根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金【2015】26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)楚雄州住房公積金管委會(huì)審議通過，現(xiàn)將本州住房公積金2015年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一) 住房公積金管理委員會(huì)：本州住房公積金管委會(huì)有27名成員。管委會(huì)審議通過2014年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括《楚雄州住房公積金管理中心管理工作報(bào)告》、《2014年楚雄州住房公積金增值收益分配方案》、《2015年楚雄州住房公積金歸集使用計(jì)劃和增值收益計(jì)劃的報(bào)告》、《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款限額相關(guān)問題的報(bào)告》。

（二）住房公積金管理中心：楚雄州住房公積金管理中心為楚雄州人民政府所轄的不以營(yíng)利為目的的全額撥款事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全州住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。目前中心內(nèi)設(shè)辦公室、歸集科、提取科、信貸科、信息科、稽核科和會(huì)計(jì)科7個(gè)科室，下設(shè)9個(gè)縣級(jí)管理部。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：本州受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)4家，比上年新增1家。全年實(shí)繳單位2505家，實(shí)繳職工11.8萬(wàn)人，繳存13.86億元，同比增長(zhǎng)8.96％。當(dāng)年新開戶單位123家, 新開戶職工1090人，凈增單位20家，繳存職工減少0.08萬(wàn)人。截至2015年底，繳存總額96.81億元，繳存余額32.96億元，分別同比增長(zhǎng)16.71％、6.98％。

（二）提?。喝晏崛?1.7億元，提取占當(dāng)年繳存額的比率84.42％，比上年同期增加7.3個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年底，提取總額63.84億元，同比增長(zhǎng)22.44％。

（三）貸款：

1.個(gè)人住房貸款：本州個(gè)人住房貸款最高額度為30萬(wàn)元，其中，雙職工家庭最高額度30萬(wàn)元，單職工家庭最高額度15 萬(wàn)元。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行有工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社共6家，與上年相比無(wú)變化。

全年發(fā)放個(gè)人住房貸款2692筆4.79億元，同比增長(zhǎng)25.38％、69.26％?；厥諅€(gè)人住房貸款3.39億元。截至2015年底，全州累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款3.15萬(wàn)筆46.35億元，貸款余額26.4億元，同比增長(zhǎng)9.38％、11.55％、5.6％。個(gè)人住房貸款率為80.1％，比上年同期減少1.28個(gè)百分點(diǎn)。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2015年，沒有發(fā)放支持保障性住房項(xiàng)目貸款，截至2015年底，住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款余額為零。

（四）購(gòu)買國(guó)債：全年未購(gòu)買國(guó)債，國(guó)債余額為零，與上年相比無(wú)變化。

（五）資金存儲(chǔ)：截至2015年底，全州結(jié)余資金存款7.38億元。其中，1年以內(nèi)定期（含）0.9億萬(wàn)元，1年以上定期0.03億元，協(xié)定存款6.45億元。

（六）其他：截至2015年底，資金運(yùn)用率80.1％，比上年同期減少1.28個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：全年,住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)12072.15萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.65％。其中，存款利息收入1330.66萬(wàn)元，委托貸款利息收入10741.49萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出：全年,住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)5383.06萬(wàn)元，同比降低-9.86％。其中，繳存職工賬戶余額的利息支出4829.86萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出545.08萬(wàn)元，其他支出8.12萬(wàn)元。

（三）增值收益：全年，住房公積金增值收益6689.09萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.07％。增值收益率2.03％，比上年同期增加0.08個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：全年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金140.34萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用1000萬(wàn)元，上交財(cái)政管理費(fèi)用1000萬(wàn)元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金5548.75萬(wàn)元，上繳財(cái)政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金 5548.75萬(wàn)元。截至2015年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額3217.23萬(wàn)元。

（五）管理費(fèi)用支出：全年，管理費(fèi)用支出821.78萬(wàn)元，同比降低61.3％。其中，人員經(jīng)費(fèi)411.76萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)39.04萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)370.98萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個(gè)人住房貸款：截至2015年底，無(wú)逾期個(gè)人住房貸款，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按年度貸款余額的1％提取。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為3217.23萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為1.22％。

（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2015年底，無(wú)項(xiàng)目貸款，未計(jì)提項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2015年底，無(wú)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)：年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為-0.64％和8.96％。繳存職工的構(gòu)成情況：

按單位性質(zhì)，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占62.7％，國(guó)有企業(yè)占17.89％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占5.23％，外商投資企業(yè)占0.08％，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占5.58％，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.09％，其他占8.43％。

按收入水平，低收入群體占24％，中等收入群體占57％，高收入群體占19％。

（二）提取業(yè)務(wù)：全年提取住房公積金4.96萬(wàn)筆11.7億元。提取的金額中，住房消費(fèi)提取占84.44％（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占40.67％，償還購(gòu)房貸款本息占43.39％，租賃住房占0.34％）；非住房消費(fèi)提取占15.6％（離休和退休提取占9.24％，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.13％，戶口遷出本市或出境定居占0.59％,其他占2.64％）。

（三）貸款業(yè)務(wù)：

個(gè)人住房貸款：全年支持職工購(gòu)建房35566.93萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為26.57％，比上年同期減少2.18個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出700萬(wàn)元。

職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90（含）㎡以下占20％，90-144（含）㎡占54％，144㎡以上占26％；新房占65％，二手房占35％。

貸款職工中，低收入群體占17％，中等收入群體占61％，高收入群體占22％。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：本州無(wú)住房公積金試點(diǎn)項(xiàng)目。

