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　　甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施出臺

　　緊缺人才享優(yōu)惠政策 住房和子女就學無憂

　　蘭州10月13日消息 近日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》，新認定的國家實驗室獎300萬，緊缺人才享受住房子女入學等優(yōu)惠政策。

　　新認定國家實驗室獎300萬

　　根據規(guī)劃，我省對國外、省外高等學校、科研院所、科技創(chuàng)新服務機構及科技型企業(yè)以合作共建、獨立建設等形式在省內設立的科研分支機構、聯(lián)合實驗室或技術轉移機構給予50萬元資金補助。對軍民結合產學研協(xié)同創(chuàng)新平臺建設給予一次性補助100萬元；對軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設給予一次性補助200萬元。對新認定的國家級工程（技術）研究中心、國家級重點實驗室、國家級工程實驗室、國家級開發(fā)區(qū)、國家級農業(yè)科技園區(qū)、國家級國際科技合作基地、國家級企業(yè)技術中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心給予300萬元補助。

　　對申請登記注冊從事無安全生產隱患、無環(huán)境污染、無社會危害行業(yè)的科技型企業(yè)和科技服務機構住所登記可實行“一址多照”。開通建設用地審批綠色通道，新建科技企業(yè)孵化器和加速器項目用地符合《劃撥用地目錄》的可以劃撥供應，不符合《劃撥用地目錄》的依法有償供應。

　　省級科研項目勞務費開支不設比例限制

　　完善省級科研項目資金管理，在項目總預算不變的情況下，將直接費用中的材料費、測試、化驗加工費、燃料動力費等調劑權下放給項目承擔單位。合并會議費、差旅費、國際合作與交流費科目，結合科研活動實際需要編制預算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費用10%的，不需要提供預算測算依據。明確省級科研項目勞務費開支范圍，不設比例限制。調整勞務費開支范圍，將項目臨時聘用人員的社會保險補助納入勞務費科目列支。自主規(guī)范管理橫向經費。

　　鼓勵銀行放寬企業(yè)不良貸款容忍率

　　鼓勵省屬高等學校、科研院所、院所轉制企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員以科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股、股權獎勵、股權出售、股票（份）期權等方式進行激勵。

　　高等學校、科研院所科技人員和企事業(yè)單位專業(yè)技術人員以科技特派員身份開展科技公益服務的，3年內原單位編制、人事關系和職務級別予以保留，工齡連續(xù)計算，原崗位任職或聘用時間連續(xù)計算，檔案工資正常晉升，與原單位人員同等參加職稱評定。住房公積金和社會保險費單位繳費部分政策與渠道不變。

　　鼓勵銀行放寬創(chuàng)新型中小微企業(yè)不良貸款容忍率，鼓勵金融機構開展科技保險業(yè)務，向省內中小微企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)放創(chuàng)新券，用于研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技咨詢等。

　　以科學研究和教學為目的，在合理數量范圍內進口國內不能生產或不能滿足需要的科學研究和教學用品，除國家規(guī)定不予免稅的20種商品外，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。同時建立寬容失敗機制。

　　緊缺人才享受住房等優(yōu)惠

　　扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，經評審認定，引進人才持有經濟社會效益潛力較大、具備轉化條件的科技創(chuàng)新成果，給予500萬元以上項目轉化資金扶持；引進人才正在開展具有較大經濟社會效益前景的科研項目，給予100萬元以上項目研發(fā)資金扶持。

　　經評審認定，引進的各類急需緊缺高層次專業(yè)技術人才，享受我省高層次急需緊缺引進人才個人所得、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、人才“服務綠卡”等優(yōu)惠政策。愿意在我省長期工作并簽訂5年以上勞動合同的，給予20萬元安家費補貼。在蘭州市具有大專學歷或中級職稱以上，其他市州具有中專學歷或初級職稱以上從事科研工作的人員及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在當地申請登記城鎮(zhèn)戶口，不受住房和居住時限的限制。沒有購、租住房的，在用人單位集體戶口或單位所在地街道、派出所集體戶落戶。

　　擴大高等學校用人自主權，將崗位設置、職稱評聘、選人用人、薪酬分配等權限下放給高等學校；科研院所根據事業(yè)發(fā)展、學科建設和隊伍建設需要補充工作人員時，按國家和省級事業(yè)單位公開招聘工作人員相關規(guī)定，面向社會公開招聘。

　　對引進業(yè)績貢獻特別突出的高層次人才，可不受職數限制直接聘任。全省在縣屬及以下企事業(yè)單位、少數民族州縣、艱苦條件下工作的科研人員及科技特派員，以及50歲以上晉升高級職稱人員，外語、計算機應用能力考試不再要求。經第三方機構認定，產生1億元及以上科技成果轉化收益的，主要完成人在評聘上一級專業(yè)技術職務時，不受單位崗位數額限制。對急需緊缺的高層次人才、業(yè)績貢獻特別突出的優(yōu)秀人才，可實行協(xié)議工資、項目工資或年薪制等分配形式。（梁峽林）

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃，將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅定信念承擔起企業(yè)的社會責任，努力做國家全民參保計劃的踐行者。