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　　南昌8月18日消息 （蔡馥蔚 王紀(jì)洪）8月14日，江西省住建在要出通知，要求在新形勢(shì)下全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作。

　　——加快建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)面。

　　發(fā)揮企業(yè)主體作用。指導(dǎo)和督促施工企業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)培訓(xùn)自有產(chǎn)業(yè)工人的責(zé)任。各施工企業(yè)要加快培育自有技術(shù)工人，建立各類人員分類培訓(xùn)制度，實(shí)行各員培訓(xùn)、持證上崗，大力提升建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍的實(shí)際操作水平和職業(yè)技能水平。

　　鼓勵(lì)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作。鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)通過(guò)積極創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、建立集中培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等形式，提高建筑工人整體素質(zhì)和技能水平。支持施工企業(yè)在農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校實(shí)施技工自主培訓(xùn)，企業(yè)創(chuàng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校后，可申報(bào)技工培訓(xùn)點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)可對(duì)企業(yè)所屬人員實(shí)施自主培訓(xùn)和考試，由省廳頒發(fā)統(tǒng)一的崗位證書。保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。建筑施工企業(yè)要依法切實(shí)履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任，確保建筑工人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額合理使用。對(duì)不按規(guī)定提取和使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并拒不改正的企業(yè)，要提出批評(píng)、責(zé)令整改。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取、充分利用政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，減輕企業(yè)培訓(xùn)考核資金壓力，幫助建筑類職業(yè)院校（技師學(xué)院、技工學(xué)校）提升軟硬件培訓(xùn)實(shí)力。

　　——規(guī)范建筑工地用工管理，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　保障農(nóng)民工報(bào)酬權(quán)益。督促建筑施工企業(yè)依法與其職工簽訂勞動(dòng)合同，在工程項(xiàng)目施工期建立建筑工人花名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)施工施工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度，從源頭上遏制拖欠工程款問題。研究建立工程款結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和清算的約束機(jī)制，遏制竣工不結(jié)算、不付款等拖欠工程款和農(nóng)民工工資的行為。要將因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性或突發(fā)性事件，造成不良社會(huì)影響的企業(yè)列入建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作中，予以重點(diǎn)核查。對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑業(yè)企業(yè)，記入不良記錄，并對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。推行建筑行業(yè)工傷保險(xiǎn)。按照不同的用工方式，選擇不同的方式為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，確保建筑工地工傷保險(xiǎn)全覆蓋。督促在建項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，對(duì)未提交按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)證明的新建項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證。對(duì)不依法依規(guī)參加工傷保險(xiǎn)、不按規(guī)定開展勞動(dòng)用工管理的單位和項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)肅處理。實(shí)行崗前安全生產(chǎn)教育，防治職業(yè)病。各工地現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。通過(guò)培訓(xùn)教育提高農(nóng)民工的安全生產(chǎn)、自我防護(hù)意識(shí)和能力。推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、生活環(huán)境的秩序化，安全警示人性化。

　　——完善公共租賃住房制度建設(shè)，改善農(nóng)民工居住條件。

　　完善公共租賃住房準(zhǔn)入機(jī)制。市、縣要結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革進(jìn)程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)文件精神，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的住房困難外來(lái)務(wù)工人員，以及住房困難的進(jìn)城落戶農(nóng)民、農(nóng)民工納入公共租賃住房保障范圍。完善公共租賃住房準(zhǔn)入機(jī)制，明確農(nóng)民工申請(qǐng)公共租賃住房條件、程序和輪候規(guī)則，并向社會(huì)公布。著力推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。在推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)中，督促市、縣在外來(lái)務(wù)工人員集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)按照集約節(jié)約用地原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各類投資主體建設(shè)單元型或宿舍型公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)農(nóng)民工出租。允許開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃配套用地和企業(yè)在自用土地上建設(shè)一定比例的公共租賃住房。對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建設(shè)的面向農(nóng)民工出租的公共租賃住房，按照規(guī)定，給予有關(guān)中央和省補(bǔ)助資金支持，享受有關(guān)稅費(fèi)減免和信貸支持政策。改善農(nóng)民工居住相對(duì)比較集中的居住區(qū)的基礎(chǔ)環(huán)境。完善公共租賃住房配套設(shè)施建設(shè)，新建項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)要與項(xiàng)目建設(shè)同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。著力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊住宅區(qū)等農(nóng)民工居住比較集中區(qū)域的水、電、氣、道路、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件和教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)環(huán)境。

　　——擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。將住房公積金制度覆蓋到城市中有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工，努力將進(jìn)農(nóng)民工納入住房公積金制度范疇，鼓勵(lì)按規(guī)定繳存住房公積金的農(nóng)民工申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)房。

　　據(jù)了解，江西省住建設(shè)廳對(duì)以上工作舉措的貫徹落實(shí)，執(zhí)行中有關(guān)問題，公布監(jiān)督電話：廳人事教育處：0791-86219053；廳建筑監(jiān)管處：0791-86225759；廳住房保障處：0791-86207091；廳公積金監(jiān)管處：0791-86251483。

　　（作者：江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 、電話：0791——86207090）

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。