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　　長沙10月28日消息（黎政祥 湖南臺(tái)徐神）針對(duì)社會(huì)救助保障面逐步擴(kuò)大，一些新的救助制度措施不規(guī)范而出現(xiàn)的“人情?！?、“關(guān)系保”，防止低保金、五保戶供養(yǎng)費(fèi)等國家救助困難群眾的“救命錢”被挪用，湖南省從10月中旬開始實(shí)施“陽光救助暖萬家”行動(dòng)，確保城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、收入認(rèn)定等社會(huì)救助政策的落實(shí)，讓公眾知曉各項(xiàng)社會(huì)救助的標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件、辦事程序以及監(jiān)督方式等，做到救助政策家喻戶曉、救助操作陽光公開、救助結(jié)果公平公正。

　　今年47歲的段建國，患有強(qiáng)制性脊柱炎，因?yàn)橄聧彺龢I(yè)在家，現(xiàn)在一家三口人還和父母親居住在湖南省益陽市資陽區(qū)金花坪社區(qū)，由于女兒剛考上大學(xué)，為女兒籌集每月的生活費(fèi)，成為全家人共同的負(fù)擔(dān)。段建國說：“跟父母親住在一起，我老婆就負(fù)責(zé)女兒的學(xué)費(fèi)，我們吃飯就吃父母親的?！?/p>

　　經(jīng)過段建國主動(dòng)申請(qǐng)，金花坪社區(qū)準(zhǔn)備為他辦理低保，但是，社區(qū)中還有307戶家庭像段建國家一樣困難。于是，社區(qū)在小區(qū)內(nèi)張貼了低保戶的申請(qǐng)名單，并組織居民代表上門核查低保戶的家庭收入情況，經(jīng)過居民代表民主評(píng)議通過，社區(qū)才為段建國辦理了低保。

　　湖南省益陽市赫山區(qū)龍山港社區(qū)居民，大多是益陽氮肥廠、化肥廠的下崗工人，現(xiàn)在社區(qū)中有1216人享受低保，龍山港社區(qū)在推行民主評(píng)議中，有不少群眾建議，社區(qū)應(yīng)組織就業(yè)培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)能力的低保戶自食其力，為此，社區(qū)采取了相應(yīng)措施，實(shí)現(xiàn)了為低保戶輸血到造血的轉(zhuǎn)變。龍山港社區(qū)主任薛躍華告訴：“低保戶以前家庭比較困難，但是通過我們社區(qū)技術(shù)培訓(xùn)，把他就業(yè)安置，他能享受每月1500元待遇，家庭條件變化了，低保戶主動(dòng)推出來了。”

　　益陽市在開展民主評(píng)議低保戶活動(dòng)中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)家庭財(cái)產(chǎn)和隱性收入難以核查，從而導(dǎo)致投機(jī)騙保的情況。從2012年開始，益陽市啟動(dòng)了城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定工作，目前，益陽市社會(huì)救助局已經(jīng)與人社局、住房保障局、公積金中心、金融機(jī)構(gòu)等26個(gè)部門建立起低保戶信息核查機(jī)制。益陽市社會(huì)救助局局長肖彬介紹說：“把所有的申請(qǐng)對(duì)象信息，與26個(gè)部門相對(duì)接，你擁有房產(chǎn)，你有炒股，你有幾萬元存款，肯定是不能享受低保的，然后進(jìn)行信息對(duì)比后核實(shí)正確，然后跟你下達(dá)通知書，你的申請(qǐng)不符合益陽市低保戶申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，你的申請(qǐng)不予受理，讓群眾知道，救命錢應(yīng)該真正用到需要救命的人身上?！?/p>

