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　　將與財(cái)產(chǎn)狀況掛鉤 對(duì)隱瞞收入騙保等作出明確規(guī)定 此外 擬建居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心

　　北京市擬出臺(tái)辦法調(diào)整低保對(duì)象認(rèn)定的門檻兒，把財(cái)產(chǎn)狀況納入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 改變目前僅以家庭收入作為“參考指標(biāo)”的現(xiàn)狀。 同時(shí)，對(duì)擁有高檔消費(fèi)品、隱瞞收入騙保等情形也將作出明確規(guī)定。

　　近日獲悉，針對(duì)市人大代表持續(xù)關(guān)注的調(diào)整、規(guī)范低保人群認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，讓最需要救助的人獲得保障的建議，市民政局予以回應(yīng)。

　　市民政局坦言，本市的社會(huì)救助制度面臨著一些亟待解決的問題，如少數(shù)低保對(duì)象躺在低?！皽卮病鄙?，不愿參加培訓(xùn)，不去找工作等。

　　低保認(rèn)定擬看財(cái)產(chǎn)狀況

　　對(duì)此，市民政局表示，目前，本市正在著手制定居民家庭收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法，其中，將重點(diǎn)規(guī)范低保對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整目前僅以家庭收入作為低保入門門檻的現(xiàn)狀，把申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)作為認(rèn)定低保的條件。此外，對(duì)于擁有高檔消費(fèi)品、隱瞞收入騙取低保等情形，辦法中也將相應(yīng)給出明確的規(guī)定。

　　擬建居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心

　　與此同時(shí)，本市還將逐步建立完善居民家庭收入核查的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)社會(huì)救助對(duì)象家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行復(fù)核。并在此基礎(chǔ)上，探索建立北京市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，真正實(shí)現(xiàn)低保制度和各項(xiàng)救助制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。

　　據(jù)了解，2011年，市民政部門就已會(huì)同人保局、住建委、公安、工商、公積金中心、地稅等部門，著手對(duì)北京24萬(wàn)社會(huì)救助對(duì)象家庭收入、住房、車輛等財(cái)產(chǎn)收入情況進(jìn)行了詳細(xì)的核查。取消了不符合現(xiàn)行低保政策家庭的低保資格。

　　開發(fā)社區(qū)崗位

　　促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè)

　　為促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè)，市民政局表示，針對(duì)享受低保待遇失業(yè)人員技能單一、身體素質(zhì)差等特殊情況，加大促進(jìn)就業(yè)政策的扶持和培訓(xùn)力度，提高低保人員就業(yè)技能。

　　同時(shí)，大力開發(fā)適宜低保人群從事的社區(qū)就業(yè)崗位，并加大推進(jìn)就業(yè)困難群體的扶持力度。

　　并力爭(zhēng)就近就愿安置，提高其就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)低保失業(yè)人員充分就業(yè)。

　　代表聲音

　　“低?！狈恰?a href="http://www.beihaihotel.net/laogongbaozhang/2301256/">勞保” 不得終身制

　　一直關(guān)注本市社會(huì)救助工作的市人大代表吳健向表示，雖然低保制度中有明確規(guī)定，“凡有勞動(dòng)能力的人，必須先提交就業(yè)申請(qǐng)，兩次就業(yè)不成，才能申請(qǐng)低保”，但并沒有對(duì)享受低保救助時(shí)間作出限制，客觀上使不就業(yè)者也可以獲得“長(zhǎng)效救助”。

　　針對(duì)低保制度實(shí)施中的隱憂，應(yīng)該研究專門對(duì)策，使低保制度發(fā)揮它社會(huì)保障的強(qiáng)大功能。

　　首先應(yīng)嚴(yán)格界定低保對(duì)象，而不能以目前簡(jiǎn)單的居民生活費(fèi)收入指標(biāo)低于社會(huì)最低生活保障線劃分“貧困者”。明確救助重點(diǎn)，主要應(yīng)對(duì)沒有勞動(dòng)能力的人員進(jìn)行重點(diǎn)救助，并把收入與資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。要區(qū)分有勞動(dòng)能力與無(wú)勞動(dòng)能力、有財(cái)產(chǎn)與無(wú)財(cái)產(chǎn)，可以設(shè)定一些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考查，比如擁有汽車、多套住房等等，對(duì)于有隱性收入的不能發(fā)放救助。

　　對(duì)通過(guò)隱匿家庭經(jīng)濟(jì)收入、騙取低保金的家庭及個(gè)體，要制定具體的處罰細(xì)則。

　　“一些低保對(duì)象認(rèn)為只要入了低保，就可以像有了‘勞保’一樣月月拿錢，生活可以高枕無(wú)憂?！眳墙≌J(rèn)為，應(yīng)該摒棄沒有原則的低?！敖K身制”。

　　政策鏈接

　　根據(jù)2012年本市最新調(diào)整的低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)從家庭月人均500元上調(diào)為520元。 按照現(xiàn)行政策規(guī)定，持有本市非農(nóng)業(yè)戶口、家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的城市居民可以申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障。（ 李潔 王南）

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