無(wú)憂保住房公積金早報(bào)：8月15日，煙臺(tái)市人民政府辦公室下發(fā)了《煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。根據(jù)意見(jiàn)，煙臺(tái)將出臺(tái)包括實(shí)施分城施策的土地調(diào)控、實(shí)施預(yù)售審批限價(jià)政策、嚴(yán)格網(wǎng)簽合同備案撤銷(xiāo)管理、嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)銷(xiāo)售（明碼標(biāo)價(jià)）、調(diào)整住房公積金貸款政策、強(qiáng)化二手房交易監(jiān)管、探索建立“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”制度等。其中，限價(jià)與撤銷(xiāo)合同備案通知與八月初煙臺(tái)住建局發(fā)布的一致。政策原文如下：

　　各縣市區(qū)人民政府（管委），東部新區(qū)辦公室，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

　　為全面貫徹執(zhí)行國(guó)家和省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，加強(qiáng)和改進(jìn)住房及用地供應(yīng)管理，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

　　一、實(shí)施分城施策的土地調(diào)控。根據(jù)市場(chǎng)需求及庫(kù)存情況，合理控制土地出讓規(guī)模、節(jié)奏和時(shí)序。對(duì)于庫(kù)存量較大、去化周期超過(guò) 24 個(gè)月的縣市區(qū)，停止房地產(chǎn)供地；對(duì)去化周期低于 12個(gè)月的縣市區(qū)，加大土地供應(yīng)，從源頭上穩(wěn)控市場(chǎng)。立足當(dāng)前房煙臺(tái)市人民政府辦公室文件地產(chǎn)增量供應(yīng)內(nèi)涵挖潛，以棚戶(hù)區(qū)改造、舊城改造為主，不斷提升城鎮(zhèn)土地節(jié)約利用水平。

　　二、實(shí)施預(yù)售審批限價(jià)政策。綜合考慮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期網(wǎng)簽備案均價(jià)、樓面地價(jià)、建安造價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)及利潤(rùn)等因素，預(yù)售申請(qǐng)備案均價(jià)漲幅同比最高不能超過(guò) 5%。首次綠色二星級(jí)以上項(xiàng)目、實(shí)施全裝修的新建商品房項(xiàng)目，同比價(jià)格漲幅不超過(guò)10%。首次申請(qǐng)裝配式建筑項(xiàng)目，預(yù)售均價(jià)同比漲幅不超過(guò) 15%。

　　三、嚴(yán)格網(wǎng)簽合同備案撤銷(xiāo)管理。1 年內(nèi)暫停網(wǎng)簽合同備案撤銷(xiāo)業(yè)務(wù)；因特殊原因確需撤銷(xiāo)的，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)銷(xiāo)售。嚴(yán)格落實(shí)商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，開(kāi)發(fā)企業(yè)可以憑非商品房預(yù)售資金監(jiān)管銀行出具的現(xiàn)金保函，免除同等額度的商品房預(yù)售監(jiān)管資金。開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，要在 10 日內(nèi)公開(kāi)全部房源并明碼標(biāo)價(jià)，一次性對(duì)外銷(xiāo)售，不得分期分批銷(xiāo)售，并將樓盤(pán)銷(xiāo)控表在售樓現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示。

　　五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施約談制度，對(duì)違規(guī)預(yù)售、哄抬房?jī)r(jià)、囤房炒房等行為進(jìn)行限制和嚴(yán)厲打擊。實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行業(yè)備案管理，定期公示中介機(jī)構(gòu)目錄，對(duì)哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為依法給予嚴(yán)肅查處。

　　六、加強(qiáng)土地出讓供后監(jiān)管。對(duì)供地后不按期開(kāi)工建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，按照《閑置土地處置辦法》進(jìn)行查處，對(duì)非政府原因形成超過(guò)動(dòng)工開(kāi)發(fā)期 1 年、不滿(mǎn) 2 年的閑置土地，按規(guī)定收取土地閑置費(fèi)；對(duì)閑置超過(guò) 2 年的土地依法收回，重新進(jìn)行市場(chǎng)配置。

　　七、調(diào)整住房公積金貸款政策。借款人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）購(gòu)買(mǎi)首套房的住房公積金貸款首付比例不得低于 30%，購(gòu)買(mǎi)第二套房的住房公積金貸款首付比例不得低于40%。購(gòu)買(mǎi)第二套房的貸款利率，不得低于同期首套房公積金個(gè)人住房貸款利率的 1.1 倍。首次公積金貸款還清后可以再次使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)第二套房。不得向購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房或者已經(jīng)兩次使用住房公積金貸款的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款。

　　八、強(qiáng)化二手房交易監(jiān)管。全面落實(shí)二手房交易合同網(wǎng)簽制度，實(shí)現(xiàn)貸款、繳稅、過(guò)戶(hù)登記等合同規(guī)范統(tǒng)一，防止交易欺詐、偷逃稅款等行為。

　　九、強(qiáng)化縣市區(qū)政府主體責(zé)任。各縣市區(qū)政府（管委）是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)房地產(chǎn)工作決策部署，結(jié)合實(shí)際制定具體調(diào)控措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。因主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致本轄區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)異常波動(dòng)、造成不良影響的，要對(duì)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　十、加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控制度建設(shè)。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)測(cè)分析機(jī)制、職能部門(mén)會(huì)商機(jī)制、約談問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，確保完成房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)。

　　十一、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)信息公開(kāi)，及時(shí)解答市民關(guān)心的政策問(wèn)題；新聞媒體要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，防止虛假信息或不負(fù)責(zé)任的猜測(cè)、評(píng)論誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。對(duì)個(gè)別捏造信息、虛假報(bào)道、造謠滋事的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，要依法追究責(zé)任。

　　十二、探索建立“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”制度。借鑒租購(gòu)?fù)瑱?quán)試點(diǎn)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展租房與購(gòu)房平等享受政府公共服務(wù)方面的政策研究，適時(shí)推出符合煙臺(tái)實(shí)際的“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”制度。

　　本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期至2018 年 8 月 15 日。以往政策規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

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