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　　2016年商品房庫存消化周期比2015年底縮減3.7個月

　　公積金個貸率提高，釋放資金1185億元

　　截至2016年底全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.9%

　　同比增長1.2個百分點戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到32.8%

　　同比增長2.2個百分點加大棚改貨幣化安置力度消化商品房1030萬平方米

　　支持商品房消費約2300萬平方米

　　全省新開工改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)27萬套

　　續(xù)建危舊房棚戶區(qū)改造安置住房和保障性住房84萬套

　　基本建成30.54萬套

　　竣工26.1萬套 把改善住房條件作為扶貧新村建設(shè)的頭等大事

　　優(yōu)先安排5個貧困“摘帽”縣

　　2500個貧困“退出”村建檔立卡貧困戶實施危房改造

　　□本報 羅之飏

　　辭舊迎新之時，四川住建人交出了一份滿意的年終答卷。

　　2016年，房地產(chǎn)去庫存攻堅戰(zhàn)持續(xù)打響，新型城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)。全省商品住房庫存消化周期同比縮短3.7個月；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)48.9%，更多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘小靶率忻瘛保弧鞍偃f安居工程”新開工改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)27萬套，續(xù)建危舊房棚戶區(qū)改造安置住房和保障性住房84萬套，竣工26.1萬套，是省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的171%；“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”帶動全省小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)人口50.3萬人……

　　一條條道路的改變，一棟棟新樓的拔起，都記載了四川住建人的拼搏和實干。

　　2017年，我省力爭常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率超過34%，這對全省住建人提出了更高的要求。

　　關(guān)鍵詞

　　去庫存

　　用退出宅基地的錢在城里買了套房

　　去年10月，眉山市彭山區(qū)江口鎮(zhèn)雙江村村民胡永林花了20多萬元，為兒子購置了一套商品房作為婚房。這筆錢來自宅基地退出的補(bǔ)償。

　　胡永林的宅基地已閑置了兩年，2016年10月18日當(dāng)天，在自愿前提下，雙江村委托彭山區(qū)正興農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司進(jìn)行收儲。參照征地拆遷補(bǔ)償價格，胡永林獲得了22萬元的補(bǔ)償款。

　　盤活沉睡資產(chǎn)，增強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)村人口購房支付能力，是2016年我省房地產(chǎn)去庫存的重要舉措。省、市兩級先后出臺政策鼓勵農(nóng)村人口進(jìn)城購房、推進(jìn)棚改貨幣化安置，用足用好住房公積金、分類管控土地供應(yīng)等措施。攀枝花市將農(nóng)民工購房獎勵標(biāo)準(zhǔn)由原來房產(chǎn)評估價格的1%提高到5%；宜賓直接給予200元/平方米的獎勵；巴中規(guī)定，農(nóng)村居民在新建城區(qū)購房，每平方米財政補(bǔ)貼400元，老城區(qū)補(bǔ)貼200元。全省有18個市州出臺了類似政策措施。

　　各金融機(jī)構(gòu)也紛紛拿出金融產(chǎn)品，如農(nóng)行“農(nóng)民安家貸”，中國銀行“愛家分期”，郵儲銀行“安居貸”，充分釋放了“新市民”的購房潛力。僅“農(nóng)民安家貸”全年就發(fā)放貸款31015筆，為農(nóng)民進(jìn)城提供了金融支持。

　　解讀

　　政策紅利釋放商品房庫存消化加快

　　2016年7月1日，省委、省政府印發(fā) 《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存實施方案》，針對農(nóng)村人口購房需求進(jìn)一步釋放紅利。各市州紛紛出臺落地措施。此舉，促進(jìn)全省商品房銷售面積9100萬平方米，同比增長19%，商品住房庫存消化周期比2015年底縮減3.7個月。

　　加大棚改貨幣化安置力度，消化商品住房1030萬平方米，占全省商品住房銷售量的15%；公積金個貸率由年初的80.07%提高到87.9%，共釋放資金1185億元，支持商品住房消費約2300萬平方米。

　　政策利好促進(jìn)建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全省建筑業(yè)總產(chǎn)值9600億元，同比增長10%；建筑施工企業(yè)達(dá)1.98萬家，從業(yè)人員超過530萬人，其中80%左右是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。

