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公積金中心升級(jí)銀行仍無(wú)定論 各方利益難協(xié)調(diào)

2018-06-03 08:00:02 無(wú)憂保

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  據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,住建部擬把住房公積金升級(jí)為住房保障銀行的設(shè)想一出,便迅速發(fā)酵。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,銀監(jiān)會(huì)、央行、住建部等有關(guān)部門(mén),已經(jīng)開(kāi)始著手研究設(shè)立住房政策性金融機(jī)構(gòu)的可行性方案。

  住建部政策法規(guī)中心的一位人士表示,就住房政策性金融機(jī)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)路徑,并無(wú)統(tǒng)一定論,當(dāng)前仍屬于研討中,“是直接把住房公積金中心轉(zhuǎn)化住房保障銀行,還是二者并立存在,抑或是通過(guò)托管的方式跟銀行合作,都需要探討?!痹谄淇磥?lái),當(dāng)務(wù)之急是完善現(xiàn)有的住房公積金制度,修訂現(xiàn)有的《住房公積金管理?xiàng)l例》,對(duì)定義、范圍進(jìn)行界定。

  據(jù)住建部2008年發(fā)布的全國(guó)住房公積金管理情況通報(bào)顯示,截至2008年末,全國(guó)住房公積金繳存總額為20699.78億元。最新的數(shù)據(jù)雖未刷新,但公積金總額大致可窺。

  在中國(guó)社科院金融研究所金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立看來(lái),把住房公積金制度構(gòu)架升級(jí)成一個(gè)住房保障銀行,從實(shí)現(xiàn)路徑或者技術(shù)上看,難度并不大,可以參考國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)的模式。然而,“升級(jí)”面臨的最大難點(diǎn),是超2萬(wàn)億住房公積金繳存額度利益的協(xié)調(diào)的問(wèn)題,比如“變身”后的住房公積金由誰(shuí)監(jiān)管。

  對(duì)于地方政府而言,尹中立稱,部分地方政府在錢(qián)荒時(shí),可能也存在挪用住房公積金的狀況,“一旦進(jìn)行升級(jí),實(shí)際上是把住房公積金的權(quán)限,從地方上調(diào),這也是變相動(dòng)了地方蛋糕。

  “各方利益如何協(xié)調(diào),也將成為影響該方案的一大難點(diǎn)?!币辛⑷缡钦J(rèn)為。

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