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　　在沈陽，使用公交卡的部分老年人到盛京通營業(yè)網(wǎng)點為夕陽紅卡年檢，購買意外傷害保險時，網(wǎng)點在收取保險費(fèi)時給老人開具白條，沒有保險單據(jù)。

　　昨日，省工商局對外發(fā)布消息，經(jīng)調(diào)查，沈陽盛京通公司收費(fèi)不向消費(fèi)者出具正規(guī)保險單據(jù)，保險公司與消費(fèi)者之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系不明確，在選擇保險公司辦理意外傷害保險時，未經(jīng)過合法程序，涉嫌存在公用企業(yè)限制競爭行為，目前，沈陽盛京通公司已被責(zé)令整改。

　　問題：代收保險費(fèi)開具白條

　　根據(jù)省工商局掌握的情況，為防止老年人乘車發(fā)生意外，在夕陽紅卡年檢時，需購買意外傷害保險，每年每人次10元。

　　在執(zhí)行中，有個別老年人向工商部門反映，公交公司在收取保險費(fèi)時只開具白條，沒有保險單據(jù)，發(fā)生意外時，不知如何理賠。接到消費(fèi)者反映的上述情況后，省工商局經(jīng)濟(jì)檢查局執(zhí)法人員赴沈陽盛京通公司了解情況。

　　經(jīng)調(diào)查，雖然公交部門出發(fā)點是好的，但在辦理意外傷害保險過程中，存在以下涉嫌違法的環(huán)節(jié)：一是收費(fèi)不向消費(fèi)者出具正規(guī)保險單據(jù)，保險公司與消費(fèi)者之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系不明確，消費(fèi)者甚至不知道自己是向哪個保險公司購買的保險，更無法走理賠程序，涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益；二是公交部門在選擇保險公司辦理意外傷害保險時，未經(jīng)過合法程序，涉嫌存在公用企業(yè)限制競爭行為。

　　整改：年審取消，保險費(fèi)不再代收

　　針對上述問題，省工商局作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)依法對以上違法行為做出責(zé)令改正并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　　但經(jīng)過深入溝通，省工商局進(jìn)一步了解到，沈陽市公交運(yùn)營部門存在經(jīng)營利潤不高，歷史包袱沉重，面臨轉(zhuǎn)型壓力等階段性困難。

　　對此，省工商局決定，在符合法律規(guī)定的前提下，妥當(dāng)辦理案件。

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