　　建筑業(yè)走出去取得新突破。華西集團(tuán)、成都建工等企業(yè)承建了前海金融中心、海南衛(wèi)星發(fā)射基地等省外大型工程；華西集團(tuán)、四川路橋承建了贊比亞首都國際機(jī)場、挪威E6哈羅格蘭德懸索橋等海外大型項目。我省建筑企業(yè)承接項目已遍及全國各省和中東、北非、東南亞等30多個國家和地區(qū)，全年完成省外產(chǎn)值2000億元，同比增長10%；完成海外產(chǎn)值60億美元，同比增長10%。

　　關(guān)鍵詞

　　城鎮(zhèn)化

　　財政投資970萬元小鎮(zhèn)建起污水處理廠

　　寬闊的“白+黑”道路上，車輛往來穿梭；風(fēng)格統(tǒng)一的公交車?？空九_；教師周轉(zhuǎn)房、“縣鎮(zhèn)村”三級聯(lián)辦政務(wù)服務(wù)中心落成……瀘州市合江縣九支鎮(zhèn)這兩年變化巨大。

　　2016年6月，國家發(fā)展改革委重點流域水污染防治年度中央預(yù)算內(nèi)投資970萬元建設(shè)九支鎮(zhèn)污水處理廠。項目完工后將實現(xiàn)污水處理0.35萬噸/日，覆蓋整個場鎮(zhèn)的4.92公里污水收集管網(wǎng)將極大改善當(dāng)?shù)厮|(zhì)，全面提升環(huán)境衛(wèi)生水平和市鎮(zhèn)形象。

　　2016年，我省城鎮(zhèn)化發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化，瀘州和閬中作為國家第一批新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點城市已取得階段性成果。

　　隨著《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》出爐，四大城市群、區(qū)域中心城市和重點縣城（鎮(zhèn)）定位不斷清晰，以高速鐵路、城際鐵路、高速公路為骨干的城際交通網(wǎng)絡(luò)將沿線城市連成片，通過大城市帶動小城市，小城市帶動鄉(xiāng)村的方式，城鄉(xiāng)實現(xiàn)一體發(fā)展，我省新型城鎮(zhèn)化將整體迎來質(zhì)的飛躍。

　　解讀

　　規(guī)劃引領(lǐng)常住人口城鎮(zhèn)化率48.9%　

　　2016年，省住建廳牽頭制定了《四川省2016年加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點工作意見》和《四川省2016年加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點工作實施方案》，將戶籍人口城鎮(zhèn)化率納入市（州）政府目標(biāo)考核，有力推動了戶籍人口城鎮(zhèn)化率的提高。截至去年底，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.9%，同比增長1.2個百分點，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到32.8%，同比增長2.2個百分點。

　　加強(qiáng)規(guī)劃對新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)，編制完成省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和四大城市群規(guī)劃，天府新區(qū)總體規(guī)劃評估完善和成都天府國際機(jī)場空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃編制正加快推進(jìn)，拆除違建164萬平方米，城鄉(xiāng)規(guī)劃權(quán)威性明顯加強(qiáng)。還對159個開發(fā)區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了審核把關(guān)，3批14個縣 （市）“多規(guī)合一”試點取得階段性成效，全年共對15個城市的總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，遂寧、達(dá)州、富順、南江被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革第三批試點，金堂、富順等21個宜居縣城建設(shè)試點有序?qū)嵤?/p>

　　我省四大城市群發(fā)展勢頭迅猛，瀘州、南充等城市正在向“雙兩百”穩(wěn)步邁進(jìn)，有望再新增百萬人口大城市。

　　關(guān)鍵詞

　　棚改

　　舊房換新房補(bǔ)償款還結(jié)余上萬元

　　今年1月，內(nèi)江居民張明芳用位于內(nèi)棉片區(qū)的舊房拆遷款在市中區(qū)買了一套70平方米的新房，用去30萬元補(bǔ)償款加上80元/平方米的財政補(bǔ)貼，還結(jié)余了1萬多元。張明芳從內(nèi)江市棚改居民購房服務(wù)中心入駐的房地產(chǎn)企業(yè)選房，每平方米享受企業(yè)優(yōu)惠150元，還免繳三年物業(yè)服務(wù)費及物業(yè)專項維修資金。

