無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來(lái)十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　新華社：李勇、石志勇、張斌、李華

　　九天閶闔開宮殿，萬(wàn)國(guó)衣冠拜冕旒。

　　長(zhǎng)安，中國(guó)歷史上第一個(gè)真正意義上的國(guó)際化大都市。1300年前，這里是絲路貿(mào)易的起點(diǎn)。盛唐時(shí)的長(zhǎng)安對(duì)各國(guó)使節(jié)和商人有著無(wú)與倫比的吸引力。

　　時(shí)光荏苒，古代長(zhǎng)安已經(jīng)變成今時(shí)之西安。由于種種原因，西安一度放慢了前進(jìn)的腳步。當(dāng)前，“加快發(fā)展”成為西安人共同的期待和心聲。

　　從“煙頭革命”“廁所革命”，到正在推行的“行政效能革命”，西安力圖匯聚如同唐代長(zhǎng)安城那般強(qiáng)大的“西引力”，一個(gè)務(wù)實(shí)、包容、開放的新西安正加速展現(xiàn)在世人面前。

　　積小勝為大勝

　　“小題大做”重塑城市形象大格局

　　許多外國(guó)游客來(lái)華第一站抵達(dá)北京，第二站往往就會(huì)選擇西安。然而在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，西安的城市衛(wèi)生環(huán)境卻有諸多地方不盡如人意。

　　2016年12月24日，上任不久的西安市委書記王永康來(lái)到西安市城墻景區(qū)暗訪環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，在城墻上他俯身?yè)炱?7個(gè)煙頭。

　　隨后，一場(chǎng)煙頭殲滅戰(zhàn)在西安轟轟烈烈展開，西安市各區(qū)縣的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部紛紛走上街頭撿拾煙頭。

　　盡管這一行為一度引發(fā)作秀質(zhì)疑，但“煙頭革命”沒(méi)有止步：增強(qiáng)保潔人員配備，在人流量大的區(qū)域增設(shè)果皮箱和新型滅煙柱，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)宣傳、志愿者勸解等方式進(jìn)一步提高市民在公共場(chǎng)所文明吸煙的意識(shí)。

　　在“煙頭革命”全面推行之際，一場(chǎng)“公廁革命”也在悄然進(jìn)行，改造一批舊公廁、新建一批功能更加齊全的新公廁。

　　在大雁塔北廣場(chǎng)附近一間新改造完成的公共廁所內(nèi)，半月談看到，這里鋪設(shè)了淺灰色的防滑地磚，公共區(qū)域內(nèi)設(shè)有飲水機(jī)、自動(dòng)售賣機(jī)，以及供休息等候用的座椅，環(huán)境干凈舒適。

　　9月28日，位于西安市西咸新區(qū)的陜西省斗門水庫(kù)一期試驗(yàn)段暨昆明池·七夕公園開園。新華社發(fā)（張博文 攝）

　　不止于“煙頭革命”和“廁所革命”，西安還強(qiáng)力推進(jìn)鐵腕治霾，全面治理燃煤污染、機(jī)動(dòng)車污染、揚(yáng)塵污染，一大批治霾不力的干部被問(wèn)責(zé)；從市一級(jí)到村一級(jí)，全面監(jiān)控和制止破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為；全力恢復(fù)“八水繞長(zhǎng)安”的勝景，用柔性治水理念加強(qiáng)城市水系治理。

　　“小小的煙頭，反映出干部作風(fēng)建設(shè)的大問(wèn)題；小小的廁所，反映的是管理水平能力的大問(wèn)題?！蓖跤揽嫡f(shuō)，“凡大事都要從小事做起，積小勝為大勝，小事做不好、大事也做不成。”

　　善禁者先禁其身

　　“庸官懶政”倒逼式治理進(jìn)行時(shí)

　　2017年2月10日，因治污不力，西安市戶縣(現(xiàn)為鄠邑區(qū))環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子被集體免職。

　　此次集體罷免，源于2月8日當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出的《問(wèn)政時(shí)刻》節(jié)目，這個(gè)欄目2016年開播以來(lái)已先后問(wèn)政西安市房管、食藥、城管、環(huán)保等部門。

　　《問(wèn)政時(shí)刻》電視欄目的開設(shè)，是西安正在推行的“行政效能革命”的重要抓手。和《問(wèn)政時(shí)刻》同時(shí)開播的《每日聚焦》欄目每天5分鐘，本著“一事一議”的原則曝光各級(jí)政府部門工作的“短處”。

