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　　這次預(yù)算公開也曬出了中央機關(guān)單位在三公、離退休費用，以及住房公積金、購房補貼等方面的“福利待遇”，從公布的數(shù)據(jù)看，中央機關(guān)單位今年的三公預(yù)算大部分都出現(xiàn)下降。

　　在統(tǒng)計的80多家公布三公數(shù)據(jù)以及行政事業(yè)單位離退休費用和住房支出的單位中，則出現(xiàn)漲跌涇渭分明的形勢。三公數(shù)據(jù)普遍下降，而離退休費用和住房支出則明顯漲多跌少。

　　發(fā)現(xiàn)，有40多家單位的公車費用出現(xiàn)下降，上漲的還不到10家；出國費用有近30家數(shù)據(jù)下跌，上漲的則維持在個位數(shù)；公務(wù)接待費用中下降的超過40家，上漲的還不到10家。

　　而在行政事業(yè)單位離退休費用方面，上漲的超過了40家，下降的尚不到20家。住房公積金、購房補貼和提租補貼等住房改革支出，這次有40余家上漲，下跌的只有20多家。

　　□三公預(yù)算

　　央行

　　公車購置費降1.4億

　　央行在“關(guān)于中國人民銀行‘三公經(jīng)費’預(yù)算情況的說明”中透露，其2014年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)39840.9萬元，包括出國費4297.61萬元，公務(wù)用車購置及運行費19802.29萬元，公務(wù)接待費15741萬元。

　　其2014年預(yù)算數(shù)比2013年預(yù)算執(zhí)行數(shù)減少10769.54萬元，比2013年預(yù)算數(shù)更是減少14053.48萬元，其中因公出國(境)費、公務(wù)接待費與2013年預(yù)算數(shù)持平，公務(wù)用車購置及運行費比2013年預(yù)算數(shù)減少14053.48萬元。

　　央行介紹，其主要原因是按照中央“八項規(guī)定”要求，厲行節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，壓縮公務(wù)用車購置及運行費。例如其公車購置費從去年預(yù)算的1.41億元，降到這次只有60萬元。

　　國稅總局

　　接待費降幅超2億元

　　今年國家稅務(wù)總局的三公預(yù)算總數(shù)為17.7億元，對比2013年和2012年預(yù)算總數(shù)20.9億元和21.3億元，已經(jīng)實現(xiàn)了連年降低。

　　在國稅總局2014年的三公數(shù)據(jù)中，公車費有13.6億元，其中公車購置費有2.69億元，公車運維費10.94億元。在去年預(yù)算中，這三項數(shù)字分別為14.5億元、2.72億元、11.77億元，2014年均有不同程度降低。

　　國稅總局的公務(wù)接待費則降低較多，從去年預(yù)算的6.27億元，直降至今年的3.94億元，降幅超過2個億。

　　新華社

　　今年不計劃購置公車

　　今年新華社不僅公車購置費用為零，而且三公預(yù)算同比降低了43.43%。就在去年，其公車購置費預(yù)算還安排了1436萬元之多。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年新華社三公預(yù)算為2777萬元，公車運維費有1397萬元，出國費有1200萬元，公務(wù)接待只安排了180萬元。整體來看，其三公預(yù)算同比減少了2131萬元以上。

　　中國外文局

　　三公預(yù)算減少近一半

　　該局2014年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算說明顯示，今年其“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)593.81萬元，其中：因公出國(境)費290.05萬元，公務(wù)用車購置及運行費191.73萬元，公務(wù)接待費112.03萬元。

　　引人關(guān)注的是，今年其預(yù)算數(shù)比2013年預(yù)算數(shù)足足減少474.92萬元。其中因公出國(境)費比2013年預(yù)算數(shù)減少285.18萬元，公務(wù)用車購置及運行費比2013年預(yù)算數(shù)減少100.61萬元，公務(wù)接待費比2013年預(yù)算數(shù)減少89.13萬元。

　　該局介紹，這主要是按照中央“八項規(guī)定”要求厲行節(jié)約，嚴格控制了“三公”經(jīng)費支出，壓縮了因公出國(境)費和公務(wù)用車購置及運行費。

　　國家衛(wèi)計委

　　因公出國費減257萬

　　據(jù)國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站消息，衛(wèi)計委2014年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)5046.76萬元，與2013年預(yù)算執(zhí)行數(shù)減少360.96萬元，比2013年預(yù)算數(shù)減少645.58萬元。

　　衛(wèi)計委2014年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)5046.76萬元，其中：因公出國(境)費1700萬元，公務(wù)用車購置及運行費2722.76萬元，公務(wù)接待費624萬元。

　　2014年預(yù)算數(shù)與2013年預(yù)算執(zhí)行數(shù)減少

　　360.96萬元，比2013年預(yù)算數(shù)減少645.58萬元，其中，因公出國(境)費比2013年預(yù)算數(shù)減少256.79萬元，公務(wù)用車購置及運行費比2013年預(yù)算數(shù)減少228.56萬元，公務(wù)接待費比2013年預(yù)算數(shù)減少160.23萬元，主要是按照中央“八項規(guī)定”要求，厲行節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，壓縮因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。

　　國家信訪局

　　三公預(yù)算與去年持平

　　據(jù)國家信訪局網(wǎng)站消息，信訪局2014年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算數(shù)156.68萬元，與2013年預(yù)算數(shù)持平。

