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　　讓幸福長春建設(shè)不斷向更高的層次邁進(jìn)，是全體城鄉(xiāng)居民的殷切期望，本著“增收富民、保障惠民和實(shí)事利民”的原則，《2013年建設(shè)幸福長春行動計(jì)劃》確定的92件惠民實(shí)事是幸福長春建設(shè)的核心內(nèi)容。如何為幸福長春建設(shè)探求可持續(xù)發(fā)展的新路徑？27日，市政府召開建設(shè)幸福長春領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會議。副市長桂廣禮出席會議，他在講話中對幸福長春建設(shè)作出深刻闡釋的同時(shí)，也確定了建設(shè)幸福長春需要重點(diǎn)抓好的10項(xiàng)核心任務(wù)。

　　在創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)增收方面實(shí)現(xiàn)新突破

　　讓保底就業(yè)、理想就業(yè)、公平就業(yè)、集約效能就業(yè)相統(tǒng)一

　　桂廣禮表示，建設(shè)幸福長春，首先要在創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)增收方面實(shí)現(xiàn)新突破。各部門要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，樹立創(chuàng)業(yè)的雄心大志，抓好創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭人；不斷優(yōu)化財(cái)政、稅收、工商、人事、土地、金融等扶持政策，為創(chuàng)業(yè)者提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，予以項(xiàng)目、場地、資金支持，建立示范、孵化基地。

　　在就業(yè)方面，重點(diǎn)解決崗位開發(fā)，技能素質(zhì)培訓(xùn)，信息的暢通、靈敏和對稱，搞好政、企、校、社等網(wǎng)絡(luò)對接平臺的建設(shè)，搞好服務(wù)、登記介紹、推薦，公平正義，維護(hù)權(quán)益，搞好勞動保護(hù)，抓好職業(yè)健康、工資收入、各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，讓保底就業(yè)、理想就業(yè)、公平就業(yè)、集約效能就業(yè)相統(tǒng)一。

　　在提高住房保障服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破

　　對符合條件的購房者，要及時(shí)給予公積金貸款及其它政策的有效支持

　　要深入調(diào)查、摸清底數(shù)，科學(xué)確定保障住房建設(shè)計(jì)劃及房屋保障的政策機(jī)制。不斷提高保障住房的服務(wù)水平，包括建立公平、公正的分配機(jī)制，簡化便捷的交易手續(xù)，認(rèn)真受理訴求，及時(shí)解決糾紛問題。對符合條件的購房者，要及時(shí)給予公積金貸款及其它政策的有效支持。

　　在社會保障方面實(shí)現(xiàn)新突破

　　使百姓對基本生活減少憂慮、充滿信心

　　“要在社會保障方面實(shí)現(xiàn)新突破，使百姓對基本生活減少憂慮、充滿信心。”桂廣禮表示，今年重點(diǎn)要做好投保增量擴(kuò)面。動員全社會符合條件的都要充分享有“五險(xiǎn)”保障；對參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)并具備條件的，要確保依法享受待遇，并依照政策不斷提高優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動投保的積極性；要優(yōu)化服務(wù)，對投保和享受待遇的，要在法律框架內(nèi)，創(chuàng)新方法，簡化程序，暢通信息，便捷手續(xù)，方便百姓。在養(yǎng)老服務(wù)方面，重點(diǎn)是按照市政府對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、社區(qū)日間照料站、居家養(yǎng)老服務(wù)的要求，抓好推動和創(chuàng)新。

　　在物業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)新突破

　　至少抓好30個(gè)老舊散小區(qū)的綜合整治

　　要抓好物業(yè)公司整體素質(zhì)的提升；要培養(yǎng)小區(qū)業(yè)主的現(xiàn)代文明觀念和文明素質(zhì)，研究開發(fā)商、物業(yè)公司、業(yè)主以及生活要素供應(yīng)商四者之間的相互利益關(guān)系，使物業(yè)長效管理機(jī)制得到形成和建立；解決老舊散小區(qū)的物業(yè)管理，解決住房安全、設(shè)施安全、環(huán)境臟亂差，實(shí)行政府支持、依托社區(qū)、委托物業(yè)管理，也可實(shí)行社區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)居民自我管理的服務(wù)。建立水、電、氣、熱等生活要素服務(wù)直接對戶的機(jī)制。建立房屋破損、電梯設(shè)施安全應(yīng)急維護(hù)機(jī)制。至少抓好30個(gè)老舊散小區(qū)的綜合整治，使之達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有小區(qū)道路和人行步道硬化、有綠化美化亮化、有休閑廣場、有健身和便民設(shè)施、有停車場地、有樓道粉刷、有生活垃圾收集設(shè)施、有物業(yè)用房和管理組織。