　　2017年以來(lái)，通過(guò)《每日聚焦》的曝光，一大批涉及環(huán)境衛(wèi)生、窗口作風(fēng)等民生熱點(diǎn)的問(wèn)題被整改，93個(gè)單位的632人被追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　西安電視臺(tái)制片人王越說(shuō)，欄目用電視短片、觀察員審評(píng)、群眾現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等方式，把民情置于眼前讓領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解答。一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)場(chǎng)臉紅冒汗，也有人張口結(jié)舌?，F(xiàn)在窗口單位作風(fēng)普遍改善，“暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的難度越來(lái)越大”。

　　在倒逼各級(jí)干部提高行政效能的同時(shí)，西安市還全面實(shí)施政府部門“四張清單一張網(wǎng)”改革，從權(quán)力清單“瘦身”、責(zé)任清單“強(qiáng)身”、明晰投資負(fù)面清單、改革財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單、優(yōu)化西安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“最多跑一次”改革等六大方面著手提高政府部門工作效率。

　　10月13日西安市雁塔區(qū)電子城街道二〇五所社區(qū)的居民在社區(qū)“健康小屋”檢查身體。新華社 劉瀟 攝

　　2017年3月15日，西安市公布了首批“最多跑一次”事項(xiàng)，包括個(gè)人所得稅申報(bào)、普通護(hù)照簽發(fā)、機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)、住房公積金低保提取等525項(xiàng)事項(xiàng)將在38個(gè)部門實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”辦理，而更多的“最多跑一次”事項(xiàng)清單還在陸續(xù)公布中。

　　西安市政務(wù)中心項(xiàng)目代辦中心主任朱亞萍說(shuō)，“最多跑一次”改革，就是要各級(jí)政府部門為市民和企業(yè)做好“店小二”，提供五星級(jí)服務(wù)。

　　第四屆絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)西安開幕，演員在開幕式上表演器樂(lè)合奏《肖邦與秦腔》 新華社 劉瀟 攝

　　孔雀西北飛

　　打造興業(yè)發(fā)展新熱土

　　西安高校云集，科教資源在全國(guó)排位靠前，然而大量人才畢業(yè)后紛紛前往東南沿海就業(yè)，“孔雀東南飛”現(xiàn)象曾讓這座城市頗為尷尬。

　　為用好百萬(wàn)科技人員，留住百萬(wàn)大學(xué)生，西安出臺(tái)了“史上最寬松”戶籍新政、“人才新政23條”和招才引智20項(xiàng)新舉措，拿出38億元引進(jìn)海內(nèi)外人才，5個(gè)月共遷入落戶11.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)了369%，西安的人才凈流入率已躋身全國(guó)前四。

　　4月17日西北工業(yè)大學(xué)自動(dòng)化學(xué)院“第六鏡”運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的成員在例會(huì)上開展討論。2017年1月，“第六鏡”團(tuán)隊(duì)人臉識(shí)別技術(shù)取得了國(guó)際權(quán)威評(píng)測(cè)體系的認(rèn)可，達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。新華社 劉瀟 攝

　　一座城市的發(fā)展，不僅需要“引才”，更需要“興業(yè)”。2016年，西安市GDP為6257億元，在全國(guó)主要城市中排名第27位，在15個(gè)副省級(jí)城市中也排名居后，追趕超越的任務(wù)不可謂不重。

　　來(lái)自東部沿海地區(qū)的王永康甫一就任西安市委書記，就要求全市上下將招商引資作為“一號(hào)工程”，以“虎口奪食”的精神“大招商、招大商”，盯緊央資、外資、民資、內(nèi)資、融資等“五資”，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速大西安的大發(fā)展。

　　在“大招商”的熱烈氛圍里，人們紛紛開動(dòng)腦筋想辦法，一些原本不是機(jī)會(huì)的機(jī)會(huì)開始被把握。2017年，在多方努力下，京東集團(tuán)由最初洽談設(shè)立一個(gè)無(wú)人機(jī)研發(fā)項(xiàng)目，后來(lái)擴(kuò)大為計(jì)劃5年內(nèi)在西安投資超百億元。

