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　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的2012年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資46769元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)9%；全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資28752元，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)14%。增長(zhǎng)速度分別比上年有所回落，但依然跑贏2012年GDP增速。

　　“為什么平均工資跑贏GDP，我卻沒(méi)有感覺(jué)到？”這是一些人面對(duì)平均工資增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的疑問(wèn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人對(duì)平均工資數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀。

　　經(jīng)濟(jì)增速雖緩 工資增長(zhǎng)仍有基礎(chǔ)

　　2012年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速放緩。初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值519322億元，比上年增長(zhǎng)7.8%，增幅回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，使得工資增幅有一定回落。2012年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資名義增長(zhǎng)速度分別比上年回落2.5和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速放緩，但依然保持了平穩(wěn)發(fā)展。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年全年公共財(cái)政收入117210億元，比上年增加13335億元，增長(zhǎng)12.8%；其中，稅收收入100601億元，增加10862億元，增長(zhǎng)12.1%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55578億元，比上年增長(zhǎng)5.3%。全國(guó)具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4818億元，增長(zhǎng)15.6%。這些都為促進(jìn)工資增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，增資政策力度不減促進(jìn)工資穩(wěn)步提高。近年來(lái)，各級(jí)政府圍繞著改革工資制度，將提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重作為合理調(diào)整收入分配關(guān)系的政策著力點(diǎn)，采取了一系列措施。2012年，全國(guó)共有25個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅達(dá)20.2%。23個(gè)省份發(fā)布了2012年工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線提高幅度多在14%以上。無(wú)論是調(diào)整的范圍還是幅度，都與去年基本持平。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的背景下，各級(jí)政府仍保持了較強(qiáng)的增資政策力度，為工資的較快增長(zhǎng)提供了政策支撐。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)印證平均工資增長(zhǎng)

　　“工資數(shù)據(jù)與其他相關(guān)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)總體相符?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人指出。

　　一是與城鎮(zhèn)居民人均總收入增長(zhǎng)幅度基本相符。工資性收入是居民收入的最主要來(lái)源，工資增長(zhǎng)是居民總收入增長(zhǎng)的首要貢獻(xiàn)因素。2012年，城鎮(zhèn)居民人均總收入26959元，其中，人均可支配收入24565元，比上年增加2755元，增長(zhǎng)12.6%。在城鎮(zhèn)居民人均總收入的四個(gè)構(gòu)成要素中，人均工資性收入17336元，增長(zhǎng)12.5%。正是因?yàn)槌擎?zhèn)居民工資的較快增長(zhǎng)，才有力帶動(dòng)了城鎮(zhèn)居民總收入的提高。

　　二是與居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)趨勢(shì)基本相符。收入是決定居民儲(chǔ)蓄的最主要因素，收入水平與儲(chǔ)蓄存款增加額高度相關(guān)。2012年，伴隨著作為居民最主要收入來(lái)源的職工工資的較快增長(zhǎng)，住戶存款余額也明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額中住戶存款余額為410201億元，比上年末增長(zhǎng)16.6%，其中人民幣存款余額為406192億元，比上年末增長(zhǎng)16.7%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，近幾年來(lái)，由于我國(guó)結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出，一些企業(yè)為了積極應(yīng)對(duì)日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)，有效解決“招工難”現(xiàn)象，或者為了吸引和穩(wěn)定科技人才、技術(shù)工人，采取了提高員工工資、改善福利待遇等措施，促進(jìn)了平均工資水平的增長(zhǎng)。

　　不同行業(yè)平均工資差距依然突出

　　“為什么平均工資跑贏GDP，我卻沒(méi)有感覺(jué)到？”這是一些人面對(duì)平均工資增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的疑問(wèn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人指出，2012年平均工資雖然保持了較快增長(zhǎng)，但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然存在，有的表現(xiàn)還比較突出。具體到每個(gè)人，對(duì)工資增長(zhǎng)的感受也不完全相同。在城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員中，對(duì)占全部就業(yè)人員41.2%的制造業(yè)和建筑業(yè)就業(yè)人員而言，其年平均工資不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金融業(yè)的89743元，也比平均工資水平分別低5119元、10286元。

　　同時(shí)，發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資最高的三個(gè)行業(yè)分別是：金融業(yè)89743元，是全國(guó)平均水平的1.92倍；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)80510元，是全國(guó)平均水平的1.72倍；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)69254元，是全國(guó)平均水平的1.48倍。年平均工資最低的三個(gè)行業(yè)分別是：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)22687元，是全國(guó)平均水平的49%；住宿和餐飲業(yè)31267元，是全國(guó)平均水平的67%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)32343元，是全國(guó)平均水平的69%。最高與最低行業(yè)平均工資之比是3.96：1，比2011年的4.17：1差距有所縮小。

　　對(duì)私營(yíng)單位就業(yè)人員而言，其年平均工資更低，僅為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資水平的61.5%。

　　“因此，要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高中、低收入者的工資性收入?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　鏈接

　　平均工資是如何定義的

　　按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的定義，平均工資是指在報(bào)告期內(nèi)單位發(fā)放工資的人均水平。計(jì)算公式為：平均工資＝報(bào)告期工資總額÷報(bào)告期平均人數(shù)。

　　工資總額是稅前工資，包括單位從個(gè)人工資中直接為其代扣或代繳的房費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)基金個(gè)人繳納部分等。工資總額由基本工資、績(jī)效工資、工資性津貼和補(bǔ)貼、其他工資四部分組成。根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，工資總額是本單位在報(bào)告期內(nèi)(季度或年度)直接支付給本單位人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。工資總額不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。( 張翼)

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