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　　最近，江蘇徐州市民胡先生帶著身份證、戶口本、結(jié)婚證前往徐州市公證處，為在加拿大上學(xué)的兒子胡小寶(化名)開具監(jiān)護(hù)人授權(quán)委托書。工作人員驗看證件后，要求胡先生出具其妻子是胡小寶親生母親的證明。胡先生很不解：戶口本上我是戶主，并注明我和妻子是“夫妻”，我和兒子是“父子”，結(jié)婚證也證明我和妻子是夫妻關(guān)系，怎么還要證明兒子“他媽是他媽”呢?這不是“奇葩證明”嗎?

　　胡先生遇到的這個問題，差點被當(dāng)?shù)孛襟w炒成了又一起“奇葩證明”事件。近幾年，中央和各級政府積極推進(jìn)簡政放權(quán)改革，大力削減一些沒有合法依據(jù)的審批事項、證明事項，一些部門要求公民開具各種“奇葩證明”，受到了上級機(jī)關(guān)或職能部門的嚴(yán)肅查處。幾乎每一起“奇葩證明”事件被曝光后，都會受到輿論的批評質(zhì)疑，“奇葩證明”面臨著“老鼠過街人人喊打”的命運。人們對各種證明事項保持著高度的敏感和警惕，只要被要求提供什么證明，往往就要下意識地問一句，這是不是“奇葩證明”?這種敏感和警惕應(yīng)該說是一種正常的反應(yīng)。

　　不過，對證明事項的敏感和警惕如果超過了必要限度，就變成過敏和矯情了。徐州的胡先生聽說要證明兒子“他媽是他媽”，首先就懷疑這是“奇葩證明”，其他人聽說公證處要居民證明“我媽是我媽”，肯定也會認(rèn)為是一種“奇葩要求”。好在公證處負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解釋，說明胡先生的戶口本和結(jié)婚證只能證明兩點，一是他和妻子的夫妻關(guān)系，二是他和兒子的父子關(guān)系，而無法證明他妻子和兒子是母子關(guān)系，但確認(rèn)兩人的母子關(guān)系，是公證處開具監(jiān)護(hù)人授權(quán)委托書的一個必須條件，所以，要求胡先生去有關(guān)方面(如社區(qū))開具這個證明，是一道必須的手續(xù)，而不是“奇葩證明”。好在胡先生比較明事理，理解了公證處所提要求的合理性，如果他一氣之下打“市長電話”投訴告狀，或者憤而在網(wǎng)絡(luò)上曝光控訴，可能就要鬧出一起新的“奇葩證明”事件了。

　　過去多年來，很多地方和單位要求居民出具“我媽是我媽”、“本人還活著”之類的“奇葩證明”，有的證明事項完全沒有必要，是有關(guān)部門擅自施加給老百姓的證明責(zé)任;有的是有關(guān)部門自己有責(zé)任也有條件去核查有關(guān)事項(如通過與公安部門的信息聯(lián)網(wǎng)，獲知公民的有關(guān)身份信息)，但由于懶政成性，不由分說就把核查、證明責(zé)任全部推向居民一方。這些“奇葩證明”不但人為加重了居民的證明負(fù)擔(dān)，也加重了公共管理、公共服務(wù)和社會經(jīng)濟(jì)運行成本，堪稱有百害而無一利之弊政，必須堅決予以清除。

　　然而，有些證明事項可能看似“奇葩”，卻有其存在的合理性和必要性。特別是在當(dāng)下，中國社會整體誠信水平尚不盡如人意，公民在辦理低保、戶口登記、房屋買賣、提取公積金等事項時，鉆空子、打擦邊球甚至欺詐行為時有發(fā)生，有關(guān)部門對公民提交的證明材料嚴(yán)格把關(guān)，提出嚴(yán)格的證明條件和要求，很多時候是合理和必要的。如果有關(guān)部門疏于核查把關(guān)不嚴(yán)，就可能導(dǎo)致富人吃低保、冒領(lǐng)公積金之類違規(guī)、欺詐行為暢行無阻，不但會損害政策和法律的權(quán)威，也會對社會公共利益造成巨大危害。

　　對有關(guān)證明事項不能進(jìn)行民粹化解讀和極端片面的質(zhì)疑，不能動輒給證明事項貼上“奇葩證明”的標(biāo)簽。對一些引起輿論反響的“奇葩證明”事件，也不應(yīng)簡單口誅筆伐就草草了事，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考察其具體的成因和各種復(fù)雜的可能性。一些證明事項或許看起來不無“奇葩”意味，卻是防范欺詐行為、保障社會誠信、維護(hù)權(quán)力部門和征信機(jī)構(gòu)公信力的必需環(huán)節(jié)，該保留還得保留，該嚴(yán)格執(zhí)行就得嚴(yán)格執(zhí)行。(潘洪其)

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。