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　　證監(jiān)會9月15日晚間公告，證監(jiān)會主板發(fā)審委定于9月19日審核申科滑動軸承股份有限公司首發(fā)申請。

　　然而從其招股說明書中，卻可以發(fā)現(xiàn)申科股份前身在歷史沿革方面存在多處不規(guī)范的情況，無論在增資、引進新股東，集體所有制企業(yè)緣何搖身變成私企，原控股股東及現(xiàn)前五大客戶之一的上海電氣集團上海電機廠有限公司為何甘愿凈資產(chǎn)定價退股不計回報等等問題上都存在諸多疑問。這不得不讓人費解，申科股份IPO為何能夠一路得到綠燈？,　　申科股份前身多處瑕疵曝光 集體企業(yè)變身私企

　　申科軸承是為大中型電動機、大型機械設(shè)備、發(fā)電設(shè)備提供厚壁滑動軸承及部套件的專業(yè)供應(yīng)商。本次發(fā)行前總股本為7500萬股，本次擬發(fā)行2500萬股流通股，發(fā)行后總股本為10000萬股。募集資金擬用于高速滑動軸承生產(chǎn)線新建項目、滑動軸承生產(chǎn)線技改項目、技術(shù)研發(fā)中心項目。

　　公司控股股東是何全波，持有公司股份3750萬股，占公司發(fā)行前總股本的50%，實際控制人為何全波及何建東父子，合計持有公司73.4%的股份。

　　1992年11月16日，諸暨市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局批準化泉鄉(xiāng)設(shè)立諸暨市第二軸瓦廠，企業(yè)性質(zhì)為鄉(xiāng)集體企業(yè)。注冊資本50萬元，鄉(xiāng)政府投資25萬元，以廠房及設(shè)備作價投入；何全波出資25萬元，以貨幣形式投入。

　　然而，招股說明書稱，化泉鄉(xiāng)政府的資本金均為虛擬集體資產(chǎn)(廠房、倉儲3200平方米及加工設(shè)備)，實際上是由何全波本人另租場所經(jīng)營，企業(yè)僅以集體企業(yè)的性質(zhì)繳納定率管理費。

　　直到2001年3月25日，諸暨市第二軸瓦廠與諸暨市化泉鄉(xiāng)集體資產(chǎn)經(jīng)營公司解除掛靠關(guān)系，企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)全部量化到何全波、黃香梅夫妻名下，由何全波、黃香梅用于發(fā)起設(shè)立科通機電，諸暨市第二軸瓦廠不再開展實際經(jīng)營活動，并于2001年4月17日辦理了企業(yè)注銷登記手續(xù)。

　　招股說明書顯示，2011年6月7日，諸暨市人民政府表示，諸暨市第二軸瓦廠的原始出資為何全波個人投入，沒有任何集體資金的投入，不存在集體資產(chǎn)流失情況。

　　申科股份股本形成過程 鄉(xiāng)政府為何甘做嫁衣？

　　諸暨市第二軸瓦廠是什么來頭？資料顯示，1992年11月30日經(jīng)諸暨市工商行政管理局登記設(shè)立，企業(yè)性質(zhì)為集體所有制企業(yè)，法人何全波。根據(jù)諸暨審計事務(wù)所出具《資金信用（驗資）證明》，確認該廠資金來源為鄉(xiāng)政府投資25萬元，以廠房及設(shè)備作價投入；何全波出資25 萬元，以貨幣形式投入。

　　招股書同時解釋稱，當初之所以采用與鄉(xiāng)政府合辦的形式，主要是滿足設(shè)立需要。不過對于出資形式，申科滑動給出的解釋是化泉鄉(xiāng)政府的資本金其實為虛擬集體資產(chǎn)（廠房、倉儲3200 平方米及加工設(shè)備）。該廠經(jīng)營場所由何全波本人另租，企業(yè)僅以集體企業(yè)的性質(zhì)繳納定率管理費。2001年初，經(jīng)評估，截止至2001 年1 月31 日，諸暨市第二軸瓦廠資產(chǎn)總額為1685萬元，負債總額為18545元，所有者權(quán)益總額為1683萬元。同年3月，諸暨市第二軸瓦廠與諸暨市化泉鄉(xiāng)集體資產(chǎn)經(jīng)營公司解除掛靠關(guān)系，企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)到何全波、黃香梅夫妻名下。

　　有律師對此表示，既然相關(guān)驗資證明明確諸暨市第二軸瓦廠為政府與申科滑動的實際控制人何全波合資設(shè)立，而現(xiàn)在僅憑其一面之詞居然將合辦關(guān)系撇得一干二凈，這難免不讓人疑竇叢生。本刊數(shù)次致電申科滑動董秘許幼卿，欲就出資問題做更深入一步了解，但遺憾的是，電話一直處于無人接聽狀態(tài)。

　　上述律師質(zhì)疑，一旦政府出資情況屬實，那么何全波通過解除掛靠關(guān)系的方式將諸暨市第二軸瓦廠據(jù)為己有，這難脫侵占集體資產(chǎn)的嫌疑。當然，其出資狀況到底如何，只有在得到完整、具體的驗資報告之后才能做出判斷。原大股東+大客戶上海電機傾力支持 凈資產(chǎn)定價退股不計回報

　　上海電機是在2005年三季度時，以6321238.94元凈資產(chǎn)為底價，通過上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌轉(zhuǎn)讓所持申科股份全部股權(quán)的。計算下來的轉(zhuǎn)讓價格約為每份出資額1.34元。

　　2005年9月21日，上海電機便與何建東簽訂了產(chǎn)權(quán)交易合同，將全部股權(quán)以底價轉(zhuǎn)讓給后者。

　　就在上述交易合同剛剛簽訂后不久，曾在2002年6月對申科股份出資入股的西安交通大學(xué)也選擇退出申科股份。在2005年10月25日的股東會決議顯示，雙方同意參照2005年10月上海電機轉(zhuǎn)讓申科股份股權(quán)的掛牌價格，并適當考慮溢價后確定該次股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格為每份出資額1.6元。

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