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標(biāo)簽： 市住房公積金公積金業(yè)務(wù)公積金住房公積金
青島：科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)青島市住房公積金業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展
2017-06-18 08:00:02
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科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)青島市住房公積金業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展青島市住房公積金管理中心來源：住房與房地產(chǎn)信息網(wǎng) 我市住房公積金制度于1993年正式啟動(dòng)。自這項(xiàng)工作開展以來，特別是近幾年來，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“改革、規(guī)范、發(fā)展、建設(shè)、提高”十字工作方針，大力推進(jìn)體制、管理、經(jīng)營和科技等四大創(chuàng)新，使住房公積金制度建設(shè)和管理水平不斷提升。2004、2005年連續(xù)兩年被湖北省建設(shè)廳、財(cái)政廳聯(lián)合授予住房公積金管理“省級先進(jìn)單位”。我們的主要做法是： 一、大力推進(jìn)體制創(chuàng)新，全面理順住房公積金管理體制和運(yùn)行機(jī)制 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)民主與科學(xué)決策。2002年，住房公積金管理委員會成立，負(fù)責(zé)全市住房公積金重大事項(xiàng)的決策、審議和監(jiān)督。每次決策、決議須經(jīng)2/3以上委員通過方可執(zhí)行，并形成會議紀(jì)要。 二是理順管理體制，提高管理效能。在地方黨委、政府的大力支持下，我們積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加快體制創(chuàng)新，將原市房改資金管理中心及大冶市、陽新縣住房資金管理中心全部撤并，組建新的市住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)，在大冶、陽新設(shè)辦事處，理順了我市住房公積金管理體制，使黃石成為湖北省首家完成住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整的地市。 三是改革內(nèi)部管理模式，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”。即重大事項(xiàng)由管委會統(tǒng)一決策；住房公積金的歸集、管理、使用和住房公積金貸款發(fā)放、金融業(yè)務(wù)及個(gè)人帳戶由管理中心統(tǒng)一管理；資金管理統(tǒng)一執(zhí)行建設(shè)部、財(cái)政部頒布的《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》和《黃石住房公積金管理中心財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度；嚴(yán)格按照建設(shè)部、財(cái)政部《住房公積金會計(jì)核算辦法》和《黃石市住房公積金管理中心會計(jì)核算規(guī)程》統(tǒng)一核算。機(jī)構(gòu)調(diào)整后業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展，2003年大冶市歸集住房公積金4336.08萬元，陽新縣歸集住房公積金666.84萬元，分別是機(jī)構(gòu)調(diào)整前10年總和的1.06倍和1.41倍?！ 《⒋罅ν七M(jìn)管理創(chuàng)新，著力夯實(shí)住房公積金事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ) 一是明確責(zé)任主體，理順與銀行之間的管理關(guān)系。機(jī)構(gòu)調(diào)整前，我市住房公積金歸集存在管理中心和委托銀行兩本賬、兩個(gè)管理主體，管理職責(zé)不明的現(xiàn)象。為明確住房公積金的管理主體和職責(zé)，理順管理中心與銀行之間的關(guān)系，2002年末市管理中心對委托銀行歸集的住房公積金進(jìn)行了清理、劃轉(zhuǎn)和賬戶歸并，共完成538個(gè)單位1個(gè)多億掛賬資金的分配，9萬名職工基本信息的錄入和2516個(gè)賬戶的合并，基本上解決了一人多戶的現(xiàn)象。 二是從制度建設(shè)入手，建立完善了一整套規(guī)章管理制度。為加快管理中心的規(guī)范化建設(shè)，制定出臺了《黃石市住房公積金規(guī)范化管理制度匯編》，基本涵蓋了住房公積金業(yè)務(wù)操作程序、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)核算、行政執(zhí)法、日常管理等多個(gè)方面?！ ∪亲杂X接受監(jiān)督，實(shí)行陽光操作。中心按月都向財(cái)政、審計(jì)部門報(bào)送各類報(bào)表，并接受他們的定期監(jiān)督檢查。每年在黃石日報(bào)、晚報(bào)等新聞媒體上公布住房公積金財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，接受社會監(jiān)督。另外，單位職工還可以到管理中心服務(wù)大廳、承辦網(wǎng)點(diǎn)或登陸黃石市住房公積金網(wǎng)站、撥打語音電話、點(diǎn)擊電子觸摸屏等方式，直接查詢自己的住房公積金余額?！ ∪⒋罅ν七M(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大住房公積金的覆蓋面、受益面 一是努力擴(kuò)大覆蓋面。我們以城區(qū)為主體，以大冶、陽新為兩翼，加大政策宣傳、制度延伸、執(zhí)法檢查等工作力度，使我市住房公積金制度覆蓋率不斷擴(kuò)大。目前，我市實(shí)際繳存住房公積金職工達(dá)到19.89萬人，累計(jì)歸集住房公積金92543.09萬元，是機(jī)構(gòu)調(diào)整前十年總和的1.71倍。僅市區(qū)，住房公積金繳存單位就由2002年的1056家增至1200余家，繳存人數(shù)由70358人增至157663人。2004年，我市出臺政策文件，加快住房公積金制度向小城鎮(zhèn)、民營、私營等非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸，全市已有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、48家非公經(jīng)濟(jì)單位建立了住房公積金制度。