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4月24日消息 前不久，國務院出臺了《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，提出打造我國第四大經(jīng)濟增長極，為江西、湖北、湖南合作發(fā)展帶來前所未有的機遇。

　　5月初，湖北黨政代表團將來贛考察，共商推動長江中游城市群發(fā)展。23日，江西省發(fā)改委、商務廳、交通運輸廳、住建廳、旅發(fā)委等部門相關處室負責人就我省推進長江中游城市群發(fā)展的具體思路、舉措及建議，向贛鄂主要媒體進行了介紹。

　　省發(fā)改委：聯(lián)手打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

　　綜合考慮我省區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等要素，江西將構建城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、公共服務“五個一體化”發(fā)展格局，把江西建設成為長江中游城市群重要一極、中部先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、開放合作新高地、全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　促進省級毗鄰城市組團發(fā)展，鼓勵九江－岳陽－咸寧、九江－黃岡－黃石、新宜萍－長株潭協(xié)同發(fā)展，加強規(guī)劃統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進基礎設施聯(lián)網(wǎng)、公共服務對接，打造一體化發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)。

　　聯(lián)手打造裝備制造業(yè)、汽車及交通設備制造業(yè)、冶金工業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；加強分工協(xié)作，發(fā)展壯大新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源與新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　加強與湖北、湖南公共服務合作交流。搭建互聯(lián)互通的衛(wèi)生信息平臺，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、基本藥物制度和綜合管理信息資源互通共享，探索實施贛鄂湘三省就醫(yī)結算和“醫(yī)保”直通車制度，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)?？?/a>通用和異地就醫(yī)地管理。

　　省商務廳：推動海關區(qū)域通關一體化

　　推進要素市場和商品市場一體化建設。清理各種市場準入政策，取消地區(qū)性歧視和不公平競爭政策，構建市場監(jiān)管的協(xié)作機制，建設統(tǒng)一的商品市場，形成區(qū)域市場共同體。加強江西與中部各省、長三角、珠三角、福建等省市的產(chǎn)權交易中心等的合作，建立聯(lián)網(wǎng)對接、互聯(lián)互通的技術交易市場。

　　鼓勵地方金融機構跨區(qū)域經(jīng)營與整合、推動形成統(tǒng)一的資本市場；放寬區(qū)域內戶籍管理，整合區(qū)域內勞務和人才市場，促進勞動力和人才要素自由流動。

　　加快關檢區(qū)域通關一體化步伐。按照國務院統(tǒng)一部署，推動南昌海關與武漢、長沙海關，建設“長江經(jīng)濟帶海關區(qū)域通關一體化”，穩(wěn)步對接國家口岸執(zhí)法部門信息互換、監(jiān)管互認和執(zhí)法互助改革，加強電子口岸建設和昌九區(qū)域一體化信息系統(tǒng)建設。積極參與區(qū)域通關改革，推動“一次申報、一次查驗、一次放行”模式。

　　積極探索共同申報自貿區(qū)建設。了解到，全國“兩會”期間，湖南代表團提出中部省份應統(tǒng)籌考慮自貿區(qū)申報工作。對此，省商務廳相關處室負責人表示：“我們覺得可以加強研究，積極探索?！?/p>

　　省旅發(fā)委：推廣長江游輪 旅游線路

　　依托長江黃金水道，以洪湖、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、太湖等景觀湖泊為重點，輔之以臨水人文景觀，編排推廣長江游輪旅游線路；依托沿江鐵路線，特別是高鐵，編排縱貫東西的精品旅游線路。江西將廬山、鄱陽湖等重點旅游產(chǎn)品納入精品線路。另外，長江中游城市群旅游對外推廣，可策劃設計統(tǒng)一的旅游主題形象口號和形象標志，定期宣傳展示和推廣各地旅游資源和產(chǎn)品，定期組團赴國內外主要客源地促銷，提升區(qū)域旅游合作的知名度。

　　打破行政區(qū)劃界限和政策壁壘，鼓勵和支持旅游業(yè)以資金、品牌、市場為紐帶，在本區(qū)域內重組、聯(lián)合、擴張，建設大型旅游企業(yè)集團。以長江黃金水道和滬昆高鐵、滬昆高速為軸，建立旅游互聯(lián)互通體系。

　　省交通運輸廳：贛湘鄂三省年底ETC聯(lián)網(wǎng)

　　我省環(huán)鄱陽湖城市群與長株潭城市群高速公路互聯(lián)通道有5個，目前僅修水至平江高速公路沒有對接；與武漢城市圈有3條通道對接，已全面實現(xiàn)互聯(lián)互通。下一步，我省將重點推進昌九一體化交通運輸通道建設，加快昌九高速公路改擴建，發(fā)揮綜合交通運輸中高速公路通道作用，并加快環(huán)鄱陽湖城市群內南昌至上栗、都昌至九江、上饒至萬年、修水至平江、東鄉(xiāng)至昌傅、銅鼓至萬載等多條高速公路建設。預計到2020年區(qū)域內將形成“兩環(huán)八射兩橫四縱七聯(lián)”高速公路網(wǎng)絡。

　　在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費和電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）建設方面，目前我省與湖南省已經(jīng)實現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)，今年年底將與湖北省實現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)，屆時，長江中游城市群區(qū)域內三省將全面實現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)。

　　以“兩橫一縱”國家高等級航道為骨架，重點加快贛江、信江高等級航道建設，打造億噸南昌港、超億噸九江港，加快沿江環(huán)湖區(qū)域性重要港口建設，同時加強我省南昌港、九江港與湖北武漢港、宜昌港、湖南岳陽港、長沙港等主要港口之間的合作，形成長江中游城市群區(qū)域內功能完善的現(xiàn)代化內河港口體系，建成通江達海的水路高速運輸大通道。

　　省住建廳：互鄰城市規(guī)劃將共同參與

　　去年，《江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2015~030年）》編制完成，已正式報請國務院待批。據(jù)介紹，在這部江西省最上位的城鄉(xiāng)規(guī)劃中，明確提出了三省攜手共建長江中游城市群，以（南）昌九（江）城鎮(zhèn)發(fā)展帶、新宜萍城鎮(zhèn)群為先導，加強與武漢城市圈、長株潭城鎮(zhèn)群的合作，依托長江黃金水道加強交通、能源和重大區(qū)域性市政基礎設施的對接，建立省級層面的聯(lián)席會議制度。

　　了解到，下一步，三省住建廳將在編制各自區(qū)域性規(guī)劃過程中，凡涉及省際毗鄰地區(qū)的相關內容，均按統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展的方針，對重大原則問題進行會商；兩省邊界互鄰城市（如九江－小池、瑞昌－武穴、萍鄉(xiāng)－醴陵等）在編制城市總體規(guī)劃過程中，主動邀請對方規(guī)劃部門參與重大問題研究，互相參加規(guī)劃審查，實現(xiàn)互鄰城市在城市功能、用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面進行實質性的協(xié)調對接。

　　目前，贛鄂湘三省省會城市武漢、長沙、南昌已實現(xiàn)住房公積金互認互貸。下一步，將在此基礎上，進一步擴展至所有城市，實行省際城市間住房公積金異地互認、轉移接續(xù)，在服務上互助、政策上互惠，實現(xiàn)跨省異地貸款，促進住房消費。（信息日報 袁思東）

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。