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　　廣州出臺政策促裝配式建筑發(fā)展

　　2025年至少一半新建筑為裝配式

　　不久的將來，一磚一瓦的傳統(tǒng)建房子方式將越來越少見，而將逐漸被“搭積木”一樣的裝配式建筑所取代。近日，廣州市政府辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》(下簡稱《實(shí)施意見》)，其中提出，到2025年，廣州實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于50%。此外，《實(shí)施意見》中還提出多項(xiàng)鼓勵裝配式建筑的政策，包括購買裝配式住宅可享受最低首付，且公積金貸款額度可上??；開發(fā)商自愿實(shí)施裝配式建筑的，可享受一定建筑面積獎勵。

　　文/廣州日報全媒體杜娟

　　名詞解釋：裝配式建筑

　　所謂的裝配式建筑是指用預(yù)制的構(gòu)件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優(yōu)點(diǎn)是建造速度快，受氣候條件制約小，節(jié)約勞動力并可提高建筑質(zhì)量。而且墻體是可反復(fù)拆卸的，可以重復(fù)利用不會由于拆墻而產(chǎn)生建筑垃圾。裝配式建筑在20世紀(jì)初就開始引起人們的興趣，到上世紀(jì)60年代終于成為現(xiàn)實(shí)，英、法等國首先作了嘗試。2015年以來，國家部委也密集出臺政策，鼓勵裝配式建筑的發(fā)展；其后，國內(nèi)一些省份和地市也相繼出臺了配套措施。

　　新建保障房全面實(shí)施裝配式建筑

　　本次廣州的《實(shí)施意見》提出了裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于30%；到2025年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于50%。新立項(xiàng)的人才住房、保障性住房等政府投資的大中型建筑工程全面實(shí)施裝配式建筑。以招拍掛方式出讓用地的建設(shè)項(xiàng)目按比例實(shí)施裝配式建筑。綜合管廊、軌道交通、橋梁隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推廣裝配式建造方式?！秾?shí)施意見》明確規(guī)定了各區(qū)實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑的面積比例，到2020年不低于30%，到2025年不低于50%；其中南沙、黃埔、天河、番禺、白云、荔灣等發(fā)展基礎(chǔ)條件較好的區(qū)，到2020年力爭達(dá)到40%，到2025年力爭達(dá)到60%。

　　裝修也將集成化 出現(xiàn)集成式廚衛(wèi)

　　此為，廣州還將按照裝配式建筑的發(fā)展目標(biāo)要求，編制裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃，明確實(shí)施裝配式建筑的面積比例要求等指標(biāo)，并在編制或修改控制性詳細(xì)規(guī)劃時納入，在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)加強(qiáng)把關(guān)。城市更新主管部門在制訂“三舊”改造、城市更新規(guī)劃及年度實(shí)施計劃時，要將裝配式建筑專項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容或發(fā)展裝配式建筑的有關(guān)要求納入相關(guān)規(guī)劃計劃中。

　　值得關(guān)注的是，裝配式建筑很大程度上將改變?nèi)藗兾磥淼木幼》绞??！秾?shí)施意見》中就提出，實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化、工廠化的裝修模式，促進(jìn)集成式廚房、集成式衛(wèi)生間、預(yù)制內(nèi)隔墻等裝修裝飾部品和設(shè)備管線集成技術(shù)的應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。倡導(dǎo)菜單式全裝修，滿足消費(fèi)者個性化需求。

　　那么，裝配式建筑的質(zhì)量如何保障呢？《實(shí)施意見》要求，建立裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理制度，在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，公示質(zhì)量安全責(zé)任主體和主要責(zé)任人。建立全過程質(zhì)量追溯制度，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。

　　政策支持

　　開發(fā)商可獲建筑面積獎勵

　　更為重要的是，《實(shí)施意見》還對實(shí)施裝配式建筑給予了不少政策支持——

　　首先，2018年起，以招拍掛方式出讓的建筑工程建設(shè)用地，將采用裝配式建筑的相關(guān)要求納入土地出讓公告，并落實(shí)到土地使用合同中。對自愿實(shí)施裝配式建筑的新建項(xiàng)目，給予預(yù)制外墻或疊合外墻預(yù)制部分不計入建筑面積的獎勵(獎勵的建筑面積不超過±0.000以上計容建筑面積的3%)，具體獎勵比例在建設(shè)工程規(guī)劃許可文件中明確。

　　購房可按最低首付

　　此外，消費(fèi)者購買已認(rèn)定為裝配式建筑項(xiàng)目的商品房，商業(yè)貸款、公積金貸款首付比例按政策允許范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行，公積金貸款額度可視情況上浮。

　　財政給予支持

　　其三，對2017年以來開工建設(shè)，總建筑面積達(dá)到3萬平方米以上，且預(yù)制率、裝配率較高的裝配式建筑工程(政府投資項(xiàng)目除外)，財政給予扶持，具體扶持辦法由市相關(guān)部門另行研究制定。

　　納入招商引資重點(diǎn)行業(yè)

　　其四，將裝配式建筑產(chǎn)業(yè)納入招商引資重點(diǎn)行業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的裝配式建筑相關(guān)企業(yè)，可依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對部品部件生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和裝配式建筑開發(fā)項(xiàng)目給予信貸額度、利率等方面的優(yōu)惠和支持。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。