評(píng)估費(fèi)平均降幅達(dá)到49％；依據(jù)北京市居民住宅售價(jià)較高的實(shí)際情況，合理確定住房公積金貸款最高限額，目前最高貸款額度設(shè)定為40萬(wàn)元，對(duì)于個(gè)人信用等級(jí)較高的借款申請(qǐng)人，貸款額度還可以上浮30％或15％，有力的支持了借款人的購(gòu)房?！ ∪?、創(chuàng)新服務(wù)措施、服務(wù)方式，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì) ?。ㄒ唬┏闪①J款中心，在貸款管理方式上實(shí)現(xiàn)突破 2006年3月7日成立了北京住房公積金管理中心住房公積金貸款中心，貸款中心的成立進(jìn)一步提高了貸款辦理效率，貸款審批時(shí)間縮短為7個(gè)工作日，在10個(gè)工作日內(nèi)銀行放款完成，個(gè)人到中心辦理貸款由原來(lái)的3次減少為2次；進(jìn)一步規(guī)范了全市住房公積金貸款的操作流程，增強(qiáng)了對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣貸款的指導(dǎo)；降低了管理成本和管理費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了貸款的規(guī)?；\(yùn)作，提高了貸款業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，為住房公積金貸款的進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)?！ 。ǘM足繳存職工需要，不斷完善貸款政策 為了更好地發(fā)揮住房公積金的作用，有效支持個(gè)人住房消費(fèi)，2002年北京住房公積金管理中心推出住房公積金貸款新品種---政策性貼息。政策性貼息的開(kāi)展，擴(kuò)大了住房公積金貸款的受益范圍，提高了住房公積金貸款的影響。截止到2006年4月底，管理中心已累計(jì)發(fā)放政策性貼息8,562筆，累計(jì)支持商貸36.57億元，累計(jì)貼息額度23.97億元；與承德市、張家口市住房公積金管理中心合作，推出了異地住房公積金貸款，解決了部分鐵路職工異地貸款的困難，為全國(guó)解決類似問(wèn)題提供了新的思路?！ 。ㄈ?shí)行自由還款業(yè)務(wù),體現(xiàn)公積金人性化特點(diǎn) 2005年1月1日起，在全國(guó)率先推出了住房公積金貸款自由還款業(yè)務(wù)。自由還款具有借款人還款只要不低于最低還款額，可以自由設(shè)定每月的還款金額，可以通過(guò)呼叫中心電話委托的方式調(diào)整每月還款額等優(yōu)點(diǎn)，給借款人帶來(lái)了多種理財(cái)選擇。自由還款方式作為一種先進(jìn)還款方式，提高了還款的自由度，受到廣大借款人的歡迎，截止到2006年4月底，已有46,099戶家庭采用自由還款方式，貸款金額達(dá)到117.04億元?！ ∷?、宣傳住房公積金政策，提高社會(huì)公眾認(rèn)知度 （一）通過(guò)各類媒體宣傳管理中心利用各種媒體，常年堅(jiān)持進(jìn)行政策宣傳工作，舉辦住房公積金知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)，提高宣傳效果；與電視臺(tái)合作，在《今日話題》等熱點(diǎn)欄目進(jìn)行住房公積金建立范圍的專題宣傳；通過(guò)住房公積金網(wǎng)站與職工開(kāi)展互動(dòng)，解答政策咨詢，受理職工投訴，截止到2006年4月底，住房公積金網(wǎng)站瀏覽人數(shù)達(dá)174.74萬(wàn)人次，回復(fù)職工留言17,243條，起到了窗口作用，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)住房公積金制度的認(rèn)知程度?！ 。ǘ┩ㄟ^(guò)日常工作，加強(qiáng)一線的直接宣傳 管理中心全體職工注重在實(shí)際工作中開(kāi)展宣傳，積極向繳存單位和繳存職工宣傳住房公積金政策，每年定期召開(kāi)繳存單位培訓(xùn)和交流會(huì)，宣傳住房公積金各項(xiàng)政策，并印發(fā)了《百姓百問(wèn)住房公積金》等宣傳材料。及時(shí)將繳存單位提出的合理意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理匯總，調(diào)整相關(guān)政策，更好的為繳存職工服務(wù)。 五、嚴(yán)格行政執(zhí)法，維護(hù)職工權(quán)益 與市法制辦配合，不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。對(duì)違法拒不建立住房公積金的重點(diǎn)單位，按照法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2005年當(dāng)年受理職工投訴610件，涉及職工199,968人，催建催繳住房公積金1.23億元。截止到2005年底，管理中心累計(jì)受理職工投訴1,377件，完成1,214件，涉及職工20余萬(wàn)人，催建催繳住房公積金1.35億元，較好的維護(hù)了職工的權(quán)益?！ ×?、加強(qiáng)各部門溝通配合，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展 ?。ㄒ唬┡c政府相關(guān)部門配合，加大歸集工作效率管理中心多年來(lái)與市財(cái)政局、市人事局、市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)資委等部門密切配合，每年了解全市行政、事業(yè)及國(guó)有企業(yè)單位及人員變動(dòng)情況，確定應(yīng)建住房公積金人數(shù)，摸清全市建立住房公積金的單位數(shù)及人數(shù)。確立年度歸集工作的重點(diǎn)和目標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，分步推進(jìn)住房公積金制度建立工作。 ?。ǘ┡c經(jīng)辦銀行加強(qiáng)合作，強(qiáng)化日常資金管理 按照《條例》規(guī)定，通過(guò)加強(qiáng)與經(jīng)辦銀行住房公積金日常業(yè)務(wù)的合作，及時(shí)溝通存在問(wèn)題，對(duì)經(jīng)辦銀行進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和考核，鼓勵(lì)經(jīng)辦銀行做好住房公積金貸款發(fā)放和住房公積金支取入卡等相關(guān)工作?！ ”本┳》抗e金管理中心在工作中取得了一定的成績(jī)，但與其他城市相比仍然存在許多不足之處。中心將在北京市市委、市人民政府，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、北京鐵路系統(tǒng)的大力支持下，在住房公積金管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《條例》和《通知》精神，緊緊圍繞“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，吸取和借鑒其他城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、完善規(guī)章制度，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)北京住房公積金管理工作的新局面，積極為首都構(gòu)建和諧社會(huì)增光添彩。
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