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　　作為唯一對外公布的養(yǎng)老金方案，“清華版”的每一點變化都備受關(guān)注。據(jù)了解，該方案正在進(jìn)行第二階段的補充條款。

　　“我們希望養(yǎng)老金在社會統(tǒng)籌部分進(jìn)行大并軌的前提下，對個人賬戶進(jìn)行調(diào)整，將國家稅收的讓利、企業(yè)員工福利、個人薪酬扣除和其他養(yǎng)老儲蓄的養(yǎng)老金都統(tǒng)一到個人賬戶，可以終生攜帶、身份轉(zhuǎn)換?！?月18日，清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任、清華大學(xué)養(yǎng)老改革體制方案的主要參與者之一楊燕綏接受《華夏時報》采訪時表示，此建議已作為補充條款納入“清華版”的養(yǎng)老方案。

　　據(jù)了解，“清華版”養(yǎng)老方案的此次補充，不光涉及到個人賬戶的結(jié)構(gòu)調(diào)整，同樣明確計算出延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金時間所獲得的相應(yīng)養(yǎng)老金具體額度。

　　個人賬戶

　　凸顯養(yǎng)老差距

　　“清華版”養(yǎng)老金方案的此次補充，是繼上次“兩類困難群體剝離出延領(lǐng)養(yǎng)老金的方案”的第二次微調(diào)。

　　早在8月底，“清華版”養(yǎng)老金方案公布之時，全面實施“國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金”和“個人儲蓄養(yǎng)老金”的二元養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)建議便被放在首位，也就是說，政府承擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老克服老年人的貧困狀態(tài)，個人通過合理理財提高養(yǎng)老品質(zhì)。而此次個人賬戶部分的補充，便是基于對“個人儲蓄養(yǎng)老金”部分的計算和解釋。

　　在現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度下，不同人群所享受到的養(yǎng)老政策是不同的，行業(yè)之間、地區(qū)之間的差別比較大。

　　“目前，大家都在呼吁‘并軌’，取消‘雙軌制’，其實我粗略算來不止雙軌，而是‘七軌’?！?月18日，中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞接受《華夏時報》采訪時指出，國家公務(wù)員、事業(yè)單位人員、軍人、企業(yè)職工、農(nóng)民、城市居民還有農(nóng)民工，這7類人群的養(yǎng)老待遇各不相同。他告訴，雖然從理論上講，農(nóng)民工可以包含在企業(yè)職工這個范疇里，但實質(zhì)上是不同的，所以總共是7種制度。

　　而清華方案實施的前提，則是養(yǎng)老金制度完全實現(xiàn)并軌。據(jù)楊燕綏講，就是真正意義上的大并軌，直接體現(xiàn)就是社會統(tǒng)籌賬戶實現(xiàn)完全統(tǒng)一，剩余養(yǎng)老金則完全依靠個人賬戶的資金來源。如此一來，個人賬戶的資金構(gòu)成則顯得尤為重要。

　　“我雖然對清華版方案的延遲退休一說存在異議，但二元結(jié)構(gòu)一說還是值得肯定的?！碧柒x表示，包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人儲蓄兩部分的二元養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)是比較合理的結(jié)構(gòu)，建立全覆蓋、?；?、克服老年貧困國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，是最基本的保障，這部分養(yǎng)老可以提前做到并軌；同時，建立一個終生儲蓄的賬戶，這部分可以包括個人繳納的部分，包括企業(yè)根據(jù)自身的狀況繳納的部分，這部分不光體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營情況，同樣可以體現(xiàn)個人價值。

　　同時，梳理資料發(fā)現(xiàn)，對于此類內(nèi)容，十八大報告中也做了明確說明：按照老齡社會的時間表，堅持“公平、持續(xù)、簡便、效率”原則，用GDP的1%-2%，建立全覆蓋的、全國統(tǒng)一的、分步實施的“國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金”和“個人儲蓄養(yǎng)老金”二元結(jié)構(gòu)養(yǎng)老金制度。

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