　　其中，因公出國(境)費37.00萬元，公務(wù)用車購置及運行費103.34萬元，公務(wù)接待費16.34萬元。2013年“三公經(jīng)費”預(yù)算執(zhí)行數(shù)比2013年預(yù)算數(shù)增加23.14萬元，其中因公出國(境)費預(yù)算執(zhí)行數(shù)比預(yù)算數(shù)增加30.04萬元，主要原因是2012年預(yù)算執(zhí)行中出國出訪計劃調(diào)整，延遲到2013年執(zhí)行，因而增加支出30.07萬元。2013年因公出國(境)費當(dāng)年財政撥款預(yù)算執(zhí)行數(shù)為36.97萬元。

　　□福利待遇

　　國家氣象局

　　離退休支出增1.74億

　　氣象局公布的“行政事業(yè)單位離退休”支出為18.99億元，增加了1.74億元，增幅超過一成。

　　對此氣象局解釋是：這主要是受行政事業(yè)單位離退休人員增加，以及按國家津補貼規(guī)范政策，氣象部門所屬各省、地、縣氣象局離退休人員規(guī)范津貼補貼支出增加所致。同時，離退休管理機構(gòu)人員也有所增加。

　　此外，該局包括住房公積金、購房補貼、提租補貼等在內(nèi)的住房改革支出預(yù)算為7.4億元，增加近3600萬元，增幅也超過5%。

　　國家郵政局

　　“養(yǎng)老”支出增加近一倍

　　國家郵政局今年財政預(yù)算支出中，行政事業(yè)單位離退休金總額為1416.34萬元，與去年預(yù)算723.2萬元相比增加了693.14萬元，增幅近一倍，達95.84%，這部分資金全部來自財政撥款。

　　說明提到，國家郵政局今年行政事業(yè)單位離退休金預(yù)算數(shù)與去年執(zhí)行數(shù)相比增加593.35萬元，增長72.1%，其中歸口管理的行政單位離退休人員經(jīng)費比去年執(zhí)行數(shù)增長72.82萬元，說明稱原因一是離退休人員增加，二是從今年起京外二級單位退休人員規(guī)范津補貼來源為財政撥款。

　　此外，國家中醫(yī)藥管理局、國家測繪地理信息局今年行政事業(yè)單位離退休支出預(yù)算比去年預(yù)算增加36.34%、26.47%，增幅較為明顯。

　　在今年預(yù)算中，國家郵政局住房改革支出為3855.08萬元，相比去年預(yù)算的2474萬元增加1381.08萬元，增幅高達55.82%。同時，國家鐵路局的住房改革預(yù)算支出增幅為38.7%，十分明顯。

　　□今年亮點

　　外交部首次公開部門三公

　　昨天外交部公開2014年部門預(yù)算主要數(shù)據(jù)，并首次公布“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算表。外交部信息公開目錄預(yù)算類信息顯示2007年至今8年的部門預(yù)算主要數(shù)據(jù)，最初僅有幾大類預(yù)算，2011年首次列出公共預(yù)算收入支出決算總表等5張附表，今年首次增加三公預(yù)算。

　　今年外交部三公經(jīng)費總預(yù)算為11324.44萬元，其中因公出國(境)費預(yù)算9605.8萬元，公務(wù)用車購置及運行費1410.94萬元，公務(wù)接待費307.7萬元。在公車預(yù)算中，公務(wù)用車購置費為0，公務(wù)用車運行費1410.94萬元。

　　出國費用是外交部三公預(yù)算的大頭，占據(jù)84.8%。在京華時報統(tǒng)計的86個部門中，外交部以9605.8萬因公出國(境)費預(yù)算排名第二，國家體育總局以2.91億元排名第一，中科院以9411.52萬元排名第三，皆為對外交流較多的部門。86部門中因公出國(境)費預(yù)算最少的是信訪局37萬元。

　　近年來中央部門中公布部門預(yù)算但不公布三公預(yù)算的并不多，外交部是其中之一，也受到質(zhì)疑。2011年外交部財務(wù)司在接受媒體采訪時，明確表示將不公開“三公”，原因是“三公”經(jīng)費中有一些涉密信息，并解釋說外交部情況很特殊，不適宜對外公布。

　　但專家指出，哪些屬于涉密內(nèi)容當(dāng)統(tǒng)一明確，不應(yīng)由部門一家之言而定，且涉密之外的三公經(jīng)費應(yīng)當(dāng)公布。

　　□專家觀點

　　部委應(yīng)該敢于公布出國人數(shù)和公車數(shù)

　　預(yù)算問題專家、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青提出，這次出國人數(shù)和公車數(shù)未能普遍公布，這些“三公”的細化數(shù)字，各部委是敢不敢公布，要不要公布，還是會不會公布？他介紹，從國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》來看，是有公布這些內(nèi)容的要求的，“要不要公布”的問題已經(jīng)排除了。“會不會公布”則說明技術(shù)上有難度，但往年已經(jīng)有部門公開過這些數(shù)字，估計只是不愿意效仿而已。看來“敢不敢公布”的可能性偏大。

　　葉青表示，在往年也只有少數(shù)部門，如審計署公布過車輛數(shù)、出國團組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待數(shù)。這次三公沒能公布出國人數(shù)和公車數(shù)，不能不說是一個較大的缺憾。

　　此前財政部已經(jīng)出臺了《關(guān)于深入推進地方預(yù)決算公開工作的通知》，葉青建議，財政部不妨再出一個《關(guān)于深入推進中央機關(guān)預(yù)決算公開工作的通知》，對預(yù)決算公開再次明確一些公開內(nèi)容的問題，以防有的部門在今后公開時有所懈怠。以公車費為例，這次大部分部門都將其分為車購費和運維費兩類分別公開，但也有個別部門仍是只公布一個總數(shù)，令人感到遺憾。

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