（四）住房貢獻(xiàn)率：當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為118.98％，比上年同期增加19.61個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況：2015年，按照單位和職工繳存住房公積金的工資基數(shù)不得超過州統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度職工平均工資總額的3倍的規(guī)定，根據(jù)州統(tǒng)計(jì)局提供的楚雄州2014年城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資46233元的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我州2015年度住房公積金最高月繳存額為1387元，繳存比例仍按不得低于工資總額的5％，不得超過12％的規(guī)定執(zhí)行。

2.當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況：截止2015年2月28日止，存貸款執(zhí)行利率為：當(dāng)年歸集的個(gè)人住房公積金存款年利率為0.35％、上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金存款年利率為2.35％；五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款年利率為3.75％，五年期以上個(gè)人住房公積金貸款年利率為4.25％。

2015年3月1日起，根據(jù)銀發(fā)【2015】61號(hào)《中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款并擴(kuò)大存款利率浮動(dòng)區(qū)間的通知》：當(dāng)年歸集的個(gè)人住房公積金存款利率維持不變，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金存款年利率下調(diào)至2.1％；五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款年利率下調(diào)至3.5％，五年期以上個(gè)人住房公積金貸款年利率下調(diào)至4％。

2015年5月11日起，根據(jù)銀發(fā)【2015】143號(hào)《中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的通知》：當(dāng)年歸集的個(gè)人住房公積金存款利率維持不變，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金存款年利率下調(diào)至1.85％；五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款年利率下調(diào)至3.25％，五年期以上個(gè)人住房公積金貸款年利率下調(diào)至3.75％。

2015年6月28日起，根據(jù)銀發(fā)【2015】196號(hào)《中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率的通知》：當(dāng)年歸集的個(gè)人住房公積金存款利率維持不變，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金存款年利率下調(diào)至1.6％；五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款年利率下調(diào)至3％，五年期以上個(gè)人住房公積金貸款年利率下調(diào)至3.5％。

2015年8月26日起，根據(jù)銀發(fā)【2015】265號(hào)《中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的通知》：當(dāng)年歸集的個(gè)人住房公積金存款利率維持不變，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金存款年利率下調(diào)至1.35％；五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款年利率下調(diào)至2.75％，五年期以上個(gè)人住房公積金貸款年利率下調(diào)至3.25％。

3.當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況：

根據(jù)楚公積金發(fā)【2015】4號(hào)《關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款限額相關(guān)問題的通知》，自2015年3月6日起，全州住房公積金個(gè)人貸款最高限額調(diào)整為30萬(wàn)元，貸款政策按單、雙職工分開，單職工最高貸款額度為15萬(wàn)元，雙職工為30萬(wàn)元。

４.當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況：

（1）適度放寬住房公積金提取條件。一是在提取住房公積金支付房租中，只要有房產(chǎn)登記管理部門出具的《無(wú)房證明》便可每年提取12000元用于支付房租。二是認(rèn)真貫徹《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于允許住房公積金繳存職工提取住房公積金支付物業(yè)管理費(fèi)的通知》（云建金﹝2015﹞519號(hào)）文件精神，繳存職工在辦理提取住房公積金支付物業(yè)管理費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)，除提交《提取轉(zhuǎn)移審批表》、《身份證》（復(fù)印件）外，申請(qǐng)人無(wú)需再提交任何其他證明材料，按申請(qǐng)人每人每年不超過2500元的標(biāo)準(zhǔn)提取。

（2）降低個(gè)人住房貸款首付比例。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委文件精神促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（云政辦發(fā)〔2015〕25號(hào)）文件精神，一是對(duì)首次申請(qǐng)住房公積金委托貸款的職工家庭（即：繳存職工家庭名下無(wú)住房且無(wú)購(gòu)房貸款記錄），最低首付比例降低至20％，貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率。二是對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購(gòu)買普通商品自住房的，最低首付比例為30％，貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率。三是繼續(xù)與各住房公積金受托銀行合作辦理住房公積金組合貸款業(yè)務(wù)，各受托銀行應(yīng)保證滿足組合貸款中的商業(yè)貸款部分，并執(zhí)行州中心對(duì)住房公積金組合貸款的相關(guān)要求。

（3）開辦省內(nèi)異地貸款，實(shí)行省內(nèi)住房公積金繳存異地互認(rèn)，即云南省內(nèi)繳存住房公積金的職工，無(wú)論在何地購(gòu)房，均可以在戶籍所在地申請(qǐng)貸款。

8.當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括綜合服務(wù)平臺(tái)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況：

（1）于2015年1月1日起開通楚雄住房公積金免費(fèi)短信服務(wù)，將住房公積金繳存、提取、貸款等情況按月發(fā)送給本州每一名繳存職工，受到繳存職工的廣泛好評(píng)。

（2）于2015年9月10日起開辦代扣個(gè)人住房公積金賬戶余額按月償還個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)，有效緩解了窗口前臺(tái)辦理提取業(yè)務(wù)的壓力。

（3）各縣住房公積金管理部的便民服務(wù)舉措亮點(diǎn)紛呈、各具特色，一是各縣管理部建立了住房公積金服務(wù)qq群，及時(shí)在qq群宣傳政策，為住房公積金繳存職工釋疑解惑；二是推行窗口服務(wù)人員 “每月之星”評(píng)比；三是組織召開公積金個(gè)人住房貸款政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，召集房地產(chǎn)開發(fā)商負(fù)責(zé)人及住房公積金貸款業(yè)務(wù)員進(jìn)行貸款新政宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

楚雄州住房公積金管理中心

2016年3月28日