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　　為進一步深化落實今年以來國務院關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項政策措施，鞏固調(diào)控成果，今天（10月7日），上海市政府批轉(zhuǎn)了市住房保障房屋管理局等五部門《關(guān)于進一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進住房保障工作的若干意見》。意見共十二條，主要內(nèi)容如下：

　　一是嚴格執(zhí)行差別化信貸政策，抑制不合理住房需求。

　　各商業(yè)銀行對居民家庭貸款購買商品住房的，首付款比例和貸款利率認真執(zhí)行央行、銀監(jiān)會的最新規(guī)定，對貸款購買第三套及以上住房的，停止發(fā)放住房貸款。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對非本市居民在本市購買住房申請貸款的，應提供從申請之日起算的前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明。不能提供的，商業(yè)銀行暫停發(fā)放住房貸款。住房公積金貸款政策也作相應調(diào)整，停止對購買第三套住房及以上家庭住房公積金貸款。

　　二是在一定時期內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。

　　暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購一套商品住房（含二手存量住房）。違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。

　　三是發(fā)揮稅收在房地產(chǎn)市場調(diào)控中的作用。

　　按照國家加快推進房產(chǎn)稅改革試點的工作要求，本市將積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準備工作。加強土地增值稅征管，按不同的銷售價格確定土地增值稅預征率，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查。住房開發(fā)項目銷售均價低于項目所在區(qū)域（區(qū)域按外環(huán)內(nèi)、外環(huán)外劃分）上一年度新建商品住房平均價格的，預征率為2%；高于但不超過1倍的，預征率為3.5%；超過1倍的，預征率為5%。

　　四是動遷安置房提前上市交易。

　　為增加普通商品住房供應，被動遷居民家庭獲配的動遷安置房（配套商品房），允許上市交易期限，由取得房地產(chǎn)權(quán)證滿5年調(diào)整為滿3年。

　　五是提高商品住房預售門檻。

　　對2010年7月1日后取得《建筑工程施工許可證》的商品住房項目，要求完成至主體結(jié)構(gòu)封頂并通過驗收，方可申請商品住房預售許可，確保房屋質(zhì)量安全，切實維護購房者合法權(quán)益。

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