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“全款的請往里走,按揭的別堵門口,公積金的把車挪走?！弊鳛榻鉀Q職工住房問題的專項資金，住房公積金的低利率是較之商貸而言最為明顯的優(yōu)勢。但在買房中，卻常常碰壁。

去年底，四部委聯(lián)合發(fā)文強調(diào)，開發(fā)商不得拒絕公積金，為公積金買房者“撐腰”。日前，合肥版政策也落地，合肥市住房公積金管理中心發(fā)布通告，拒絕公積金貸款的樓盤，將被約談直至記入企業(yè)信用檔案。對于四部委、合肥市住房公積金管理中心的先后發(fā)文，各方反應(yīng)如何？公積金購房是否已經(jīng)暢通無阻？本網(wǎng)進行了采訪。

購房者：開發(fā)商拒絕公積金，商貸利率持續(xù)上調(diào)

李女士是某事業(yè)單位員工，去年準備購買首套房后，看了多家樓盤，但在詢問能不能使用公積金時，置業(yè)顧問均表示不支持，“我說國家不是有明文規(guī)定不能拒絕公積金嗎？你們不擔(dān)心投訴嗎？置業(yè)顧問就說那你去投訴看看啊。所以盡管有公積金，最后也只能選擇商貸?！?/p>

當(dāng)前首套房利率持續(xù)上調(diào)，讓李女士心頭發(fā)緊，“公積金個人住房貸款利率為3.25%，遠低于商業(yè)銀行房貸的基準利率4.9%，而當(dāng)前，銀行房貸利率普遍上浮10%-25%不等，進一步增加了我們首套房購房者的買房成本?！?/p>

李女士算了一筆賬，按照首套房貸款利率上浮10%計算(貸款利率為5.39%)，若商貸100萬，還款時間30年，等額本息情況下，與基準利率相比需多還10萬余元，每月多還300元。如果按照首套房貸款利率上浮20%計算(貸款利率為5.88%)，則要多還20余萬元的利息，月均多還600多元。

而一筆額度100萬元、期限20年的住房公積金個人住房貸款，可比商業(yè)銀行個人住房貸款節(jié)省利息支出20萬元以上。

樓盤：暫時還未與公積金中心簽約，不支持組合貸

聯(lián)系了合肥市一家在售樓盤，原本該樓盤曾明確表示不能使用公積金。樓盤置業(yè)顧問表示，既然政府發(fā)文，應(yīng)該能使用公積金，但是樓盤2015年開售以來，從未使用過公積金，也未與公積金中心簽訂過協(xié)議。該職業(yè)顧問表示，能不能使用公積金還要看購房者合同備案下來的時間，“目前我們已經(jīng)著手準備材料，向公積金中心申請賬戶，如果購房者備案下來，我們這邊手續(xù)也辦好了，就可以使用，如果沒辦好，就不能使用。”

對于合肥目前動輒上百萬的房價來說，單人公積金最高貸款45萬，夫妻雙方最高可貸55萬的貸款額度，對很多購房者來說顯然不夠。當(dāng)問到是否支持商貸和公積金的組合貸時，該置業(yè)顧問表示，國家發(fā)文只說了不能拒絕公積金，沒有說組合貸，如果公積金額度不夠，只能用純商貸。

隨后致電公積金中心，詢問房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如果一直不與公積金中心簽約怎么辦？客服人員表示，他們會約談企業(yè)責(zé)令限期改正，但她也強調(diào)，“公積金中心沒有執(zhí)法權(quán)?！?/p>

合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所副所長凌斌在接受采訪時認為，很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不去公積金中心開賬戶，合肥也沒有規(guī)定必須開賬戶，這讓購房者根本沒有辦法使用公積金貸款。開發(fā)商不能使用組合貸的規(guī)定，也等于明確拒絕公積金。

專家：把拒絕公積金跟開發(fā)商拿地、銷售掛鉤

作為職工權(quán)益，公積金為什么常常被開發(fā)商明確或變相地拒絕呢？

凌斌說，從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的角度，要使用公積金，企業(yè)要到公積金中心辦理相關(guān)登記手續(xù)，為公積金申辦繳納相關(guān)費用，“跑腿也就算了，公積金發(fā)放速度慢，導(dǎo)致開發(fā)商申辦公積金的意愿更低?！?/p>

凌斌給算了一筆賬，商業(yè)貸款一般在銀行額度不緊張的情況下三個月就能下來了，而公積金正常情況下六個月才能下來。“按照三個月100萬的貸款額度，開發(fā)商12%的年化資金成本率算，100萬三個月就是3萬塊錢的利息成本。從商業(yè)銀行貸款比從公積金貸款可以節(jié)約3萬塊錢，開發(fā)商何樂不為。而且100萬節(jié)約3萬塊錢，1000萬節(jié)約的就更多?！?/p>

此外，從公積金中心的角度看，作為公積金的管理部門，公積金中心沒有執(zhí)法權(quán)，而工商部門也說消費者權(quán)益保護法中間，沒有哪一條規(guī)定開發(fā)企業(yè)不能拒絕公積金?！熬芙^公積金沒人懲罰，相反還有好處，這就導(dǎo)致房地產(chǎn)拒絕公積金的態(tài)度從‘半遮半掩’到逐漸公開。”而從公積金的繳存者來講，有的單位繳，有的單位沒繳，而沒繳也沒追責(zé)，有的單位雖然繳了但標(biāo)準很低，導(dǎo)致公積金制度從源頭就被弱化。

那么，如何真正保護購房者公積金貸款的權(quán)益呢？凌斌認為，只有公積金中心、公積金繳存者、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多方聯(lián)動，誠信制度跟開發(fā)商拿地、銷售掛鉤起來，開發(fā)企業(yè)才不敢明目張膽地拒絕公積金貸款，“如果違法違規(guī)成本不高，還能獲利，規(guī)定還是缺乏力度?！?/p>

對于此次合肥發(fā)文提出的開發(fā)商拒絕公積金貸款將記入企業(yè)信用檔案，凌斌建議定期公布這些信用檔案，把明確拒絕公積金貸款的不誠信開發(fā)商企業(yè)公示出來，并且把“不誠信”跟開發(fā)企業(yè)拿地、開發(fā)企業(yè)銷售掛鉤，“對于明確拒絕公積金的企業(yè)，只要有其參股的項目，不允許拿地，參股的樓盤不允許銷售?！绷璞笳J為，如果誠信制度和開發(fā)企業(yè)拿地、銷售沒有任何關(guān)聯(lián)度，就沒有從根源上解決問題。

“我想關(guān)于不能拒絕使用公積金的通知‘不是第一次發(fā)，可能也不是最后一次發(fā)?！绷璞笳J為，公積金貸款存在這樣那樣的問題，不能把所有責(zé)任都推到開發(fā)企業(yè)身上，要從開發(fā)商本身、繳存源頭、發(fā)放速度等多方面著力。(彭旖旎)

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。