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　　“預計2011年保險市場整體規(guī)模增長有限。”在日前召開的2011年上半年保險監(jiān)管工作會議上，保監(jiān)會主席吳定富坦言，下半年保險市場發(fā)展將面臨5大考驗。

　　外部環(huán)境不確定性增加。

　　宏觀經(jīng)濟形勢和政策調(diào)整使保險業(yè)面臨的不確定性增加。受加息影響，部分壽險產(chǎn)品收益率低于銀行存款利率，吸引力下降。同時，部分傳統(tǒng)固定收益率產(chǎn)品以及新型產(chǎn)品面臨一定退保風險。而由于通脹壓力增大及流動性緊縮力度加強，債市收益率低位徘徊，資本市場持續(xù)震蕩，導致保險資產(chǎn)負債匹配難度增加。

　　業(yè)務模式轉(zhuǎn)型壓力增大。

　　勞動力結構變化和富余勞動力減少給現(xiàn)有個人營銷體制帶來挑戰(zhàn)。銀行保險渠道面臨進一步規(guī)范與轉(zhuǎn)型。壽險市場高度依賴分紅險，產(chǎn)險市場高度依賴車險，其業(yè)務結構面臨調(diào)整壓力。

　　市場不規(guī)范問題仍然突出。

　　一些違法違規(guī)行為屢查屢犯，新型渠道暴露出管理漏洞和操作風險，保險案件風險治理形勢也日趨嚴峻。

　　產(chǎn)品結構不合理值得關注。

　　長期期繳、保障功能強、能夠滿足消費者真實保障需求的產(chǎn)品發(fā)展不足，分紅險一險獨大，占比過高。

　　中小保險公司持續(xù)發(fā)展能力亟需增強。

　　中小保險公司償付能力嚴重不足以及虧損問題比較突出，部分中小保險公司始終沒有形成有效的盈利模式，業(yè)務結構單一，盈利能力不強，缺乏內(nèi)生資本補充來源。

　　吳定富指出，下半年保險監(jiān)管將繼續(xù)堅持 “轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促規(guī)范、防風險”，引導和促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。保監(jiān)會將進一步加強和改進償付能力監(jiān)管，發(fā)揮資本約束對轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式的促進作用。完善分類監(jiān)管的制度機制，營造優(yōu)勝劣汰的發(fā)展環(huán)境。將繼續(xù)把防范風險作為保險監(jiān)管的重中之重，防范公司治理不到位和內(nèi)控不嚴的風險、保險資金運用風險以及退保風險。 ?

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