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　　北京9月24日消息（沈靜文）據(jù)《新聞縱橫》報道，九月底，樓市有個詞叫“金九銀十”，是一年當(dāng)中樓市最火爆的時候。去年9月，很多購房者手握巨款打算買房，房源幾乎“出一套就被搶一套”。而今年的情況讓購房者們有些始料未及。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局本周發(fā)布的“8月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”，一線和熱點二線城市房價較上月均環(huán)比下降或持平；而且最近兩天之內(nèi)，多個城市密集出臺了樓市調(diào)控政策。

　　那么利益的相關(guān)方——著急買房的住房剛需人群、樓盤的銷售人員以及投資者，現(xiàn)在都過得怎么樣呢？

　　兩天內(nèi)，重慶、長沙、南寧、貴陽、南昌等多個城市密集出臺樓市新政。春江水暖鴨先知，政策甫一出，效果尚不明朗，但在多地新樓盤的售樓處，銷售人員首先對樓市的走向有了預(yù)判。

　　售樓人員：今年的“金九銀十”可能客戶群會少一點。

　　全國開花的限售調(diào)控，對于剛需人群，是好消息嗎？在南昌，“所有商品房住宅必須取得不動產(chǎn)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定與同期出臺政策的幾個城市類似。房產(chǎn)經(jīng)紀人宋先生堅持看多。

　　宋先生：想炒房的進入觀望期，真正剛需購房者可以選擇的房源會更多，這是肯定的。

　　在貴陽，23日起，購買新建商品住房，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；第二次住房公積金貸款的首付比例由兩成提高至三成；職工家庭累計有過兩次及兩次以上住房貸款記錄的，停止辦理住房公積金貸款。

　　貴陽市住建局副局長劉強：對市民正常的自住和改善性需求政府是鼓勵的，主要是針對一些投資和投機性的買房和炒房的人群，要給予嚴格的限制。房地產(chǎn)新房購買合同3年內(nèi)停止交易，減少投資、投機炒房客的流動性，保護貴陽市正常的健康的房地產(chǎn)市場。我們對公積金貸款的政策有一定的收緊，同時加大房屋租賃市場的管理，提供足夠的租賃住房。

　　在這樣的變化背后，這一輪密集調(diào)控到底是為了什么？與此前相比，有什么新的變化？

　　在重慶，同樣從23日起，主城區(qū)新購新建商品住房和二手住房須取得《不動產(chǎn)權(quán)證》滿兩年后才能上市交易。重慶市社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所副所長楊玲直言，這一政策對重慶未來房價影響有限。

　　楊玲：房價的構(gòu)成最開始是土地的價格、樓面價格，中間是建設(shè)成本，到了后期還有銷售，企業(yè)自身利潤率的確定，這中間的環(huán)節(jié)很長。除此之外還有市場的心理預(yù)期，另外跟我們的宏觀經(jīng)濟形勢的關(guān)聯(lián)也非常大。單純通過一個政策來影響房價，就目前看來，這個“兩年限售”的政策，我個人認為影響不會太大。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，8月，15個一線和熱點二線城市的新建商品住宅價格，比上月下降或持平；和去年同期相比，這些城市新建商品住宅價格上漲，但漲幅均繼續(xù)比上月回落，回落幅度在1.3至6.6個百分點之間。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華評價，房地產(chǎn)市場經(jīng)過去年以來的調(diào)控，熱點城市房價過快上漲的勢頭得到了抑制。

　　劉愛華：目前房地產(chǎn)投資走勢比較平穩(wěn)。近期一些部門出臺的政策，包括租賃住房試點等，將會擴大商品房的供應(yīng)，也會分流一部分需求。總體來看，房地產(chǎn)市場有望保持一個平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。

　　隨著限價、限購、限貸、限賣、限商的調(diào)控全面起效，15個熱點城市房價出現(xiàn)密集調(diào)控以來的首次全面停漲。既然如此，政策為何繼續(xù)加碼？

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉：這些城市有一個主要的特點，它們是非15個核心熱點城市，大部分屬于二線中和二線末的城市。應(yīng)該說，2017年3月以來，一直到8月份，15個熱點城市的價格確實被抑制住了，但除了15個城市之外的一些城市，很明顯，它的價格漲幅是處于前列的。從樓市調(diào)控的原則來看，必然是“逢漲必調(diào)”，從目前市場來看，未來調(diào)控的重點從過去的15個熱點城市轉(zhuǎn)移到二三線城市了。

　　每次一說到調(diào)控，總有一類人群要著急，那就是“剛需人群”——這類人群不投資、不炒房，就是需要一個房子住。遇到“限售”“限購”，該怎么辦呢？

　　對“限售”，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉同樣抱觀望態(tài)度。

　　張大偉：目前市場來說，這些城市會受到政策影響，有一個明顯的打擊作用。這一輪從9月20日開始（調(diào)控）的幾個城市，發(fā)布的政策內(nèi)容力度還是很有限的，也跟這些城市房價的絕對值不是很高有關(guān)系。后續(xù)政策力度如何，還是要看未來執(zhí)行政策的情況。

　　而在張大偉看來，“房源多”的利遠遠不能彌補信貸政策調(diào)整之弊。全盤測算，對于首套住房、首次貸款的剛需人群，在嚴厲政策環(huán)境下，眼下同樣不是入市的好時機。

　　張大偉：對剛需來說，雖然首套房首付成數(shù)、購買資格都沒有受到影響，但是最關(guān)注的支付成本，也就是信貸成本，和2017年3月之前相比有一個明顯的上漲。我們做了一個簡單的測算，對于剛需來說，從過去的首套房貸85折提高到了現(xiàn)在大部分主流城市執(zhí)行的利率上浮10%，相當(dāng)于房價變相上漲了8%到10%。剛需受到的信貸方面的約束和影響其實比二套改善還要大一些。

　　去年年底的中央經(jīng)濟工作會議首次提出，“房子是用來住的，不是用來炒的”。這句話被簡化為了四個字：“房住不炒”，這句話深入人心。保證住房的居住屬性和使用功能，才是所有房地產(chǎn)調(diào)控的根本目的。畢竟安居，關(guān)乎每一個人的安全感、歸屬感和幸福感。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。