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一夜暴富后，村里擠滿了私家車

　　貴陽城東，南明河畔，這是貴陽擴城的“主戰(zhàn)場”。

　　河邊的漁安村，這個以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的區(qū)級貧困村，搖身一變成為遠近聞名的“億元村”。伴著一筆筆6位數(shù)甚至7位數(shù)的補償款，漁安村的村民們競相上演著暴富的神話。一夜間，狹窄的村道已容不下豪車疾馳，附近的夜場盡是一擲千金村民，而麻將桌上的籌碼，也從一元上漲到10元、20元，甚至更多。

　　暴富后的村民，顯然還沒有適應(yīng)富裕的生活。在很多村民還不知道如何花手中的巨額現(xiàn)金時，奢侈、賭博、離婚等等生活方式已在村中漫延，隨之而來的，是個別村民“得而復(fù)失”的痛苦和后悔。當(dāng)暴富成了村民生活隱憂時，“全貨幣化”的征地補償方式，也引來了各方關(guān)注。

　　從貧困村變身“億元村”

　　從貴陽城向東，水東路一線，是貴陽規(guī)劃中的東部新城，南明河兩岸，盡是高聳入云的商品房。而規(guī)劃面積達120萬平方的漁安小區(qū)，就在高價商品房邊上，漁安小區(qū)，就是一個安置房。

　　走進漁安小區(qū)，四處是閑逛、聊天的村民；樹下圍坐的村民，話題集中在“拆遷款”。羅剛祥，當(dāng)了7年的漁安村委主任。跟隨他走在小區(qū)內(nèi)，總有村民把他攔下來，不停地打聽這塊地好久征、那塊地賠了多少錢。

　　忙著裝修的村民們，都是開著私家車來往城里。各式嶄新的轎車擠靠在路邊，轎車上走下來的，都是附近的農(nóng)民。在他們原來的土地上，早已建成高檔住宅區(qū)。

　　沒有人能夠想像，早在三年前，漁安村還是全省百強縣之首的云巖區(qū)最偏遠、最貧困村落。有資料顯示，截至2006年底，該村537戶村民2000多村民中，安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)僅2戶，其中擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)2戶。而隨著城市改造的來襲，“別說手機，就是汽車也基本是家家都有?！币淮迕裾f。

　　羅剛祥告訴，漁安村有2500多人，隨著貴陽東線片區(qū)建設(shè)項目推進，征地、拆遷……等各種補償項款不斷降臨，全村拆遷補償款共有六七億元的?？梢哉f是一夜邁入“億元村”。而過去，村民們種地、養(yǎng)殖、外出打工，一年下來，人均年收入不足一萬。

　　漁安村暴富故事，也在臨近的安井村上演著。全村共得到各種補償款在3。8億元，“過去村民是挑著菜到東山區(qū)去賣，這幾年，是開著私家車到處玩?！币淮迕裾f。據(jù)了解，安井村得補償最多的一戶有600多萬元。

　　征地拆遷的緣故，貴陽水東路沿線這幾年一下冒出了漁安和安井兩個“億元村”。

　　“原來靠天吃飯的村民，多已變成是坐擁幾十萬甚至上百萬財富的村民。”安井村村委會主任彭碧琴說。

　　靠花錢打發(fā)時光

　　他們的未來咋辦

　　無所事事、賭博揮霍，安井村的村民婷婷（化名）開始擔(dān)憂：“錢，這么花下去，總有花完的時候，花完以后又該怎么辦呢？總不能‘坐吃山空’嘛?！?/p>

　　事實上，“漁安村”和“安井村”兩個村的村委會這些年來，也在不斷思索著同樣一個問題。

　　在漁安井村，村里成立了一個物業(yè)公司，安排了120多名村民上班?！皬?009年起，村里就開始給村民搞再就業(yè)培訓(xùn)。”32歲的大學(xué)生村委會主任羅剛祥說。

　　“但一些三四十歲的村民總是‘穩(wěn)不起’?！绷_剛祥說，私底下，村委會總找村民說，要量入為出，“他當(dāng)面答應(yīng)得好好的，說要改，但背后根本不聽?！?/p>

　　“我有幾個憂慮?！绷_剛祥說，一是村民一旦花完了補償款，沒了生活來源了，怎么辦？二是大部分閑在家里，高不成低不就，坐吃山空找不到工作，又該如何？三是村民素質(zhì)不高，回遷到安置房后，擔(dān)心小區(qū)搞成了“垃圾場”。最擔(dān)心還是村民的養(yǎng)老問題等。

　　“賭錢厲害，幾千幾千的輸，5角錢一個平米的物管費，一分都不肯出，甚至堵路?！?/p>

　　彭碧琴說，對這個問題，村里曾多次探討，以尋找好的辦法來引導(dǎo)他們投資。一些村民聽不進去，覺得有了幾百萬，打掃衛(wèi)生看不上，喊他們?nèi)ゴ驋撸€問“有辦公室坐沒得”？村民觀念轉(zhuǎn)變難，1500元以下都覺得低了，好多人都不去，令人實在困惑。