　　6月20日，一架掛載貨無(wú)人機(jī)抵達(dá)位于西安市長(zhǎng)安區(qū)杜曲街道師家村的降落點(diǎn)上空。新華社 邵瑞 攝

　　看到西安營(yíng)商環(huán)境的改變，商業(yè)巨頭紛至沓來(lái)。海航現(xiàn)代物流集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官?gòu)垈チ两榻B，海航集團(tuán)今年伊始就決定正式在西安成立海航現(xiàn)代物流集團(tuán)，首批劃轉(zhuǎn)40家公司，總資產(chǎn)達(dá)1800億元。

　　8月20日上午，首屆世界西商大會(huì)開幕式暨主題論壇在西安舉行。

　　今年8月19日至20日在西安召開的首屆世界西商大會(huì)上，馬云、柳傳志等企業(yè)家都表示西安發(fā)展?jié)摿薮?，阿里巴巴集團(tuán)還宣布將在西安市建立阿里巴巴西部總部。

　　隨著一批“大塊頭”項(xiàng)目相繼簽約落戶西安，2017年上半年，西安市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資和實(shí)際利用外資分別同比增長(zhǎng)81%和46%，新增各類市場(chǎng)主體12.9萬(wàn)戶。

　　好風(fēng)憑借力

　　對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)筑改革開放新高地

　　古代長(zhǎng)安曾是東西方文明的交匯點(diǎn)，如今的西安再次站到對(duì)外開放的前沿地帶。

　　作為西北地區(qū)的中心城市，西安在國(guó)家戰(zhàn)略配置方面獲益良多。

　　西安市長(zhǎng)上官吉慶說(shuō)，國(guó)家中心城市、“一帶一路”倡議、兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新改革試驗(yàn)、陜西自貿(mào)區(qū)核心區(qū)等一系列國(guó)家戰(zhàn)略在西安疊加推進(jìn)，處于歷史上難得的黃金發(fā)展期。

　　如今，西安不僅成為西北首個(gè)內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)核心區(qū)的所在地，還建立多個(gè)保稅區(qū)、開設(shè)了內(nèi)陸港，而在西安舉辦的絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇正逐步成為“一帶一路”合作交流重要平臺(tái)。

　　4月1日，首趟西安至布達(dá)佩斯中歐國(guó)際貨運(yùn)班列從西安新筑車站發(fā)車。唐振江 攝（新華社發(fā)）

　　2017年4月1日，西安開往匈牙利首都布達(dá)佩斯的中歐班列開行，這是西安開行至華沙、漢堡、莫斯科中歐班列以來(lái)，開行的第四條中歐班列線路。

　　這些新絲路上的鋼鐵“駝隊(duì)”將大量中國(guó)制造商品運(yùn)往歐亞國(guó)家，而來(lái)自中亞地區(qū)的優(yōu)質(zhì)面粉、糧油等也作為回程貨擺上了西安老百姓的餐桌。

　　西安科教綜合實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力居全國(guó)前列，但長(zhǎng)期以來(lái)科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象較為突出。

　　為此西安市積極利用全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)等“國(guó)字號(hào)”改革的機(jī)遇，打造以西安高新區(qū)為核心的科技創(chuàng)業(yè)大走廊。

　　西安高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局局長(zhǎng)楊華說(shuō)，目前西安高新區(qū)已擁有綜合及專業(yè)孵化器30家，其中國(guó)家級(jí)14家，在孵企業(yè)超過(guò)3000家。

　　一大批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)也在加速崛起。中科院西安光學(xué)精密機(jī)械研究所的科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“中科創(chuàng)星”成立4年來(lái)，已經(jīng)累計(jì)孵化科技企業(yè)超過(guò)160家，引進(jìn)了包括14名國(guó)家“千人計(jì)劃”人才在內(nèi)的海外高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)60個(gè)。

　　在2017年初召開的西安市第十三次黨代會(huì)上，王永康描繪了西安未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖：聚焦三六九，振興大西安。

　　“三”是緊盯全面建成小康社會(huì)、GDP過(guò)萬(wàn)億、建好國(guó)家中心城市三個(gè)目標(biāo)；

　　“六”是做強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)中心、絲路科創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國(guó)家綜合交通樞紐，構(gòu)建“三中心二高地一樞紐”等六維支撐體系；

　　“九”是扎實(shí)抓好未來(lái)五年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在九個(gè)方面實(shí)現(xiàn)明顯提升。

　　夢(mèng)想照亮前方，奮斗正當(dāng)其時(shí)。

　　西安，正朝著長(zhǎng)治久安的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)！

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。