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　　北京3月11日消息（張壘 廣西臺(tái)文虹任）據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國有超過2億農(nóng)民工，他們是城市發(fā)展一支重要生力軍。但是，這支生力軍卻始終站在城市的邊緣。全國政協(xié)委員、民建廣西主委錢學(xué)明就此提出了《關(guān)于解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化兩個(gè)關(guān)鍵問題的提案》，在全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議舉行的提案辦理協(xié)商會(huì)上被選為4個(gè)作大會(huì)發(fā)言提案之一。

　　今年以來，錢學(xué)明委員在走訪調(diào)研中了解到，由于種種原因，大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工在各種門檻的限制下一直徘徊在城市的邊緣，始終無法過上城里人的生活：“他們打工之后的錢只能拿來在山里頭起房子，起了房子又不能住，還要回到城里來打工，城里又沒有房子住，結(jié)了婚老婆孩子不能在一起，父母不能在一起?！?/p>

　　當(dāng)前，我國正在大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在錢學(xué)明看來，兩億多的農(nóng)民工，以及將近兩億在農(nóng)村里面留守的兒童和家屬應(yīng)該是我國新型城鎮(zhèn)化的主體。如何才能讓農(nóng)民工順利融入城市呢？錢學(xué)明認(rèn)為：“第一，他要進(jìn)得去，就是要有住房，第二，他要愿意把戶口遷過去，就是要把土地的權(quán)屬問題搞清楚。”

　　目前國家已經(jīng)提出五年內(nèi)完成農(nóng)村土地確權(quán)工作，這就意味著農(nóng)民即便將戶口遷走，農(nóng)村的土地也無須交還集體，仍舊歸自己所有。那就掃除了后顧之憂。接下來的問題在于，農(nóng)民工以何種方式來獲得城市戶口最容易實(shí)現(xiàn)：“針對(duì)農(nóng)民工，他是社會(huì)的很大的群體，你主體搞廉租房，你搞得起嗎？我們可以設(shè)想，設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策性的優(yōu)惠的住房貸款，讓他買房?！?/p>

　　錢學(xué)明委員在提案中建議，貸款對(duì)象設(shè)定為在城鎮(zhèn)有相對(duì)穩(wěn)定的工作和收入、有一定積蓄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，由商業(yè)銀行發(fā)放貸款，購買中小城市60平米左右的商品住房：“他們辛苦打工三年五年，那有十萬塊錢，你給他貸二十萬，像我們公積金貸款一樣，城里人有公積金貸款，你為什么不能給他有呢？低息、長期，1000多塊錢的月供，不就供得起了?！?/p>

　　在錢學(xué)明委員看來，設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房優(yōu)惠貸款不僅解決農(nóng)民入城戶口問題，還能促進(jìn)中小城市的發(fā)展：“通過政策性的貸款，就正好適合在中小城市買房，這樣就促進(jìn)了中小城市的發(fā)展，抑 制了大城市的無限的擴(kuò)張?！?/p>

　　對(duì)錢學(xué)明委員提出的意見，國家發(fā)改委等承辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)人在提案辦理協(xié)商會(huì)上積極回應(yīng)，表示繼續(xù)研究解決方案，并進(jìn)行相關(guān)反饋。

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