　　“村里舉辦培訓(xùn)班，不積極，請他們都請不過來。”這位負責(zé)人說，她很擔(dān)心他們的未來。

　　全貨幣化補償

　　該到反思之時

　　賭博、揮霍、墮落……拆遷暴富后，形色各異的欲望，充斥昔日貧困的兩個小村中。“錢再多，也有用完的時候，沒有了土地的村民，未來在哪里？”貴州省社科院胡曉登博士說，隨著中國城市化每年以13%速度增長，因拆遷而一夜暴富的人群越來越多，然而，如何引導(dǎo)他們合理利用這筆拆遷款，解決這一部分人長久生計的問題已經(jīng)成為了全國各大城市的一個難題。

　　胡曉登說，一夜暴富，極易引發(fā)一些畸形的心理變化——欲望膨脹、揮霍無度，甚至最終迷失自我，其結(jié)果在相當(dāng)大程度上危害社會——酗酒、賭博、無所事事甚至吸毒。“如何避免這一現(xiàn)象，政府的引導(dǎo)作用應(yīng)該起到關(guān)鍵作用?！焙鷷缘钦f，就目前的情況看來，全貨幣化的爭地補償方式該到了反思之時。

　　“我認為，征地補助補償款，劃分為幾種方式下發(fā)。第一，預(yù)留再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)性投資基金，設(shè)置?？钣糜谂嘤?xùn)、念書、投資等，要像公積金一樣，必須有相應(yīng)的手續(xù)，證明和監(jiān)督、核查機制，嚴格管理。建立這樣一種強制性的儲蓄制度后，可讓村民的補償?shù)玫揭?guī)范、合理性地、長久使用，也有利于社會的長治久安。這一塊比例應(yīng)占30%。

　　第二，就是“社會保障”，要強制性地交納。不能把錢給了村民后，再讓他從兜里淘出來就太難了。要在政府口袋里時，就要提前扣下來。社會保障涉及非常多，有醫(yī)療、養(yǎng)老、生育、住房、救助等等。在這一塊，適當(dāng)多保一點，以提高他們的保障水平，占10%以上。這一塊是要把最基本的生存底線先給他扣掉，這是保證村民生存底線。

　　第三，可從征地補助補償款里，劃出來一部分基金，劃出5%的基金，搞一些經(jīng)濟發(fā)展項目，按現(xiàn)代企業(yè)的運作機制發(fā)展集體經(jīng)濟，這對鄉(xiāng)村治理，對城郊接合部的治理，都是有好處。

　　這三大塊扣除后，剩余的由村民自主解決。

　　“不要等到村民把這些錢都折騰完了后、無所事事的時候才想到去治理?！焙鷷缘钦f，全國目前為止，對此沒有一個統(tǒng)一的法律法規(guī)，貴陽市可通過訂立地方行政法規(guī)來實現(xiàn)這一問題的社會管理創(chuàng)新。

　　本報 金卓穎 楊源

　　買車、豪賭、離婚率高企——

　　一夜暴富 引出不少荒唐事

　　荷包一夜鼓了。每天，發(fā)生在兩個村里的故事，幾乎都和補償款有關(guān)。除了是因征地、拆遷而帶來的幸福外，也有不少因錢多而帶來的“幸福煩惱”。

　　A：村里的車排滿了、離婚的人也多了

　　扎堆買車，這是漁安村和安井村最明顯的變化。現(xiàn)在，超過7成的家庭都買了車，有的家甚至買了兩臺車。而價值60萬元的豪車，村里也有不少?！坝幸惶?，村里一下就多了20多部車。”羅剛祥說。

　　“先買一個車飄起，一天到晚出去娛樂，最低也得10萬元以上，低于這個標(biāo)準(zhǔn)的都不好意思去買。”一村民說。

　　而財富帶來的，不僅是換車，更有換人的故事。

　　領(lǐng)到拆遷款后，漁安村離婚率暴增?！坝袀€寨子才幾十戶人家，離婚了五六家。說白了，就是錢‘鬧’的！”村民說，離婚的基本是四五十歲的人，原因就是，一個是賭輸了，一生氣，離了；二是找到了“新人”。

　　B：天天坐著賭，百萬財富一夜成“浮云”

　　失地、一夜暴富，有了錢的村民在“風(fēng)光”后，也感覺無事可做。

　　“一些村民整天就是坐著賭，一天輸贏幾百元。有的則天天出去‘娛樂’，在娛樂場所消費，有個村民扎飛鏢賭錢，賭得傾家蕩產(chǎn)，連安置房都賣了。”一名村民透露，在漁安村，輸?shù)米疃嗟囊患?，連拆遷款、土地款、做生意的錢等加起來有150萬元，全部賭輸了。而在安井村，也聽到了一個幾月時間輸了七八十萬元的悲劇。

　　從溫飽到暴富，村民心理產(chǎn)生了巨大反差。一村干部給盤算了村民的補償款支出情況：一部分存銀行，一部分買保險，另一部分搞投資，“還有部分扎了飛鏢?！贝甯刹空f。

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