無憂保早報(bào)：無憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　本報(bào) 熊筱偉

　　聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　今年3月，省政府印發(fā)《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施》;6月，省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案》;7月，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能實(shí)施方案》等5個(gè)實(shí)施方案……

　　印發(fā)文件節(jié)奏越來越密，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)亦走向縱深。針對(duì)國(guó)家提出的做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 “四則運(yùn)算”命題，四川探索出頗具地域特點(diǎn)的“四川算法”。

　　何補(bǔ)齊發(fā)展短板，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益?

　　有了新抓手補(bǔ)好“五塊短板”

　　今年4月的最后一天，廈門華僑電子出資18億元收購(gòu)成都數(shù)聯(lián)銘品，成為近年來國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)行業(yè)最大一宗收購(gòu)案。

　　其背后，是四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“風(fēng)起云涌”。近年來我省服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重在2013年是35.2%，今年上半年已達(dá)42.6%。

　　個(gè)案的背后，還藏著我省補(bǔ)齊發(fā)展短板，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益的探索與嘗試。這也正是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“加法”的關(guān)鍵。

　　做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“加法”，我省創(chuàng)新提出“一提一創(chuàng)一培(提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動(dòng)能新動(dòng)力)”新“三大抓手”的指向和內(nèi)涵，更強(qiáng)調(diào)做“加法”——通過提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，開展“制造+服務(wù)”試點(diǎn)示范、推進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”，來提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

　　做好“加法”，我省方向篤定。除產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還將補(bǔ)好脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等“五塊短板”。

　　如何給企業(yè)減負(fù)松綁，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力?

　　簡(jiǎn)政放權(quán)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“減法”，是給企業(yè)減負(fù)松綁，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力。對(duì)政府而言，簡(jiǎn)政也是“減”政?！笆袌?chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。經(jīng)過多次取消、調(diào)整、下放，目前四川省本級(jí)保留的行政許可事項(xiàng)從過去逾800項(xiàng)減少到約280項(xiàng)，成為保留省本級(jí)行政許可事項(xiàng)最少的省份之一。

　　降低企業(yè)成本、減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)，則是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所需的另一種“減法”運(yùn)算。

　　為企業(yè)降低成本，改革是重要路徑。我省通過加快市場(chǎng)化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推出一系列政策措施，進(jìn)一步降低制度性交易、稅費(fèi)、要素、融資、人力、物流六個(gè)方面的成本，初步預(yù)計(jì)到2017年，全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)要素成本將降低200億元以上，物流成本降低200億元以上，企業(yè)融資的擔(dān)保、評(píng)估、登記等費(fèi)用控制在融資成本的3%以內(nèi)。

　　如何挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“幾何式增長(zhǎng)”?

　　人才引領(lǐng)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　一臺(tái)無屏電視，售價(jià)不到3000元，實(shí)現(xiàn)1000萬元的銷售額需要多久?去年“雙11”促銷，成都極米科技給出的答案是：10分鐘。這家成立于3年前的創(chuàng)業(yè)公司，研發(fā)出將電視和投影儀結(jié)合的無屏電視，在有LG、索尼等世界級(jí)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的家用智能投影行業(yè)，已做到出貨量全球第一。

　　故事背后，隱藏著做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“乘法”的秘訣——以創(chuàng)新發(fā)展理念，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，開拓新空間，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“幾何式增長(zhǎng)”。

　　加快企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新，我省拿出“真金白銀”支持。今年我省將整合安排資金10億元支持技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)支持投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、技術(shù)含量高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　　現(xiàn)實(shí)的情況表明，這注定任重道遠(yuǎn)。2014年，發(fā)明專利授權(quán)量排名第一的北京，發(fā)明專利授權(quán)量相當(dāng)于四川的4倍;深圳一個(gè)城市的發(fā)明專利授權(quán)量，相當(dāng)于兩個(gè)四川。差距的背后，令人深思。

　　如何奮起直追?