預(yù)計(jì)到年底，大冶市、陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房公積金建制率將會突破70％。 二是提高資金使用率。將個(gè)人住房公積金貸款最高限額由原來的5萬元上調(diào)到20萬元，貸款期限由5年調(diào)到20年，增強(qiáng)了住房公積金貸款支持職工購建住房的力度；通過實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，將住房公積金貸款咨詢受理、申請、審批、簽約、評估、抵押、放款等一系列手續(xù)集中在一個(gè)大廳、一次性辦理完畢，方便了群眾，提高了辦事效率；同時(shí)通過加強(qiáng)市場營銷，創(chuàng)新服務(wù)品種，在原有住房公積金貸款住房抵押單一品種的基礎(chǔ)上，增加了質(zhì)押、保證、個(gè)人擔(dān)保、單位擔(dān)保等多種擔(dān)保措施，并推出“一次性還款”、“等額本金”、“等額本息”等多種還款方式，使服務(wù)更趨人性化。 三是通過加大貸款催收力度，逾期貸款由機(jī)構(gòu)調(diào)整前的9500萬元，下降到2005年末的109.61萬元?！ ∷?、大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，努力搭建住房公積金事業(yè)發(fā)展的平臺和載體 一是加大信息化建設(shè)步伐，完善住房公積金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。我們多方籌集資金，加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了住房公積金科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理。建立了“黃石住房公積金網(wǎng)站”，自2003年10月創(chuàng)辦至今，訪問人數(shù)已達(dá)45萬余人次，日均點(diǎn)擊近千次，在線申請貸款400余人，咨詢留言2000余條，已成為宣傳政策、交流經(jīng)驗(yàn)、發(fā)布信息、意見反饋的重要信息和業(yè)務(wù)平臺，2005年市住房公積金管理網(wǎng)站被評為黃石市政務(wù)公開“十佳網(wǎng)站”?！ 《羌訌?qiáng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，適當(dāng)增設(shè)社會代辦點(diǎn)。為方便一些單位職工就近辦理住房公積金業(yè)務(wù)，我們注重發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的遠(yuǎn)程聯(lián)結(jié)功能，在中心城區(qū)、新建開發(fā)區(qū)和邊遠(yuǎn)郊區(qū)增設(shè)了營業(yè)部或代辦網(wǎng)點(diǎn)，不僅加快了業(yè)務(wù)處理速度，而且擴(kuò)大了業(yè)務(wù)覆蓋范圍。 三是堅(jiān)持以人為本，提高全體員工的科技文化素質(zhì)。為適應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)模快速發(fā)展壯大的形勢，我們注重職工隊(duì)伍的建設(shè)，通過深入推進(jìn)用人機(jī)制改革、從社會公開招考專業(yè)技術(shù)人才等措施，不斷提高員工的科學(xué)文化素質(zhì)，逐步形成了一支“老、中、青”相結(jié)合、充滿活力的知識型隊(duì)伍。通過大力推進(jìn)“四大創(chuàng)新”，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了住房公積金的社會服務(wù)功能、發(fā)展壯大了我市住房公積金事業(yè)，同時(shí)也激發(fā)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力、促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)。一是促進(jìn)了住房公積金事業(yè)的發(fā)展壯大。截止2006年5月末，我市住房公積金累計(jì)歸集l4.7億元，參繳職工20.3萬人，參繳率為81.2％。特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整4年來，住房公積金事業(yè)獲得長足發(fā)展，累計(jì)歸集額、累計(jì)歸集余額、個(gè)人貸款累計(jì)發(fā)放額、個(gè)人貸款余額分別是前10年總和的1.71倍、2.01倍、7.02倍、11.21倍。二是促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。全市累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款3.57億元，涉及職工7769戶，貸款余額為24734.16萬元。住房公積金貸款的投放，使我市房地產(chǎn)消費(fèi)市場更加活躍，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三是促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)。我們始終把中低收入家庭作為住房公積金制度支持的重點(diǎn),住房公積金貸款的95％以上投向了中低收入家庭。同時(shí)，通過住房公積金增值收益為地方政府解決“雙困”職工住房難提供了有力的資金支持，其中2004年提取100萬元，為952戶“雙困”職工補(bǔ)貼了廉租房租金；2005年又提取200萬元，解決了1488戶“雙困”職工的廉租住房租金補(bǔ)貼；2006年準(zhǔn)備再從增值收益中提取300萬元?！ ∽》抗e金制度是城鎮(zhèn)住房制度的重要內(nèi)容，其完善與發(fā)展是一項(xiàng)長期的艱巨的、負(fù)有歷史使命、事關(guān)百姓切身利益的系統(tǒng)性工程。盡管我市在這方面取得了一定的成績，但與上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求比，與先進(jìn)的地區(qū)比，還有一定的差距。我們將以這次會議為契機(jī)，深入領(lǐng)會貫徹這次會議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟城市的經(jīng)驗(yàn)，在國家建設(shè)部正確指導(dǎo)和大力支持下，緊緊依靠地方黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》精神，結(jié)合黃石實(shí)際，繼續(xù)在改革中規(guī)范、在規(guī)范中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷提高我市住房公積金管理工作水平。
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