　　在社會救助方面實(shí)現(xiàn)新突破

　　凡是屬于救助范圍的必須全方位進(jìn)行救助，使困難群體的生活同樣充滿陽光

　　要在社會救助方面實(shí)現(xiàn)新突破，使困難群體的生活同樣充滿陽光。據(jù)了解，在社會救助方面，凡是屬于救助范圍的必須全方位進(jìn)行救助。凡是有困難，符合相應(yīng)條件，就不能忽視，包括流浪乞討、精神病患者、癡呆傻，要體現(xiàn)制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)政府的高度負(fù)責(zé)。要抓救助規(guī)范化、項(xiàng)目化。十大救助項(xiàng)目要進(jìn)一步擴(kuò)大，要使它有新的影響，要深入研究救助工作的一般性問題。要逐步轉(zhuǎn)變救助方式，由“輸血式”救助向“造血式”過渡，不養(yǎng)懶人，使懶人、庸人盡快成為勤快人、有用人。

　　在交通服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破

　　縮短乘用公交車出行半徑，延長晚上營運(yùn)時(shí)間，探討解決停車難題

　　為了讓居民出行更加便捷，要縮短乘用公交車出行半徑、縮短公交車隔、縮短行程時(shí)間，提高運(yùn)行速度、提高服務(wù)質(zhì)量，延長晚上營運(yùn)時(shí)間，提高公交分擔(dān)率和運(yùn)營容量。要抓好公交專用車道、自行車道的規(guī)劃，待道路修繕后實(shí)施。要抓好交通秩序、文明行駛、安全行駛問題。要優(yōu)化出行環(huán)境，實(shí)行機(jī)動車避讓行人制度，切實(shí)維護(hù)行人路權(quán)，同時(shí)也要對行人的交通習(xí)慣進(jìn)行培養(yǎng)。對闖紅燈、跳隔離帶等危險(xiǎn)行為要進(jìn)行教育勸導(dǎo)。探討解決停車難題。

　　在教育均衡和優(yōu)質(zhì)化上實(shí)現(xiàn)新突破

　　在增加幼教學(xué)位方面取得新突破，有效解決“入園難”、“入園貴”問題

　　要發(fā)展學(xué)前教育，積極引導(dǎo)社會資本投資學(xué)前教育，突出學(xué)前教育的公益性，明確幼兒園硬件建設(shè)和師資方面的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和規(guī)范幼兒園管理，擴(kuò)大幼兒園的覆蓋面，在增加幼教學(xué)位方面取得新突破，有效解決“入園難”、“入園貴”問題。同時(shí)優(yōu)化基礎(chǔ)教育。重點(diǎn)解決配套優(yōu)質(zhì)教育設(shè)施建設(shè)問題，抓好校長隊(duì)伍和師資隊(duì)伍素質(zhì)整體提升，不斷探索推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工程。

　　在美麗長春建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

　　努力打造天藍(lán)、地綠、水凈、城美的清新環(huán)境

　　為了使社會道德風(fēng)尚得到弘揚(yáng)，要抓好美麗長春建設(shè)。限期治理超標(biāo)排放鍋爐，強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)，使空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）等大氣污染物得到有效控制。加大道路施工場地環(huán)境治理力度，打擊露天燒烤、占道經(jīng)營、亂貼野廣告行為，保持市容環(huán)境清潔。全面推動綠色宜居的“森林城”建設(shè)，城市裸露地面、空置樹穴、光禿街角都要全部補(bǔ)齊，宜綠則綠，努力打造天藍(lán)、地綠、水凈、城美的清新環(huán)境。同時(shí)要抓好風(fēng)氣建設(shè)。

　　在提高預(yù)防和救治能力上實(shí)現(xiàn)新突破

　　解決百姓醫(yī)療中遇到的看病貴、治療大病經(jīng)濟(jì)困難、邊遠(yuǎn)地區(qū)看病難等問題

　　要建立以預(yù)防為主體的健康行動機(jī)制，包括設(shè)施建設(shè)、服務(wù)機(jī)制及確保健康的行動措施等。加強(qiáng)縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)裝備建設(shè)，提高衛(wèi)生醫(yī)療水平。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)素質(zhì)。解決百姓醫(yī)療中遇到的看病貴、治療大病經(jīng)濟(jì)困難、邊遠(yuǎn)地區(qū)看病難等問題。

　　在建設(shè)幸福社區(qū)（鄉(xiāng)村）上實(shí)現(xiàn)新突破

　　有優(yōu)秀的社區(qū)工作者隊(duì)伍、有優(yōu)美的生活環(huán)境、有豐富向上的居民活動、有和諧的人際關(guān)系

　　桂廣禮強(qiáng)調(diào)，為了讓社區(qū)居民的幸福指數(shù)有明顯提升，建設(shè)幸福長春，重在基層。要以“三化七有”為重點(diǎn)任務(wù)，即實(shí)現(xiàn)居民自治的法治化、社區(qū)公共服務(wù)的有序化、社區(qū)社會事務(wù)管理的規(guī)范化，有健全的組織體系、有完善的服務(wù)體系、有完備的基礎(chǔ)設(shè)施、有優(yōu)秀的社區(qū)工作者隊(duì)伍、有優(yōu)美的生活環(huán)境、有豐富向上的居民活動、有和諧的人際關(guān)系，使幸福社區(qū)的整體素質(zhì)有明顯提升。

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