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長期居住在山東省聊城市的美籍人士牧琳愛獲得中國“綠卡”。

　　日前，中組部、人社部、公安部等25部門聯(lián)合下發(fā)《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》，規(guī)定持有外國人在中國永久居留證（簡稱中國“綠卡”）的外籍人員除政治權(quán)利和法律法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利和義務(wù)外，原則上和中國公民享有相同權(quán)利，承擔(dān)相同義務(wù)。

　　《辦法》針對(duì)外籍人才來華工作普遍關(guān)注的就業(yè)、簽證居留、通關(guān)、投資、職稱、子女教育、社保、住房公積金、購房、辦理金融業(yè)務(wù)、購物、旅行、駕照等方面問題，逐條規(guī)定可憑中國“綠卡”享受相關(guān)國民待遇。

　　20條新規(guī)體現(xiàn)開放、普惠、整體、服務(wù)、統(tǒng)一

　　中國“綠卡”待遇“擴(kuò)容”

　　中組部、人社部、公安部等25部門聯(lián)合下發(fā)《外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》共20條。20條新規(guī)完善我國“綠卡”待遇，體現(xiàn)開放、普惠、整體、服務(wù)、統(tǒng)一。

　　人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺(tái)進(jìn)一步完善了我國永久居留制度，為我國積極應(yīng)對(duì)國際人才競爭，建立與國際接軌的人才引進(jìn)機(jī)制，營造良好的外籍人才工作生活環(huán)境提供了政策保障，必將吸引和支持更多外籍高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　在制定原則上，《辦法》一是堅(jiān)持開放性。按照中央的部署和要求，完善我國“綠卡”制度要符合我國對(duì)外開放的總體格局和要求，符合我國發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，符合主要國家“綠卡”制度的通常做法，是實(shí)施更加開放的人才政策的具體體現(xiàn)。二是堅(jiān)持普惠性。中國“綠卡”待遇并非特惠待遇，而是基本的、普惠的、平等的待遇，旨在為長期在我國工作居住的外國人特別是高層次人才提供相關(guān)基本國民待遇和生活工作便利，更有利于他們充分發(fā)揮作用。三是堅(jiān)持整體性?！掇k法》整合了25個(gè)部門的職能，從工作和生活兩方面對(duì)中國“綠卡”方方面面的待遇做出了一系列規(guī)定，形成了政策合力。四是堅(jiān)持服務(wù)性?！掇k法》堅(jiān)持以人為本、人才優(yōu)先，對(duì)于外籍人才普遍關(guān)注的就業(yè)、職稱評(píng)定、子女義務(wù)教育、家屬子女參保、住房公積金、購房、辦理金融業(yè)務(wù)、購物、旅行、駕照等問題，都從服務(wù)的角度提供了政策便利。五是堅(jiān)持統(tǒng)一性。《辦法》堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一原則，文件規(guī)定外國人在中國永久居留享有各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí)，明確提出應(yīng)與中國公民一樣，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

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