　　2016年，內(nèi)江棚改貨幣化安置率達(dá)65%以上，本地購房率達(dá)70%，內(nèi)棉片區(qū)住戶選擇貨幣化安置從年初的3%提升到95%。去年10月25日，全省“百萬安居工程建設(shè)行動”現(xiàn)場會上，“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)”模式、“線上選房”網(wǎng)絡(luò)平臺、“線下購房”服務(wù)中心、“放心買房”監(jiān)管專戶……一系列推動棚改貨幣補(bǔ)償轉(zhuǎn)化為本地商品房購買力的創(chuàng)新措施引來點贊。

　　解讀

　　破解融資難題貨幣化安置加快棚改進(jìn)程

　　“解決棚改融資難題，是2016年我省棚改貨幣化安置的關(guān)鍵?！笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　去年我省爭取國家政策性銀行棚改貸款566億元，爭取中央城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金94.47億元，省級財政安排專項資金14億元，市縣財政安排資金約50億元，確保將從土地出讓收益中安排的資金、地方政府債券安排的資金等按規(guī)定用于保障性安居工程建設(shè)。

　　成都、內(nèi)江等市制定管理辦法，全力推進(jìn)政府購買棚改服務(wù)，大力實施貨幣化安置。

　　截至去年底，全省新開工改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)27萬套，續(xù)建危舊房棚戶區(qū)改造安置住房和保障性住房84萬套，基本建成30.54萬套，竣工26.1萬套。棚改貨幣化安置全省共投入585億元，實施棚改貨幣化安置11.52萬套，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的132.4%。

　　關(guān)鍵詞

　　扶貧

　　駐村干部牽線搭橋樹椒藏雞銷往成都

　　元旦剛過，甘孜州得榮縣俄木學(xué)村農(nóng)牧產(chǎn)品專業(yè)合作社就開始忙于寄送年貨，“太陽谷四寶”——樹椒、核桃、蜂糖、松茸已成功銷往成都、德陽等地，成為當(dāng)?shù)刂撂禺a(chǎn)。

　　俄木學(xué)村是個藏區(qū)貧困村，2016年省住建廳四名干部組成駐村工作組，對全村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)等開展指導(dǎo)和幫扶。300多個日日夜夜，駐村干部走遍家家戶戶，在他們的幫助下，俄木學(xué)村的面貌一點點地改變。

　　去年8月，省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳和成都中醫(yī)藥大學(xué)的下派駐村干部分工協(xié)作，對俄木學(xué)村的樹椒和藏雞定點收購，聯(lián)系到需求量大的高校食堂。滿載著樹椒和藏雞的貨車開往成都、德陽，俄木學(xué)村邁開產(chǎn)業(yè)脫貧的步伐。

　　解讀

　　新村建設(shè)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村人居環(huán)境改善

　　2016年，省住建廳選派60名技術(shù)骨干對口督導(dǎo)涼山州15個縣住房建設(shè)，組織專業(yè)技術(shù)人員5000余名、購買技術(shù)服務(wù)1200余人，加強(qiáng)現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)，逐戶對建筑面積、結(jié)構(gòu)、投資、進(jìn)度、竣工驗收等實施動態(tài)管控，除了開展農(nóng)房竣工質(zhì)量驗收，還要對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程、抗震構(gòu)造措施等關(guān)鍵部位實施重點監(jiān)管，對建筑工匠和管理人員開展培訓(xùn)，對農(nóng)房建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)房建設(shè)方案圖和施工圖供建房戶選用，確保貧困戶住上稱心如意的新房。

　　去年，把改善住房條件作為扶貧新村建設(shè)的頭等大事，優(yōu)先安排5個貧困“摘帽”縣、2500個貧困“退出”村建檔立卡貧困戶實施危房改造。全省13萬戶建檔立卡農(nóng)村危房改造年度任務(wù)圓滿完成并通過考核驗收。經(jīng)過改造的農(nóng)房，采用了新型建材和結(jié)構(gòu)，在地震基本烈度高的地區(qū)，裝配式鋼結(jié)構(gòu)用于農(nóng)房建設(shè)隨處可見。累計有2500個貧困村完成了基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。

　　近日，省政府審議通過了《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，將農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全納入政府監(jiān)管，給農(nóng)村危房改造及農(nóng)房建設(shè)提供法規(guī)支撐。

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全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。