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　　近期，國(guó)內(nèi)不少城市相繼調(diào)整了公積金政策，從去年9月至今，南京、蘇州、沈陽(yáng)、臨沂、大慶等近30個(gè)城市不僅降低了公積金貸款門檻，提高了貸款額度，更將個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者納入公積金繳納范疇。那么，我市的個(gè)體工商戶是否也能辦理住房公積金呢？

　　李莉是一名個(gè)體工商戶，她在清和南街經(jīng)營(yíng)著一家煙酒商店，今年36歲的她想著45歲之前給自己換套大房子。李莉說(shuō)，以前她不太了解住房公積金，后來(lái)才知道買房可用公積金貸款，其貸款利息要比商業(yè)貸款利低得多。李莉夫婦興致勃勃地來(lái)到公積金管理中心想辦理住房公積金，可經(jīng)過(guò)詢問(wèn)后，心情變得有些失落……

　　個(gè)體工商戶辦理住房公積金要先找“靠山”

　　銀川市公積金管理中心工作人員介紹，住房公積金的繳存是指負(fù)有繳存義務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位，按規(guī)定為所屬在職職工按時(shí)足額繳存住房公積金的行為。這些企業(yè)都有一個(gè)共同的特征——擁有法人代表。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的當(dāng)下，許多個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員，他們所從事的行業(yè)是沒(méi)有法人代表的，也就是說(shuō)他們不能以企業(yè)的形式為自己繳納公積金。

　　工作人員表示，如果個(gè)體工商戶想要繳納公積金，必須先找到一家擁有法人資格的企業(yè)掛靠。這也讓李莉犯起了愁，上哪里找掛靠單位呢？李莉想到了興慶區(qū)工商聯(lián)。

　　但工作人員告訴她，工商聯(lián)只是一個(gè)團(tuán)體單位，不具有法人資格，要想繳納公積金，還得找企業(yè)。按照現(xiàn)行《銀川市住房公積金管理辦法》，股份制企業(yè)及注冊(cè)資本金在30萬(wàn)元以上或就業(yè)人員在10人以上的私營(yíng)企業(yè)就可為職工繳納住房公積金。

　　聘用職工辦理住房公積金要有“身份”

　　除了李莉這樣的個(gè)體工商戶外，一些聘用職工辦理住房公積金也遇到了相同的尷尬。

　　小馬是某國(guó)有企業(yè)聘用職工，在單位干了3年多，一直沒(méi)有公積金，多次到單位詢問(wèn)，都被告知沒(méi)有這樣的政策。他認(rèn)為，公積金是企業(yè)必須為職工繳納的，為什么自己沒(méi)有？帶著這樣的疑問(wèn)，小馬來(lái)到了銀川市公積金管理中心，工作人員告訴他，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，上報(bào)多少員工、繳納多少額度，都是企業(yè)自己掌控，管理中心也無(wú)從查證。另外，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，只有在編人員才有留檔備案，聘用員工是否繳納，也是事業(yè)單位的自主行為。如果小馬要辦理公積金，只能先與單位協(xié)商，以單位的名義來(lái)辦理，個(gè)人無(wú)法辦理。

　　銀川市公積金管理中心工作人員介紹，企業(yè)為職工辦理住房公積金時(shí)，要在管理中心相關(guān)部門辦理企業(yè)登記后，持《單位登記表》及開(kāi)戶資料為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個(gè)職工只能設(shè)立一個(gè)住房公積金賬戶。隨后，在每月工資發(fā)放之日，由企業(yè)為員工代扣和繳存公積金。

　　隨著個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要組成部分，這部分人群也有了繳納住房公積金的意愿。現(xiàn)行《辦法》已不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要。

　　因此，不少二三線城市開(kāi)始調(diào)整當(dāng)?shù)刈》抗e金政策。記者在查閱資料時(shí)看到，不少外地城市，對(duì)于李莉這樣的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者都能提供個(gè)人繳納公積金的辦理手續(xù)。李莉也期待著銀川能早日放寬個(gè)體工商戶及從業(yè)人員繳納公積金的門檻，將他們這群人也納入住房公積金管理范疇。

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