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　　昨日，廈門市在全國率先出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化廈臺經(jīng)濟(jì)社會文化交流合作的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），包括60條具體舉措，逐步為臺灣同胞在廈門學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與廈門居民同等待遇，促進(jìn)臺資企業(yè)在廈門更好更快發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)交流合作

　　支持臺企參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　涉及經(jīng)濟(jì)交流合作的措施最多，共23條，為臺資企業(yè)和臺灣同胞在廈設(shè)立企業(yè)、科技研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、融資貸款、貨物通關(guān)等方面提供支持，包括：幫助和支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，在廈門的臺資科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心采購大陸設(shè)備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策；支持臺資企業(yè)在廈門以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；臺灣同胞來廈門創(chuàng)業(yè)，以其擁有的專利、專有技術(shù)等科技成果作價出資入股的，科技成果作價金額占注冊資本的比例不受限制。

　　《若干措施》明確，市、區(qū)人民政府設(shè)立的各類扶持資金和出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇；臺資企業(yè)和臺灣同胞在廈門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，同等適用廈門惠農(nóng)政策；臺資企業(yè)與廈門企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。

　　廈門市還將推動實(shí)施“一市兩標(biāo)”，逐步實(shí)現(xiàn)大陸標(biāo)準(zhǔn)與臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)在廈門包容共存，在制定廈門地方標(biāo)準(zhǔn)時吸收采用臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，特別是臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高于大陸標(biāo)準(zhǔn)的可以直接采用。鼓勵臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)更多地參與廈門產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展。

　　社會文化交流合作

　　建立廈臺人才培訓(xùn)合作機(jī)制

　　為促進(jìn)廈臺社會文化交流合作，措施中提出臺資企業(yè)和臺灣同胞在廈門可以獨(dú)資民辦非企業(yè)單位形式舉辦高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合條件的臺灣同胞在廈門可以獨(dú)資形式申辦個體診所和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，鼓勵臺灣地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)在廈門設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，支持臺灣地區(qū)商協(xié)會、社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會等來廈門設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。

　　同時，鼓勵臺灣青少年來廈門開展研學(xué)旅行，參加各類夏令營及青少年交流活動，對主辦單位按以獎代補(bǔ)形式予以資助；建立廈臺人才培訓(xùn)合作機(jī)制，鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與廈門職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作開展職業(yè)技能培訓(xùn)，合作培訓(xùn)專業(yè)人才；鼓勵廈門廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)引進(jìn)更多臺灣地區(qū)生產(chǎn)的電影、電視劇。

　　支持臺胞在廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　每年提供超五千個就業(yè)實(shí)習(xí)崗位

　　為支持臺灣同胞在廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)，措施提出每年為臺灣同胞提供不少于5000個就業(yè)和實(shí)習(xí)崗位，臺灣青年同等享有廈門市、區(qū)人民政府出臺的各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持、融資支持、科技創(chuàng)新、市場開拓、生產(chǎn)經(jīng)營場所和住房租金補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時，鼓勵臺灣同胞參評廈門市的特聘專家或特聘專業(yè)人才，對臺灣特聘專家聘期3-5年內(nèi)按每年20萬元、總計(jì)最高100萬元給予補(bǔ)助，特別優(yōu)秀的可以提高到每年30萬元、總計(jì)最高150萬元。

　　在臺灣地區(qū)獲得教師資格證的臺灣教師可以通過特聘、購買服務(wù)、短期雙向交流等方式，在廈門的幼兒園和普通高中從事音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教學(xué)工作；臺灣同胞在臺灣地區(qū)已經(jīng)取得專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格的，持臺灣地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書，經(jīng)批準(zhǔn)可以在廈門開展執(zhí)業(yè)服務(wù)；支持符合條件的臺灣醫(yī)師，通過認(rèn)定方式獲得大陸醫(yī)師資格；支持符合條件的臺灣醫(yī)師，按照相關(guān)規(guī)定在廈門申請注冊短期行醫(yī)，期滿后重新辦理注冊手續(xù)。