　　必須堅(jiān)持人才引領(lǐng)，目前，我省設(shè)立規(guī)模20億元的四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。今年更進(jìn)一步明確，科研人員帶項(xiàng)目和成果到各類載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有崗位晉升權(quán)利。

　　如何清除過剩產(chǎn)能、房地產(chǎn)庫(kù)存、金融杠桿等經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙?

　　“6字法則”應(yīng)對(duì)三大難題

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“除法”，是要去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙。應(yīng)對(duì)三大難題，我省總結(jié)出運(yùn)用“除法”運(yùn)算的減、轉(zhuǎn)、長(zhǎng)、短、去、防6字法則。

　　去產(chǎn)能做好“減”與“轉(zhuǎn)”。2013年我省即著力化解鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、煤炭五大重點(diǎn)行業(yè)過剩產(chǎn)能，同時(shí)，積極支持相關(guān)企業(yè)在“轉(zhuǎn)”字上下功夫，加大技術(shù)、產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新，增加有效供給。達(dá)州鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司既制定削減140萬噸產(chǎn)能計(jì)劃，也開始向釩鈦鋼鐵等方向轉(zhuǎn)型。

　　這同樣充滿不確定性。一方面是因?yàn)殁C鈦市場(chǎng)價(jià)格下降同樣非常厲害，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)照樣激烈，另一方面，是原有人員的轉(zhuǎn)崗問題，數(shù)萬人員的下崗，對(duì)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定是巨大的挑戰(zhàn)。

　　去庫(kù)存堅(jiān)持“長(zhǎng)”與“短”。短期通過一系列稅收、公積金、信貸等優(yōu)惠政策支持購(gòu)房消費(fèi)，加大棚改和征地拆遷貨幣化安置力度;長(zhǎng)期則推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，加快落實(shí)社保、教育等配套政策，進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房需求。

　　去杠桿兼顧“去”與“防”，堅(jiān)持去杠桿和防風(fēng)險(xiǎn)并重原則，積極引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)去杠桿，預(yù)計(jì)到2017年我省地方法人銀行機(jī)構(gòu)杠桿率將達(dá)4%的監(jiān)管最低要求。

　　尋找新動(dòng)力

　　靠創(chuàng)新獨(dú)步無線充電市場(chǎng)

　　成都公司要做行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者

　　黃大海 本報(bào) 張嵐

　　不需要數(shù)據(jù)線，手機(jī)插上一個(gè)公交卡大小的接收器，便能在一個(gè)“磁場(chǎng)”平臺(tái)里隔空充電……7月27日，位于成都高新區(qū)移動(dòng)互聯(lián)大廈的辦公室里，成都斯普奧汀科技有限公司董事長(zhǎng)喻易強(qiáng)，為展示了其公司最新研發(fā)的“蕊磁”無線充電技術(shù)。

　　6月初，這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)家“十二五”科技創(chuàng)新成就展上首次亮相。此后不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，憑借該技術(shù)，斯普奧汀簽下了總金額數(shù)百萬元的技術(shù)方案合同，并成功與一家世界500強(qiáng)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議?！叭锎拧迸Ｔ谀?喻易強(qiáng)介紹，“蕊磁”采用的是新一代無線電能傳輸技術(shù)，即在非金屬表面上方形成能量磁場(chǎng)，再通過一個(gè)小型的接收模塊，就可以為手機(jī)以及其他需要接入電源的小功率家電和智能硬件進(jìn)行無線充電，目前國(guó)內(nèi)還沒有同類產(chǎn)品投入市場(chǎng)。

　　能獨(dú)步全國(guó)，斯普奧汀的秘訣是擁有一支強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍。在公司的10人核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)里，多位成員擁有國(guó)際知名大學(xué)的博士學(xué)位。其中，副董事長(zhǎng)陳志璋是加拿大工程院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”特聘專家。目前，公司還在繼續(xù)開發(fā)新技術(shù)，把“蕊磁”的能量接收裝置做成芯片級(jí)，可以直接嵌在手機(jī)里。

