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　　瓊海4月12日消息（柴華 杜希萌）據(jù)《新聞縱橫》報道，在昨天（11日）的博鰲亞洲論壇上，金融業(yè)的新一輪開放路線圖與稅改成為焦點話題。央行行長易綱在論壇上宣布，在今年6月底前，將落實“取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制”等六項金融開放政策措施。

　　而圍繞此前國務(wù)院常務(wù)會議明確的一攬子減稅降費措施，財政部相關(guān)負責人也帶來了更多細節(jié)。更大力度的減稅降費和我國金融領(lǐng)域新一輪開放路線圖的明確，都將給人們生活帶來哪些實質(zhì)性影響？

　　在博鰲亞洲論壇2018年年會上，中國國家主席習近平以擲地有聲的話語，向世界傳遞著中國擴大開放的堅定決心。而其中，大幅度放寬市場準入，特別是金融市場準入，顯著降低汽車進口關(guān)稅等方面的開放承諾，在昨天的論壇上已經(jīng)有了走向落實的新進展。

　　出席博鰲亞洲論壇“貨幣政策的正?；狈终搲男氯窝胄行虚L易綱給出了未來新一輪金融開放的路線圖和時間表：取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，內(nèi)外資一視同仁；允許外國銀行在我國境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行；將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年后不再設(shè)限；放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍，與中資機構(gòu)一致等。這些措施要在未來幾個月落實。

　　易綱同時表示，為進一步完善內(nèi)地與香港兩地股票市場互聯(lián)互通機制，從5月1日起互聯(lián)互通每日額度將擴大四倍。換言之，滬股通及深股通每日額度從130億調(diào)整為520億元人民幣，港股通每日額度從105億調(diào)整為420億元人民幣。之后證監(jiān)會網(wǎng)站就掛出了相關(guān)的答問。我國進一步開放金融市場的決心和速度可見一斑。

　　與會專家在采訪中表示，金融開放是一件雙贏的事、是推動中國金融體系現(xiàn)代化的重要舉措。

　　孫冶方經(jīng)濟科學基金會理事長李劍閣認為，那些愿意到中國來開展業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)將更加便利，可以迅速地在中國再設(shè)分行、再設(shè)分支機構(gòu)，這些都不需要再另行審批。對金融機構(gòu)而言，引進國外比較優(yōu)秀的金融機構(gòu)，對提升金融機構(gòu)的國內(nèi)服務(wù)水平和國際競爭力都有好處。

　　易綱透露，年底前還有一些開放措施有望落實，包括“鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、消費金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資；大幅度擴大外資銀行業(yè)務(wù)范圍；不再對合資證券公司業(yè)務(wù)范圍單獨設(shè)限，內(nèi)外資一致；全面取消外資保險公司設(shè)立前需開設(shè)2年代表處要求”等。此前備受關(guān)注的中英“滬倫通”業(yè)務(wù)如今的表述也成了“爭取于2018年內(nèi)開通”。對于金融業(yè)的擴大開放，金融監(jiān)管部門的落實已經(jīng)有了詳盡的時間表。

　　易綱表示，目前，各部門正在抓緊修改法律法規(guī)相關(guān)程序，將在上述時間節(jié)點前落地實施。他強調(diào)，在擴大金融業(yè)開放的同時要加強金融監(jiān)管，要按照相關(guān)法規(guī)對各類所有制企業(yè)進行一視同仁的審慎監(jiān)管。

　　專家表示，豐富詳盡的金融業(yè)擴大開放舉措發(fā)布，說明我國金融業(yè)開放的步伐在加快。我國距離構(gòu)建現(xiàn)代化金融體系的目標越來越近。

　　清華大學國家金融研究院院長朱民則表示，開放是雙刃劍，同樣需要監(jiān)管體系和能力的提升。它會有金融風險，但也會促進競爭，提高中國金融企業(yè)的競爭力。同時，監(jiān)管機構(gòu)需要提高自己的監(jiān)管能力、監(jiān)管的政策框架和透明度。做到這些，就可以有效地管控風險。

　　而針對習近平主席在博鰲亞洲論壇上提出的“盡快放寬外資股比限制、特別是汽車行業(yè)外資限制，顯著降低汽車進口關(guān)稅”等要求，財政部副部長程麗華昨天表示，將加快制定具體方案，抓緊提出降稅具體方案建議，按程序報批后爭取早日實施。中國自主降低關(guān)稅是根據(jù)自身發(fā)展需要而進行的主動擴大開放舉措，希望能夠同國際社會一道共同珍惜和維護開放包容的多邊體制，共創(chuàng)共享發(fā)展成果。

　　朱民對此表示，制造業(yè)的進一步開放不僅惠及國內(nèi)百姓的消費生活，也將為世界消費市場帶來強勁動力。這能進一步提高我國汽車制造的競爭力，而且使得全國人民能享受世界更好的技術(shù)。這與中國進入新階段密切相關(guān)。進一步擴大進口能夠滿足人民需求，對人民整體的滿足感和幸福感有幫助。中國是世界上最大的市場，中國今天的消費市場等于美國的消費總額。一方面中國GDP每年增速為6.5%左右，另一方面中國消費占GDP比重每年提高兩個百分點，中國消費市場的增長速度是美國消費市場增長速度的十倍以上。世界增長以總需求為主，中國等于給世界提供了一個總需求的拉力。

　　而此前國務(wù)院常務(wù)會議明確了一攬子減稅降費措施，程麗華表示，預計這些措施可以降低稅費負擔7000億元，今年全年的減稅降費目標可能還要超過這個數(shù)字。接下來要進一步擴大留抵退稅范圍，支持裝備制造等先進制造業(yè)，以及研發(fā)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)，預計全年為市場主體減稅達4000億元。在降費方面，清理規(guī)范的范圍不僅涉及政府行政事業(yè)型收費和政府型基金，還涉及養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、住房公積金等。后續(xù)還將繼續(xù)出臺一些減稅降費的政策措施。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。