住房公積金制度是我國(guó)城鎮(zhèn)住房改革的基本內(nèi)容，其建立的主要目的就是為了推進(jìn)和深化住房制度改革，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，建立和完善職工住房自我保障機(jī)制，增強(qiáng)職工購(gòu)房能力，提高和改善城鎮(zhèn)居民的居住水平。1993年，江陰市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)住房制度改革的文件精神，下發(fā)了《江陰市住房制度改革實(shí)施方案》和《江陰市住房公積金暫行辦法》等文件，由市房改辦公室和下設(shè)的江陰市住房基金管理中心負(fù)責(zé)住房公積金制度的建立和運(yùn)作，正式在我市拉開了推行住房公積金制度的序幕。十四年來(lái)，我市的住房公積金制度建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)不斷完善、不斷壯大的過(guò)程。
　　1995年，市政府下發(fā)了《江陰市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了要在全市全面推行和完善住房公積金制度，并同時(shí)首次提高了住房公積金繳交比例，將原來(lái)每人每月不足十元調(diào)整為按職工上年度月平均工資的5%繳納，我市住房公積金規(guī)模迅速擴(kuò)大，住房公積金制度建設(shè)進(jìn)入了發(fā)展快車道。1997年，為確保住房公積金足額歸集，加強(qiáng)住房公積金的管理，我市將原委托專業(yè)銀行代理的住房公積金歸集業(yè)務(wù)改由市住房基金管理中心直接辦理，管理中心在各專業(yè)銀行開設(shè)專戶，與繳存住房公積金的職工直接發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，并與各專業(yè)銀行建立委托與被委托關(guān)系，全面實(shí)行電算化管理，建立了定期對(duì)賬制度，開始發(fā)放公積金對(duì)賬簿和個(gè)人對(duì)賬單，開通了語(yǔ)音查詢系統(tǒng)。同年，《江陰市職工購(gòu)建住房保險(xiǎn)抵押貸款辦法》出臺(tái)，對(duì)已繳納住房公積金的職工購(gòu)建自住住房開始發(fā)放政策性低息貸款（即住房公積金貸款），充分發(fā)揮了住房公積金低存低貸、支持中低收入職工改善提高居住條件的作用。1999年，國(guó)務(wù)院頒布《住房公積金管理?xiàng)l例》，我市住房公積金制度迎來(lái)了一個(gè)良好的發(fā)展契機(jī)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)開始蓬勃發(fā)展，全市公積金繳存人數(shù)突破6萬(wàn)人，繳存余額接近3億元。2001年，因機(jī)構(gòu)改革的需要，住房基金管理中心歸口市房管局管理，2003年，根據(jù)2002年修訂頒布的《住房公積金管理?xiàng)l例》要求，基金管理中心實(shí)行條線管理，歸口無(wú)錫市住房公積金管理中心直接管理，成立無(wú)錫市住房公積金管理中心江陰市分中心，住房公積金數(shù)據(jù)和無(wú)錫大市實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一運(yùn)用更為規(guī)范的操作系統(tǒng)。2005年，我市住房公積金余額突破10億元，同年，開始面向所有繳存住房公積金的職工發(fā)放對(duì)賬磁卡。2006年，我市住房公積金貸款余額突破8億元。
　　住房公積金制度在我市實(shí)行已有十四年，這十四年適逢江陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速蓬勃發(fā)展，各屆各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市住房公積金制度的建設(shè)和發(fā)展給予了充分的重視和支持，公積金中心抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力開拓，十四年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，業(yè)務(wù)總量持續(xù)擴(kuò)大，住房公積金管理工作結(jié)出了累累碩果。
　　成果一：強(qiáng)化歸集擴(kuò)面，住房公積金累計(jì)歸集超16億元
　　十四年來(lái)，我市住房公積金管理部門持續(xù)加大住房公積金歸集力度，切實(shí)提高住房公積金的覆蓋率，一是對(duì)全市住房公積金制度的建立情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，通過(guò)走訪企業(yè)、到政府相關(guān)部門采集單位數(shù)據(jù)等多種手段，分類整理，分析單位未建立住房公積金制度的情況和原因，探討研究解決辦法。二是認(rèn)真解決職工反映的單位住房公積金繳存方面的問(wèn)題，及時(shí)與有關(guān)單位聯(lián)系，采取電話督辦、發(fā)函催辦、上門發(fā)動(dòng)催繳、聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行檢查等方法，要求單位按《住房公積金管理?xiàng)l例》為職工按時(shí)足額繳存住房公積金，充分維護(hù)職工的合法權(quán)益。十四年來(lái)，我市住房公積金累計(jì)歸集總額已超過(guò)16億元，全市建立住房公積金的單位1448戶，開戶職工11.1萬(wàn)人，住房公積金覆蓋率達(dá)到87%，住房公積金繳存比例已提高到12%，部分有條件的企業(yè)已申請(qǐng)?zhí)岣叩?5%，月繳存額接近3000萬(wàn)元，近年來(lái)每年有超過(guò)200家單位、近13000名職工參加到住房公積金制度中來(lái)，全市住房公積金余額達(dá)11.3億元。
　　成果二：支持職工購(gòu)房，累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款超12億元
　　住房公積金制度的真正意義是體現(xiàn)在幫助職工購(gòu)房上，所以，我市住房公積金管理部門從97年推出公積金貸款開始就注重引導(dǎo)職工利用公積金貸款圓住房夢(mèng)，多年來(lái)中心積極發(fā)展住房公積金貸款業(yè)務(wù)，方便貸款職工，住房公積金貸款已成為我市職工購(gòu)房的優(yōu)選。同時(shí)，公積金中心嚴(yán)格執(zhí)行貸款管理規(guī)定，嚴(yán)格控制逾期貸款，采取了引入銀行征信系統(tǒng)等多項(xiàng)積極有效的措施來(lái)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，取得了明顯成效。到二月底，我市已累計(jì)向8280戶職工家庭發(fā)放住房公積金貸款12.55億元，累計(jì)支持職工購(gòu)房面積達(dá)95.27萬(wàn)平方米，累計(jì)幫這部份貸款職工節(jié)約利息支出超過(guò)3000萬(wàn)元，公積金貸款最高限額也從97年的5萬(wàn)元提高到現(xiàn)在的40萬(wàn)元，住房公積金貸款余額超過(guò)8億元，個(gè)貸使用率達(dá)到71%，我市住房公積金貸款累計(jì)發(fā)放額、貸款余額和個(gè)貸使用率均處全國(guó)同行業(yè)前列。公積金中心在擴(kuò)大貸款業(yè)務(wù)的同時(shí)，貸款風(fēng)險(xiǎn)管理也有成效，貸款逾期率僅為0.22‰，確保了貸款資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)良，保證了公積金的資金安全。
成果三：凸顯制度人性化，累計(jì)辦理各項(xiàng)住房公積金支取達(dá)4.7億元
　　住房公積金作為長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，其用途主要是保障職工的住房消費(fèi)，因此，