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改革開放30多年來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,到2008年,按匯率計算的我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P)已躍居世界第三位。但是,由于長期積累形成的收入分配四大失衡,導(dǎo)致我國消費開支對G D P的貢獻率一直呈下降趨勢,而內(nèi)需和消費不振又直接造成我國過分依賴外部市場,降低了我國的經(jīng)濟安全性和長遠發(fā)展的潛力,甚至已經(jīng)影響社會穩(wěn)定。我國收入分配失衡的四大表現(xiàn)
一、政府積累財富的比重越來越大而個人收入占比越來越小
按發(fā)達國家的理念,政府如果花不了那么多錢就不該收那么多稅,百姓把錢交給政府是為了讓政府把錢花到為百姓服務(wù)上。然而我國各級政府竟然存下了大筆存款,成了食利者;同時地方政府還通過扮演“賣地商”的角色,聚集了大量賣地款,而且還屬于缺乏監(jiān)管的賬外資金。央行公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“政府存款”項目下的資金額從1999年的1785億元一路上升到2008年的16963.84億元,猛增了9.5倍!20年來在勞動報酬和居民儲蓄所占份額越來越萎縮的同時,政府儲蓄率卻在節(jié)節(jié)攀升,政府預(yù)算內(nèi)財政收入占G D P的比重從10.95%升至20.57%,若加上預(yù)算外收入、政府土地出讓收入以及中央和地方國企每年的未分配利潤,政府的大預(yù)算收入幾乎占到了國民收入的30%。
因此,表面看起來中國的儲蓄率很高,但其中真正屬于百姓的儲蓄占比并不高,據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計,2007年我國企業(yè)儲蓄占國民收入的比重從10年前的12%上升到23%,而家庭儲蓄所占比重卻一直徘徊在20%左右。醫(yī)療及社會保障不到位,百姓的大量儲蓄也不敢輕易花掉,從而導(dǎo)致居民消費能力受到嚴重抑制。
二、財富越來越向少數(shù)人集中而工農(nóng)大眾收入偏低
30多年來,我國企業(yè)特別是廣大職工和基層科技人員為發(fā)展我國制造業(yè)、擴大對外貿(mào)易和開拓國內(nèi)外市場都做出了很大貢獻。然而令人遺憾的是,這些年來,財富卻越來越多地向企業(yè)高管集中,而廣大職工卻沒有相應(yīng)提高收入和福利。從中國與發(fā)達國家小時工資水平比較看,中國大約是0 .2美 元 左 右 ,歐 美 國 家 大 體 上 是25—30美元。這一方面反映了中國“勞動力成本低廉”的競爭優(yōu)勢,但另一方面,也存在勞動力價格低估和扭曲的問題。全國總工會2010年4月發(fā)布的一個調(diào)研顯示,我國的國民收入分配格局中勞動者報酬占G D P的比重不斷下降,而資本所有者和政府占比卻大幅提高。從1997年到2007年,勞動者報酬占G D P的比重從53 .4%下降到39 .74%;企業(yè)盈余占G D P比重從21.23%上升到31.29%,而在發(fā)達國家,勞動者報酬占G D P的比重大多在50%以上。
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