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居民乘坐免費(fèi)公交,司機(jī)常提醒乘客公交不收費(fèi)

　　在宜賓市筠連縣縣城中，總能看見(jiàn)車身上印著“煤都公交”四個(gè)大字的公交車穿梭在大街小巷。乘坐公交車的市民不少，可車頭上的投幣箱卻形同擺設(shè)，從沒(méi)人往里面投幣。這是怎么回事？而街頭上的筠連人面對(duì)這樣的問(wèn)題，臉上總是隱隱帶著自豪：“我們筠連的公交車是免費(fèi)的，而且已經(jīng)免費(fèi)了3年多。”

　　在這個(gè)小縣城里，為何能推行連大城市都不敢嘗試的免費(fèi)公交制度？為此，華西城市讀本來(lái)到筠連尋求答案。

　　體驗(yàn)

　　司機(jī)提醒不知情乘客勿投錢

　　昨日，一名市民踏上了筠連的1路公交車，一上車便準(zhǔn)備往投幣箱里投錢。車上駕駛員汪師傅見(jiàn)狀，趕緊出言提醒：“本車是免費(fèi)的，不用投錢?！?/P>

　　汪師傅說(shuō)，這樣的情況很常見(jiàn)，投錢的大都是外地人或者剛回鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員。說(shuō)著，汪師傅指了指投幣箱里僅有的幾張錢幣，“投幣箱里的錢都是過(guò)年期間(別人投進(jìn)來(lái)的)，那次我去上了一下廁所，回來(lái)就發(fā)現(xiàn)有乘客把錢投進(jìn)了錢箱里面，但投錢的人基本是從外地務(wù)工回來(lái)的居民。”而在春節(jié)期間，外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)較多，汪師傅幾乎每天都要提示乘客多次，乘坐公交車是免費(fèi)的。

　　市民評(píng)價(jià)

　　免費(fèi)公交省了一大筆開(kāi)銷

　　隨著舊城改造的快速推進(jìn)，筠連縣城面積已拓寬了幾倍，城區(qū)人口由幾萬(wàn)人增加到10萬(wàn)余人，如果步行完橫穿縣城的主街道，大約要花40分鐘。免費(fèi)公交車著實(shí)讓普通老百姓得到了實(shí)惠，大多數(shù)居民，對(duì)免費(fèi)的公交車都表示滿意，稱是一項(xiàng)民生工程。

　　“以前，筠連的交通工具是三輪車、摩的等，免費(fèi)公交車施行后，三輪車和摩的大幅度減少，現(xiàn)在從城北坐三輪到城南，沒(méi)得7元錢，是沒(méi)有人去的?！蓖跸壬易〕悄希珕挝粎s在城北，如果每天坐三輪車，來(lái)回4次就得28元，一個(gè)月坐三輪車都要花掉幾百元錢，現(xiàn)在有免費(fèi)公交車，不但方面了很多，還省下了一筆開(kāi)銷。

　　居民楊先生介紹，他平時(shí)用摩托車代步，但冬天騎摩托車太冷，一般不騎，坐三輪車要花錢，且不是很安全，坐公交車是最好的選擇。

　　交通局一名負(fù)責(zé)人介紹，免費(fèi)公交車的運(yùn)行，惠及城區(qū)居民10多萬(wàn)人，坐公交車的人多了，倡導(dǎo)綠色出行，減少尾氣排放，下一步筠連縣還將增加公交線路，進(jìn)一步改善交通情況。

　　疑問(wèn)

　　為何免費(fèi)？讓群眾享受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果

　　為何筠連會(huì)從2010年起實(shí)行免費(fèi)公交？筠連縣筠州公共交通有限公司經(jīng)理石勇表示，筠連縣煤炭資源儲(chǔ)量豐富，近年來(lái)地方經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，2010年的財(cái)政總收入再創(chuàng)新高?！盀榱俗屓h群眾享受改革開(kāi)放的成果，筠連縣決定由縣財(cái)政出資，在縣城里開(kāi)通免費(fèi)公交”。

　　2008年，筠連縣財(cái)政購(gòu)進(jìn)了兩輛公交車，結(jié)束了縣城沒(méi)有公交車的歷史，2009年起，該縣先后買進(jìn)4輛公交車，雖然增加了4輛公交車，從實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)看運(yùn)力不足。2010年9月，筠連縣斥資300多萬(wàn)，新買進(jìn)10輛公交車，并設(shè)計(jì)出覆蓋全縣主要交通干線的1、2兩條公交線路。1路車單程5.1公里，15個(gè)站；2路車單程3.9公里，13個(gè)站點(diǎn)，站與站之間最短300米，最長(zhǎng)500米。

　　誰(shuí)來(lái)買單？中央+當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼支持運(yùn)行

