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　　新華社天津３月２９日電題：又見東風(fēng)浩蕩時——天津?yàn)I海新區(qū)“兩加一減”打造“民企１０萬＋”

　　新華社楊維成、劉元旭、鄧中豪

　　東方風(fēng)來滿眼春，萬紫千紅競芳菲。從北京向東南約１４０公里的渤海灣畔，民營經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入又一個發(fā)展春天。過去一年，天津?yàn)I海新區(qū)民營企業(yè)數(shù)量同比增長近兩成，首次突破１０萬戶，民營經(jīng)濟(jì)稅收超過５００億元，同比增長近１８％。

　?。萍计脚_構(gòu)筑“創(chuàng)新高地”

　　春意漸濃，在濱海新區(qū)旗下的天津港保稅區(qū)，我國第二大金融自助設(shè)備廠商——恒銀金融科技公司里一派忙碌景象。實(shí)驗(yàn)室里，研發(fā)人員正對自主研發(fā)的循環(huán)機(jī)芯進(jìn)行測試。

　　“作為ＡＴＭ機(jī)核心部件，公司的自主機(jī)芯已打破國外壟斷?！眲倓値ьI(lǐng)恒銀金融在Ａ股上市的董事長江浩然說，“如果沒有新區(qū)和天津港保稅區(qū)的扶持，公司發(fā)展不到今天的規(guī)模?！?/p>

　　而在濱海新區(qū)五大功能區(qū)之一的天津開發(fā)區(qū)，一臺臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的磁懸浮軸承正在飛旋科技公司內(nèi)加緊生產(chǎn)。董事長洪申平介紹，作為新區(qū)大力支持的創(chuàng)新型企業(yè)，公司的自主創(chuàng)新產(chǎn)品已打入歐美市場。

　　通過加大載體、平臺、金融、服務(wù)等聯(lián)動配套力度，濱海新區(qū)正構(gòu)筑起民營企業(yè)“創(chuàng)新高地”。從一家員工僅２００余人的民營企業(yè)，發(fā)展成為特斯拉等世界車企配套的全球最大汽車模具廠商之一，天津汽車模具股份有限公司是其中的一個“縮影”。

　　天汽模董事長常世平說，汽車模具設(shè)計(jì)需要大量算力，如自行搭建基于高性能計(jì)算能力的模具研發(fā)平臺，至少需要千萬級投入和不菲的軟件、運(yùn)維成本?，F(xiàn)在公司每年只需幾十萬元，就可使用“天河一號”超級計(jì)算機(jī)的算力。

　　“在新區(qū)政府的支持下，‘天河一號’超級計(jì)算機(jī)已服務(wù)近千家企業(yè)?！眹页売?jì)算天津中心研發(fā)部部長孟祥飛說。

　　截至２０１７年年底，濱海新區(qū)已擁有市級以上研發(fā)中心４６４家，其中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室１１１家。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)到３３家，成員單位超過１０００家。大批科研平臺的輻射帶動，匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的“眾力量”，民營科技企業(yè)達(dá)２．８３萬戶，同比增長一成多，年專利授權(quán)量近萬個。

　?。珳?zhǔn)服務(wù)打造創(chuàng)業(yè)“生態(tài)濕地”

　　在２０１８美國電子消費(fèi)展上，天津深之藍(lán)海洋設(shè)備科技有限公司的水下平衡車和智能水下拍攝機(jī)器人引人注目。作為濱海新區(qū)土生土長的民營科技企業(yè)，公司董事長魏建倉對濱海新區(qū)的“創(chuàng)業(yè)濕地”有著深切的感受。

　　“在這里，政府主動做好企業(yè)的‘服務(wù)員’，民企可以專心搞研發(fā)、拓市場，不用想別的?！彼f。

　　從建立密切聯(lián)系企業(yè)家常態(tài)化制度到建立企業(yè)家維權(quán)機(jī)制，從完善企業(yè)家安居落戶政策到建設(shè)高層次人才公寓、實(shí)施人才補(bǔ)貼政策……按照“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，濱海新區(qū)從區(qū)級層面到旗下五大功能區(qū)，不斷以精準(zhǔn)服務(wù)打造民營企業(yè)發(fā)展的“生態(tài)濕地”。

　　“環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力，就是吸引力?！睘I海新區(qū)區(qū)長楊茂榮介紹，２０１７年，新區(qū)組織干部對５７９７家企業(yè)進(jìn)行幫扶。今年將再組織２２００余名干部，幫扶近萬家實(shí)體企業(yè)和５００余個投資項(xiàng)目。

　　“去年我們要蓋辦公樓，員工出現(xiàn)停車難，幫扶干部很快就幫助協(xié)調(diào)到３０個臨時停車位?！憋w旋科技公司辦公室主任李曉佳說，“這件事雖小，但能看出政府對民企的重視?！?/p>

　　“我們在參與一個海外項(xiàng)目時，遇到因費(fèi)用變更導(dǎo)致３２００萬美元銷售額無法退稅。”博邁科海洋工程股份有限公司副總裁王新回憶道，幫扶干部得知企業(yè)困難后，立即成立幫扶小組，最終幫企業(yè)解決了難題。

　　天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記張玉卓說，在幫扶活動中，新區(qū)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部“既掛帥又出征”。“我們把服務(wù)企業(yè)作為對干部作風(fēng)的一次現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，看一看到底哪些部門還在不作為不擔(dān)當(dāng)，到底哪些干部還在玩‘騰挪閃避繞’?！彼f。

　?。贫瘸杀緺I造“雙創(chuàng)上地”

　　著眼于營造低成本、高效率、講公平的營商環(huán)境，濱海新區(qū)出臺５０條措施，真心實(shí)意地為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

　　在將審批機(jī)構(gòu)由原來的１８個變?yōu)椋眰€，審批印章由１０９顆變?yōu)椋鳖w基礎(chǔ)上，濱海新區(qū)“放管服”改革持續(xù)加力，積極推行“最多跑一次”，落實(shí)注冊登記便利化新舉措，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上登記。

　　如今，濱海新區(qū)行政審批局受理的１５１項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，都已能夠通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)，辦事人只需將要件通過網(wǎng)絡(luò)上傳，批復(fù)完成后就可以直接到大廳領(lǐng)取證照。

　　“沒想到只是向微信客服問了一下物流企業(yè)如何增辦機(jī)動車維修證，竟一次就拿到了新的營業(yè)執(zhí)照和許可證。”濱海新區(qū)一家物流企業(yè)負(fù)責(zé)人黃南良說。

　　黃南良享受到的便利來自于天津開發(fā)區(qū)行政審批局的線上統(tǒng)一服務(wù)平臺。在她提出問題后，行政審批局的公益代理人員便主動指導(dǎo)她在官網(wǎng)上傳相關(guān)核心要件，并幫其代為填報(bào)其他表格。黃南良來現(xiàn)場完成網(wǎng)辦件的簽字、蓋章及核驗(yàn)原件無誤三步后，便直接取走了證照。

　　“沒有行政審批的減法，就沒有市場主體的加法甚至乘法。”張玉卓說，為提升市場主體準(zhǔn)入便利化水平，新區(qū)主動以“減證”促“簡政”，將５個部門的９個涉企備案事項(xiàng)與營業(yè)執(zhí)照合并登記。

　　在提高效率的同時，濱海新區(qū)還積極在降成本、講公平上出實(shí)招，實(shí)施企業(yè)公積金浮動比例改革，推動大用戶和發(fā)電企業(yè)直接交易，加強(qiáng)對非稅收費(fèi)的規(guī)范和管理，下大力量減少制度性交易成本。（完）

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。