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2009年11月30日,侯某向萊西市勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請,請求該公司支付停工留薪期工資21028元、一次性傷殘補(bǔ)助金23790元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金33306元、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金47580元、護(hù)理費(fèi)6060元、鑒定費(fèi)200元、伙食補(bǔ)助費(fèi)3870元、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金14274元。
仲裁期間,侯某與該公司于2010年3月25日自行達(dá)成調(diào)解協(xié)議,該協(xié)議約定,雙方于2008年12月終止勞動關(guān)系,該公司于2010年3月25日一次性支付侯某工傷待遇(住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、停工留薪期工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等)賠償款共計(jì)2萬元,其余權(quán)利及請求,侯某予以放棄。后侯某又申請仲裁,要求該公司給付相關(guān)工傷待遇。該公司基于上述協(xié)議,主張其不應(yīng)再承擔(dān)侯某的工傷待遇。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,工傷保險(xiǎn)制度是國家為保障勞動者在因工或職業(yè)病或與從事與工作有關(guān)的活動及行為時(shí),因人身受到傷害導(dǎo)致暫時(shí)或永久失去勞動能力或因工死亡,因此導(dǎo)致本人和家庭收入中斷時(shí)的基本生活需要和治療需要以及相應(yīng)賠償而設(shè)立的社會保障制度,是整個(gè)社會保障體系中一個(gè)最基本的內(nèi)容。該制度的設(shè)立,既充分體現(xiàn)了我國社會保障制度的優(yōu)越性,也為構(gòu)建和諧社會提供了有力支持。侯某作為工傷職工,其所享受的相關(guān)工傷待遇是其本人及其家庭以后生活的重要保障。該公司作為用人單位,及時(shí)、足額給付侯某相關(guān)工傷待遇系其法定義務(wù),該義務(wù)系強(qiáng)制性民事義務(wù),非經(jīng)法定程序及法定事由不得免除。
據(jù)此,法院認(rèn)為涉案調(diào)解協(xié)議存在以下不當(dāng)之處,不能作為該公司免除其法定義務(wù)的理由:1.該調(diào)解協(xié)議簽訂時(shí),因該公司對青島市勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服,向山東省勞動能力鑒定委員會提出重新鑒定申請,侯某的傷殘等級鑒定結(jié)論尚未最終作出。此時(shí),侯某尚不清楚其傷殘等級程度從而無法正確判斷其工傷待遇。在此情況下,該公司利用其優(yōu)勢地位,與侯某簽訂調(diào)解協(xié)議,故不能認(rèn)定該協(xié)議系侯某本人的真實(shí)意思表示;2.該公司通過調(diào)解僅給付侯某2萬元,數(shù)額僅為侯某法定應(yīng)得工傷待遇76742.4元的26%,數(shù)額明顯過低,故調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容顯失公平;3.調(diào)解協(xié)議約定雙方于2008年12月終止勞動關(guān)系,此時(shí)侯某應(yīng)享受的停工留薪期尚未結(jié)束,故該協(xié)議內(nèi)容顯然違反《中華人民共和國勞動合同法》第四十二條及《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定。
如上所述,該公司通過所謂調(diào)解的形式免除其應(yīng)承擔(dān)的絕大部分法定義務(wù)的行為,既不符合法律規(guī)定,也不符合社會公序良俗,不能得到法律的認(rèn)可,該公司應(yīng)依法給付侯某相關(guān)工傷待遇。
用人單位依法給付工傷職工相關(guān)工傷待遇,系其法定義務(wù),用人單位無法定事由并經(jīng)法定程序不得免除或減輕其應(yīng)承擔(dān)的法定給付義務(wù)。工傷職工與用人單位因工傷待遇問題發(fā)生糾紛后,用工單位往往會利用其強(qiáng)勢地位與工傷職工達(dá)成所謂的賠付協(xié)議,以免除或減輕其應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任。此類賠付協(xié)議是否有效,法律并無明確規(guī)定。而在工傷保險(xiǎn)待遇糾紛處理過程中,此種現(xiàn)象往往普遍存在,用人單位能否依據(jù)此類賠付協(xié)議免除或減輕其應(yīng)承擔(dān)的法定給付義務(wù),廣受社會關(guān)注。因此類賠付協(xié)議侵害了工傷職工的合法權(quán)利,規(guī)避了用人單位的法定義務(wù),明顯與我國工傷保險(xiǎn)立法中關(guān)于保護(hù)工傷職工的立法本意相悖,也不符合社會公序良俗。因此,對用人單位通過所謂賠付協(xié)議的形式,免除或減輕其應(yīng)承擔(dān)的法定義務(wù)的行為,不應(yīng)得到法律的認(rèn)可。
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