　　筠連縣筠州公共交通有限公司的前身為筠連縣煤都公共汽車有限公司，成立于2008年9月，是筠連縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司投資800余萬(wàn)元成立的全資子公司，承擔(dān)縣城城市公交車和全縣出租車經(jīng)營(yíng)工作。

　　石勇介紹，“我們公司共有駕駛員30人，駕駛員上班分成兩班倒，上午班工作時(shí)間為早上6點(diǎn)20分到中午1點(diǎn)，下午班工作時(shí)間為中午1點(diǎn)到晚上21點(diǎn)?！惫镜鸟{駛?cè)藛T、行政管理人員、車輛維修和燃油等費(fèi)用加起來(lái)，14輛車每年運(yùn)行成本要300多萬(wàn)，除開(kāi)中央財(cái)政補(bǔ)貼100多萬(wàn)元，當(dāng)?shù)卣枰_(kāi)支100多萬(wàn)元，運(yùn)行成本是很大的。

　　瓶頸

　　居民過(guò)度使用公交資源情況較多

　　公交車免費(fèi)，也給公交公司管理帶來(lái)了煩惱，管理難度增加。

　　“由于公交車實(shí)行免費(fèi)運(yùn)行，部分市民不分時(shí)間長(zhǎng)短、行程遠(yuǎn)近，過(guò)度使用和占有公交資源的情況較多。由于沒(méi)有營(yíng)業(yè)額與工資掛鉤，部分參乘人員工作積極性、主動(dòng)性減弱?！笔抡f(shuō)，為了解決這些問(wèn)題，公司加強(qiáng)了內(nèi)部管理，嚴(yán)格考勤和控制運(yùn)行時(shí)間。把從業(yè)者收益同車輛維修、燃油節(jié)約等費(fèi)用掛鉤，逐步提高駕駛?cè)藛T待遇。公交車駕駛員待遇從2010年開(kāi)始營(yíng)運(yùn)時(shí)人均1600元，到2013年增加到人均2100元。同時(shí)購(gòu)買“五險(xiǎn)”。住房公積金待公司財(cái)力增加后實(shí)施。

　　石勇介紹，與以前比，現(xiàn)在的情況好多了。免費(fèi)公交運(yùn)行后的前三個(gè)月，很多時(shí)候都很擁擠，顯得每趟車都很滿，確實(shí)有很多是嘗新鮮的、坐起耍的人。后來(lái)，筠連縣相關(guān)部門開(kāi)展了文明乘車等方面的勸導(dǎo)，情況有了很大的改善。

　　規(guī)劃

　　或保留兩條免費(fèi)線并新增3條收費(fèi)線

　　筠連縣發(fā)展迅速，城市人口增加，勢(shì)必考驗(yàn)城市交通的通暢程度。

　　“下步我們將規(guī)劃增加3條公交線路，筠連到巡司鎮(zhèn)的快速通道建成后，將增加一條公交線路；第二條線路則是連接快速通道后城區(qū)的換乘線；第三條線路是海瀛工業(yè)園區(qū)，讓園區(qū)的業(yè)主和村民更加方便?！笔抡f(shuō)，3條線路建成后，還將計(jì)劃新增30輛公交車。

　　石勇表示，免費(fèi)公交車運(yùn)行成本較高，政府投入資金較多，借鑒部分大城市實(shí)行部分公交線路免費(fèi)，建議保留兩條免費(fèi)公交線路，新增3條線路實(shí)行收費(fèi)運(yùn)行。

　　筠連王先生的交通賬

　　三輪車

　　王先生從家到單位三輪車要價(jià)7元，來(lái)回4次就得花28元，按照一個(gè)月20個(gè)工作日計(jì)算，一個(gè)月坐三輪車都要花掉560元

　　妻子從家到單位三輪車需價(jià)5元，一天4次需要花20元，按照一個(gè)月20個(gè)工作日計(jì)算，一個(gè)月坐三輪車都要花掉400元

　　兒子從家到學(xué)校三輪車要價(jià)3元，一天4次就得花12元錢，按照一個(gè)月20個(gè)工作日計(jì)算，一個(gè)月坐三輪車都要花掉240元

　　每月交通費(fèi)：560+400+240=1200元收費(fèi)

　　公交

　　王先生從家到單位公交每次1元，來(lái)回4次就得花4元，按照一個(gè)月20個(gè)工作日計(jì)算，一個(gè)月坐三輪車都要花掉80元

　　妻子從家到單位公交每次1元，來(lái)回4次就得花4元，按照一個(gè)月20個(gè)工作日計(jì)算，一個(gè)月坐三輪車都要花掉80元

　　兒子從家到學(xué)校公交每次1元，來(lái)回4次就得花4元，按照一個(gè)月20個(gè)工作日計(jì)算，一個(gè)月坐三輪車都要花掉80元

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