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廣州出租車(chē)運(yùn)費(fèi)改革聽(tīng)證會(huì)于7月18日結(jié)束后,至今已兩個(gè)多月過(guò)去了,仍沒(méi)有來(lái)自官方的確定消息。一些市民通過(guò)媒體和聽(tīng)證參加人了解到相關(guān)信息后,針對(duì)出租車(chē)運(yùn)營(yíng)成本方面提出了多項(xiàng)質(zhì)疑。據(jù)了解,此次出租車(chē)運(yùn)費(fèi)改革的成本監(jiān)審,是由廣州市物價(jià)局價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)于2010年上半年負(fù)責(zé)進(jìn)行的。昨天上午,該調(diào)查隊(duì)首度通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線訪談形式,一一回答網(wǎng)友們的提問(wèn)。
全程關(guān)注了兩個(gè)小時(shí)的訪談,副隊(duì)長(zhǎng)齊亞莉共回答了網(wǎng)友18個(gè)問(wèn)題,涉及到樣本遴選、車(chē)輛折舊、司機(jī)納稅等方方面面。有些問(wèn)題答案明晰,但有些問(wèn)題的回答似乎并不能讓網(wǎng)友滿(mǎn)意。在網(wǎng)友刨根問(wèn)底窮追不舍之下,訪談嘉賓齊亞莉居然回應(yīng)說(shuō)“第三方機(jī)構(gòu)因是商業(yè)機(jī)構(gòu),其公正性難以保障”、“出租車(chē)司機(jī)納稅是屬于針對(duì)高收入人群征收的調(diào)節(jié)稅,不能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者”。
樣本遴選
全市69家企業(yè)只選20家,有沒(méi)有代表性?
訪談剛開(kāi)始,就有網(wǎng)友提問(wèn):全市有那么多出租車(chē)企業(yè),你們只選20家,是否能真正代表行業(yè)成本水平?
齊亞莉有理有據(jù)地給予回應(yīng):定價(jià)成本監(jiān)審技術(shù)規(guī)范規(guī)定,在同一市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)或以上經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)同種商品或者提供同種服務(wù)的,可以選取一定數(shù)量的有代表性的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)審,匯總計(jì)算所有被監(jiān)審經(jīng)營(yíng)者的平均成本作為定價(jià)格成本的基礎(chǔ)。本次成本監(jiān)審是在廣州市交委提交的69家經(jīng)營(yíng)企業(yè)中抽取20家作為樣本進(jìn)行監(jiān)審,樣本中包含一定數(shù)量的承包制、供車(chē)制、掛靠制車(chē)輛,有國(guó)企、合資企業(yè)、私企,企業(yè)抽樣率達(dá)到了30.7%,抽樣企業(yè)車(chē)輛占有率達(dá)65.9%,具有一定的代表性,基本能夠反映廣州市出租車(chē)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。
車(chē)輛折舊
9000元承包費(fèi)七成多用來(lái)交各種雜稅?
有網(wǎng)友針對(duì)出租車(chē)折舊費(fèi)提出,出租車(chē)公司大批量的進(jìn)貨,每輛出租車(chē)的成本不超過(guò)10萬(wàn)元,但是卻要求司機(jī)繳納每年將近10萬(wàn)的供車(chē)費(fèi)用。雖然出租車(chē)在廣州使用5年就自動(dòng)報(bào)廢了,但是后面4年的供車(chē)費(fèi)用就等于是出租車(chē)公司自行支配。這個(gè)問(wèn)題在監(jiān)審過(guò)程有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)?
齊亞莉介紹說(shuō),車(chē)輛折舊費(fèi)以各企業(yè)上報(bào)的平均車(chē)輛購(gòu)置價(jià)(含稅)和LPG改裝、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、頂燈、護(hù)欄、計(jì)價(jià)器等一次性出租車(chē)硬件配置費(fèi)用為原值,采用平均年限折舊法計(jì)提折舊費(fèi),折舊年限以稅法規(guī)定的運(yùn)輸設(shè)備最低折舊年限4年為底限,交通部門(mén)規(guī)定的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛最高報(bào)廢年限8年為上限,取各企業(yè)的平均折舊年限5年,殘值率取各企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的平均值4.6%。車(chē)輛折舊的核算是符合法律法規(guī)的。司機(jī)繳納給企業(yè)的承包費(fèi)并不僅僅只有車(chē)輛折舊費(fèi)。
網(wǎng)友再度追問(wèn),既然LPG改裝費(fèi)、計(jì)價(jià)器、頂燈、護(hù)欄等,費(fèi)用合計(jì)是9800多元/車(chē),再加上車(chē)價(jià)也不足10萬(wàn)元,5年折舊,每年最多2萬(wàn)元就足夠了,每月平均下來(lái)2千就充足,為何要收每車(chē)每月8000多元的費(fèi)用呢?請(qǐng)問(wèn)除了車(chē)輛折舊的近2000元以外,7000元的用途是什么?
對(duì)此,齊亞莉解釋說(shuō),承包費(fèi)主要包括:車(chē)輛折舊費(fèi)、車(chē)輛規(guī)費(fèi)、車(chē)輛保險(xiǎn)、智能管理系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)、工作服費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)等。9000元承包成本僅1600元為車(chē)輛折舊費(fèi),其余3/4的雜稅費(fèi)用才是出租車(chē)司機(jī)每月上繳的大頭。
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