　　湖南省民政廳社會(huì)救助局城市低保處處長顏秋明介紹說，現(xiàn)在民政系統(tǒng)正在推行入戶調(diào)查工作，及時(shí)動(dòng)態(tài)核對(duì)低保戶家庭生活情況，讓低保金救助真正有困難的群眾?！拔覀冋谕菩芯用窦抑薪?jīng)濟(jì)賬目的核對(duì)，看有沒有車，有沒有房產(chǎn)，針對(duì)平時(shí)的家庭條件，消費(fèi)水平進(jìn)行核對(duì)，在進(jìn)行民主評(píng)議。”

　　據(jù)悉，湖南省從1999年啟動(dòng)城市低保以來，保障人數(shù)從15萬人增加到143萬人，月人均救助水平從38元提高到270元，湖南從2007年啟動(dòng)農(nóng)村低保以來，保障人數(shù)從110萬人增加到279萬人，月人均救助水平從23元提高到119元。

　　民政專干：您今天中午吃得什么呀？

　　老大爺：吃的白菜桿子炒肉啊，空心菜呀……

　　走進(jìn)湖南省益陽沅江市三眼塘鎮(zhèn)三眼塘村的五保老人之家，就聽見了村里的民政專干陳得輝，正在與今年82歲的江應(yīng)蓋大爺開心地交流著。

　　民政專干陳得輝介紹說，2012年，沅江市民政局籌資近25萬元，幫助三眼塘村新建了五保老人之家，現(xiàn)在這里居住有16位五保老人，每人都有一個(gè)帶廁所的小單間，日常生活都有村里請(qǐng)來的保姆照料。“我們還買了洗衣機(jī)、電視機(jī)，燒熱水都有熱水器，居住條件要好些，如果出現(xiàn)什么意外的話，我們也有人管理，減少了一些后顧之憂?！?/p>

　　今年61歲的何佩軍，沒有子女，沒有工作，沒有收入來源，2008年被檢查出尿毒癥后，益陽市赫山區(qū)社會(huì)救助局經(jīng)過民主評(píng)議將何佩軍確定為五保戶，并安排他住進(jìn)了赫山區(qū)岳家橋鎮(zhèn)敬老院。住宿生活問題解決了，但是患有尿毒癥的何佩軍，天天吃不下飯菜。于是，敬老院每個(gè)星期都把何佩軍送到益陽市第三人民醫(yī)院進(jìn)行血液透析。何佩軍說：“透一次就好一次，不透就難受，我覺得政府相當(dāng)好，如果不是政府救助我，我就沒有生命了。”

　　赫山區(qū)社會(huì)救助局局長朱峰濤介紹說，何佩軍每個(gè)星期需要來醫(yī)院透析三次，每次透析費(fèi)用在350元，一年花費(fèi)的上萬元透析費(fèi)，全部由政府來買單?！拔灞舻尼t(yī)療費(fèi)用，基本醫(yī)療部分全免，新農(nóng)合部分報(bào)銷75%，民政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助報(bào)銷25%，基本醫(yī)療費(fèi)以外的部分，民政部門在對(duì)特殊困難的五保對(duì)象，還要給與救助?！?/p>

　　同樣，沅江市針對(duì)五保老人開展特大疾病救助出臺(tái)專門文件，將尿毒癥血透病人的救助封頂線提高到每年2萬元，精神病人門診和住院實(shí)現(xiàn)全免。沅江市社會(huì)救助局局長黃潔說：“因?yàn)槟蚨景Y患者經(jīng)過透析可以延長生命，所以我們對(duì)尿毒癥患者給予的救助比較大，尿毒癥患者在新農(nóng)合報(bào)銷75%以后，我們這里全部報(bào)銷，尿毒癥患者在沅江市范圍內(nèi)透析不需要花費(fèi)一分錢?！?/p>

　　為了讓湖南52萬五保老人，有飯吃、有衣穿、有房住、生病有保障，湖南將五保老人供養(yǎng)分為兩大類，自己居住老人實(shí)行分散供養(yǎng)，住進(jìn)敬老院的老人實(shí)行政府集中供養(yǎng)。截至目前，湖南對(duì)分散供養(yǎng)五保老人給予的救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年2576元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年5028元。

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