　　廈門市還將擴(kuò)大臺灣同胞報(bào)考廈門市事業(yè)單位編內(nèi)工作人員范圍。

　　便利臺胞在廈學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)

　　設(shè)立臺灣學(xué)生獎學(xué)金助學(xué)金

　　在便利臺胞在廈學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)方面，推出了如:在部分市屬一級達(dá)標(biāo)學(xué)校初中部每年預(yù)留一定名額用于招收臺灣學(xué)生；臺灣學(xué)生在廈門市參加中考，成績達(dá)到當(dāng)年普通高中最低錄取控制線，依據(jù)個人意愿可以選報(bào)廈門市省一級達(dá)標(biāo)高中，錄取時依據(jù)平行志愿投檔錄取。

　　廈門市還將在中小學(xué)設(shè)立臺灣學(xué)生獎學(xué)金，在各高校設(shè)立臺灣學(xué)生助學(xué)金專門賬戶，支持臺灣學(xué)生更好地完成學(xué)業(yè)。

　　方便臺胞在廈居住生活

　　臺灣青年可申請承租公租房

　　目前，廈門成為許多臺胞來大陸工作生活的首選城市。此次《若干措施》17條措施涉及為臺胞在廈生活、旅游、租房、購房等方面提供便利，包括在廈門居住滿一年的臺灣同胞在廈門購買商品房，在購房資格、按揭貸款、住房公積金使用等方面享受廈門居民同等待遇；來廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年可以根據(jù)《臺灣青年申請廈門市市級公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》，申請承租公共租賃住房；臺灣同胞繳交的住房公積金、社保個人賬戶儲存額，在其離開大陸時經(jīng)個人申請可以一次性支取。

　　《若干措施》提出，臺灣同胞可以在廈門所有合法經(jīng)營的賓館、酒店、家庭旅館、房車等登記住宿；在廈門長期居住的臺灣同胞可以走市民通道前往鼓浪嶼，并可以辦理廈門旅游年卡，享受前往指定景點(diǎn)一整年不限次數(shù)的入園游覽服務(wù)。

　　其中33條舉措具有鮮明廈門特色

　　廈門市此次推出的60條惠臺舉措分為5大方面，其中經(jīng)濟(jì)交流合作方面有23條，社會文化交流合作方面有10條，臺灣同胞在廈學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)方面有3條，臺灣同胞在廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面有7條，臺灣同胞在廈居住生活方面有17條。

　　注意到，在貫徹落實(shí)中央出臺的《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》的基礎(chǔ)上，《若干措施》中結(jié)合廈門實(shí)際先行先試推出的有33條，具有鮮明的廈門特色，增加了經(jīng)濟(jì)合作、社會領(lǐng)域等方面的內(nèi)容，包括臺資企業(yè)和臺灣同胞在廈門設(shè)立企業(yè)時可以選擇使用美元或人民幣作為注冊資本金,在廈門經(jīng)營活動中可以享有內(nèi)資企業(yè)待遇；對無法識別、讀取臺胞證信息的系統(tǒng)設(shè)備限期進(jìn)行完善升級，實(shí)現(xiàn)電子臺胞證在廈門與大陸居民身份證同等使用；鼓勵臺灣同胞在廈門擔(dān)任調(diào)解員、仲裁員、陪審員、緩刑考察員、執(zhí)行監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員、法律顧問等；臺灣同胞在廈門居住期間參照廈門居民標(biāo)準(zhǔn)，可以個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

　　【提醒】

　　廈門市將設(shè)立臺胞服務(wù)中心

　　為了更好地服務(wù)臺企臺胞，推進(jìn)政策的落地，廈門市將設(shè)立臺灣同胞服務(wù)中心，作為向臺灣同胞提供服務(wù)的統(tǒng)一對外窗口，并開設(shè)熱線電話(968820)和微信公眾號(廈門臺辦）向臺灣同胞發(fā)布政策信息和提供咨詢，同時通過臺胞驛站和其他區(qū)級服務(wù)窗口為臺灣同胞提供各類幫助。（蔡鎮(zhèn)金）

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。