無憂保住房公積金早報：無憂保隸屬杭州今元嘉和人力資源有限公司，是業(yè)界權威的個體社保自助繳納平臺，為個體用戶提供專業(yè)的社保和公積金在線繳納服務，全面開啟中國個體社保自由繳時代。

　　羊城晚報訊 田恩祥報道：近日，國務院發(fā)展研究中心公開“383”改革方案總報告之后，公職人員廉潔年金制度成為人們熱議的話題，而江門曾設立廉政公積金的“江門經(jīng)驗”也被重提。羊城晚報采訪江門市紀委發(fā)現(xiàn)，實際上，因為各方反應激烈，江門廉政公積金制度試行后并未真正得到實施。

　　每年財政撥款2000萬元

　　據(jù)了解，2010 年7 月1 日，廣東省江門市頒布了《江門市市直廉政公積金試行辦法》，在全省率先試行新政――廉政公積金。按照江門市的試行辦法，廉政公積金針對江門市市直機關的公務員，自愿加入。

　　實施辦法類似于現(xiàn)行住房公積金，個人和市財政的出資比例各占50%，市財政資金列入年度預算安排。江門市市直機關的4600余名公務員，預計每年當?shù)刎斦榇藫芸罱?000萬元。為5年期，中途不能提取和使用，并一直到退休時才能全額提取。

　　江門的試點還根據(jù)公務員的級別設定不同廉政公積金的等級：廳級干部每月繳存1600元，其下的副廳級、正處級、副處級、正科級每級遞減200元；副科長(主任科員)、副主任科員、科員、辦事員每月分別繳750 元、600 元、400 元、300 元。 扣罰方面，根據(jù)公務員受到的不同處分，扣除廉潔公積金中的比例從50%到100%不等。

　　多部門共同監(jiān)督運作

　　據(jù)了解，為了推出廉政公積金制度，江門市曾用了兩年多時間來調(diào)研籌備。2008年6月，江門市還派出調(diào)研組赴湖南瀏陽考察廉政保證金制度，發(fā)現(xiàn)該制度預防腐敗頗有成效，2002年推出廉政保證金制度后，至2008年，僅有28名干部受到黨紀政紀處分而被扣除廉政保證金。

　　另外，江門市還將廉政公積金制度列入2008年江門市委解放思想學習討論活動的重點調(diào)研課題，展開大討論。時任市委書記陳繼興認為可以試行，此舉有創(chuàng)新，能在全省做到領先。

　　為保障廉政公積金資金安全，江門市委市政府還成立了廉政公積金工作領導小組，并在市紀委、監(jiān)察局設辦公室負責日常工作。市人社局則負責組建市直廉政公積金管理中心，代理銀行依照該中心要求開設“廉政公積金個人專戶”，核算繳存、支付、扣除等業(yè)務。市審計局負責定期審計，市委組織部負責及時提供公務員行政級別變動信息，也負責監(jiān)督公積金運行，市財政局負責財政補貼。

　　專家：應以財產(chǎn)透明為前提

　　當年，江門廉政公積金制度一經(jīng)發(fā)布，即引發(fā)巨大爭議。其中最大的質(zhì)疑是廉政公積金會不會步入“變相福利”的誤區(qū)。

　　國家行政管理學院公共管理教研部教授竹立家就認為：“一年財政要撥款2000萬元，這實際上是在用納稅人的錢變相地為公務員謀福利，對防止腐敗沒有作用，還容易引起群眾的反感?！?/p>

　　對此，當時的江門市廉政公積金工作領導小組辦公室負責人出面回應質(zhì)疑稱，廉政公積金區(qū)別于福利在于其四個特性：一是雙重性，福利是政府財政單一發(fā)給公務員的一種經(jīng)濟補貼，而廉政公積金是由政府財政和個人兩部分資金組成；二是長期性，以5年為一個周期，中途不能提取和使用，并一直到退休時才能全額提取；三是風險性，公務員一旦違紀，不僅要扣除財政給個人的資金，而且要扣除自己繳存的資金；四是約束性，它對公務員的從政行為都具有教育、警示和督促作用。

　　但這番回應并未消解社會各方面的爭論。持懷疑態(tài)度的人認為如果相關配套制度沒跟上，廉政公積金只會成為公務員的變相福利，絲毫不能起到“養(yǎng)廉”之用。竹立家就認為，建立廉政公積金，必須以財產(chǎn)透明作為前提。

　　業(yè)內(nèi)：對普通公務員不公平

　　除了外界的爭議，江門市公務員內(nèi)部也有不同的看法。時任市委常委、紀委書記莫遠航（后因涉嫌受賄罪被起訴）就對廉政公積金制度表示反對。他認為反腐倡廉有法律法規(guī)可依，有黨內(nèi)規(guī)章可循，無需另搞一套。而一般普通公務員對此也有微詞，認為公積金額度依照行政級別增加，對普通公務員不公平。

　　當年，江門市政府人士回應稱，一項新的制度引起外界的關注和批評，這都是正常的。廉政公積金制度實施后，江門會進一步完善相關的配套制度，加強廉政監(jiān)督：“我們的根本目的是想在反腐制度創(chuàng)新方面做一些積極有效的探索?！?/p>

　　國務院發(fā)展研究中心“383”改革方案總報告公布后，羊城晚報聯(lián)系了江門市紀委了解到，由于當年來自各個方面的壓力大，廉政公積金實際上并未真正實施，但也沒有正式對外宣布終止。

買房，搖號，落戶，孩子入學都受社保影響，無憂保作為業(yè)界領先的個體社保自助繳納平臺推出全國社保代繳服務，保你社保不斷繳。 小編有話說：謝謝這么優(yōu)秀的你來看文章，有什么想對小編說的盡管來吧，大家的支持就是我們的動力，歡迎大家踴躍發(fā)表疑問，歡迎吐槽，社保生態(tài)圈群：248069515