　　面對(duì)這個(gè)需求旺盛的全新市場(chǎng)，斯普奧汀也在探索不同的商業(yè)模式。在公司的產(chǎn)品展示區(qū)，放著一張經(jīng)“蕊磁”技術(shù)改造后“能充電”的咖啡桌。在桌子上方30厘米以內(nèi)，都可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)等的無線充電。喻易強(qiáng)考慮把這種無線充電平臺(tái)租給大型商場(chǎng)等需求方。他們還有更大的“野心”：“目前無線充電還是一個(gè)嶄新領(lǐng)域，我們希望能做這個(gè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與標(biāo)準(zhǔn)的制定者。”

　　切片

　　將煤炭產(chǎn)業(yè)占比從67%降至45%左右

　　川煤集團(tuán)的“絕地求生”之旅

　　本報(bào) 李欣憶

　　作為產(chǎn)能過剩最嚴(yán)重的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)之一，最近幾年，煤炭產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，不少企業(yè)甚至瀕臨破產(chǎn)絕境。如何“絕地求生”?近兩年，四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，開始了一場(chǎng)壯士斷腕的求生之旅。

　　果斷淘汰落后產(chǎn)能

　　成立10年的川煤集團(tuán)，是典型的“一煤獨(dú)大”，煤炭產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到67%左右，其他產(chǎn)業(yè)也大多是煤機(jī)、煤電、煤建等和煤炭關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)。

　　川煤集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展合作部部長(zhǎng)何文明介紹，近年來煤炭?jī)r(jià)格遭遇斷崖式下跌，銷往電廠的動(dòng)力煤，以前0.12元/大卡，目前跌至0.05元/大卡。銷往鋼廠的精煤，以前最高1800元/噸，目前跌至650元/噸，出現(xiàn)了售價(jià)與成本倒掛，生產(chǎn)即虧損。

　　如何改革脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展?

　　改革的第一步是做“減法”。川煤集團(tuán)計(jì)劃從2016年開始，用3年左右時(shí)間退出礦井17對(duì)，退出產(chǎn)能1059萬噸，分流安置員工2萬人。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向主要是“退出一批、穩(wěn)定一批、發(fā)展一批”：對(duì)資源枯竭、災(zāi)害重安全壓力大、成本畸高、無市場(chǎng)、虧損嚴(yán)重、扭虧無望的礦井，果斷有序退出;對(duì)有一定資源量、不虧制造成本和現(xiàn)金流的礦井，加強(qiáng)管理，降低成本，實(shí)行穩(wěn)定開采;對(duì)有資源、有市場(chǎng)、有效益、可持續(xù)、安全有保障的礦井，不斷提高機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能升級(jí)。

　　積極拓展新興產(chǎn)業(yè)

　　另一方面是做“加法”，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈。努力實(shí)現(xiàn)煤炭由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)和高效清潔利用轉(zhuǎn)變，延伸煤炭下游產(chǎn)業(yè)，增加煤炭產(chǎn)品附加值。以川煤貿(mào)易公司、物資公司為依托，建設(shè)以產(chǎn)品優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30億—50億元。

　　發(fā)展非煤礦山資源。以貴金屬采礦業(yè)為突破口，控制一批儲(chǔ)量大、品位高、具有中型規(guī)模以上的貴金屬礦產(chǎn)項(xiàng)目。積極拓展其他采礦業(yè)務(wù)，開展非煤礦產(chǎn)品交易，預(yù)計(jì)到2018年，實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元。

　　打造旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以米易陽光酒店為依托，以產(chǎn)權(quán)重組為紐帶，借助退出煤礦的有效資產(chǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，到2018年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12億元。

　　發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。煤礦退出后的閑置土地，進(jìn)行“騰籠換鳥”，發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖和旅游觀光業(yè)。

　　根據(jù)規(guī)劃，通過系列措施調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之后，預(yù)計(jì)到2018年，川煤集團(tuán)將初步改變“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，煤炭產(chǎn)業(yè)占比降至45%左右。

　　規(guī)劃雖好，現(xiàn)實(shí)仍充滿挑戰(zhàn)——2萬多名職工何去何從?搏擊新興領(lǐng)域怎樣勝出?

　　絕境求生，背水一戰(zhàn)，成敗如何，尚是問號(hào)。

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。