無憂保早報(bào)：無憂保是全國首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來十年無憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　深圳特區(qū)報(bào)訊（綦偉）18日下午召開的市委常委會(huì)議審議通過了《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》和《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》，以三大政策創(chuàng)新深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

　　三個(gè)《若干措施》緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，是深圳落實(shí)中央和省決策部署、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，是著眼長遠(yuǎn)、推進(jìn)特區(qū)事業(yè)發(fā)展的重要行動(dòng)。市委常委會(huì)議要求，做好三個(gè)《若干措施》的政策宣傳解讀，讓創(chuàng)新主體、企業(yè)、人才充分知曉、充分利用；加快三個(gè)《若干措施》的實(shí)施進(jìn)度，讓政策盡快落地、見到實(shí)效；最大限度增強(qiáng)三個(gè)《若干措施》實(shí)施的透明度，真正為深圳加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，提供有力的政策保障和戰(zhàn)略引領(lǐng)。

　　新出臺(tái)62條措施促進(jìn)科技創(chuàng)新

　　《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干措施》含創(chuàng)新科技管理機(jī)制、打造科技體制改革先行區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、打造新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，強(qiáng)化對(duì)外合作、打造開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，優(yōu)化綜合創(chuàng)新生態(tài)體系、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)四個(gè)方面，共62條措施，其中47條屬于新增政策，15條在原有政策基礎(chǔ)上加大了支持力度。

　　創(chuàng)新科技管理機(jī)制方面有19條，包括改革財(cái)政科技資金管理制度、完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制、構(gòu)建更加高效的科研體系、加快高水平創(chuàng)新載體建設(shè)、建設(shè)高水平大學(xué)和新型科研機(jī)構(gòu)、實(shí)施關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的重大創(chuàng)新項(xiàng)目等內(nèi)容。其中，第1條提出，實(shí)施財(cái)政科技投入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大市場不能有效配置資源的基礎(chǔ)研究、公益性研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究的支持力度；第3條規(guī)定，增強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位的自主權(quán)，項(xiàng)目資助資金不設(shè)置勞務(wù)費(fèi)比例，允許按規(guī)定在勞務(wù)費(fèi)中開支“五險(xiǎn)一金”，提高人員績效支出比例至資助金額50%，會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)可自行相互調(diào)劑使用；第4條提出，下放財(cái)政資金形成的不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果使用、處置和收益權(quán)，準(zhǔn)許市屬高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)議確定科技成果交易、作價(jià)入股的價(jià)格；第5條提出，允許市屬高等院校和科研機(jī)構(gòu)將職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)讓收益獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例提高到70%以上；第13條規(guī)定，以著名科學(xué)家命名并牽頭組建，或者社會(huì)力量捐贈(zèng)、民間資本建設(shè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，可予以最高1億元支持；第15條規(guī)定，鼓勵(lì)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)起設(shè)立專業(yè)性、公益性、開放性的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，予以最高1億元的支持。

　　提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面有15條，包括促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新活力、完善產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)和全面落實(shí)國家稅收政策等內(nèi)容。其中第21條規(guī)定，支持企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，對(duì)其按規(guī)定支出、符合加計(jì)扣除政策，且屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的研發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)審核后，按研究開發(fā)實(shí)際投入，予以一定比例、最高1000萬元的事后支持；第26條規(guī)定，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)給予相關(guān)技術(shù)人員股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過5個(gè)年度內(nèi)分期繳納；第28條規(guī)定，允許國有企業(yè)按規(guī)定以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓技術(shù)類無形資產(chǎn)；第29條規(guī)定，推動(dòng)轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)實(shí)施管理層和核心骨干持股，持股比例上限放寬至30%。

　　強(qiáng)化對(duì)外合作方面共有8條，包括統(tǒng)籌國際國內(nèi)創(chuàng)新資源、深化深港創(chuàng)新合作、促進(jìn)軍民創(chuàng)新融合等內(nèi)容。優(yōu)化綜合創(chuàng)新生態(tài)體系涉及20條，包括強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、保障創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地、支持眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展、強(qiáng)化金融對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)支持、提升創(chuàng)新文化軟實(shí)力等。其中第43－49條依次提出，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，支持建設(shè)申請(qǐng)、預(yù)警、鑒定、維權(quán)援助、糾紛調(diào)解、行政執(zhí)法、仲裁、司法訴訟一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)制度，支持建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助制度，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，支持市政府投資引導(dǎo)基金參與設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記制度，支持專利申請(qǐng)與維護(hù)等。第55－58條規(guī)定，探索設(shè)立科技創(chuàng)新銀行、科技創(chuàng)業(yè)證券公司等新型金融機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)新型企業(yè)提供專業(yè)金融服務(wù)；鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)放寬創(chuàng)新型中小微企業(yè)不良貸款容忍率至5%；利用深交所創(chuàng)業(yè)板設(shè)立的單獨(dú)層次，支持深圳尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)上市融資；深化外商投資企業(yè)股權(quán)投資試點(diǎn)，鼓勵(lì)境外資本通過股權(quán)投資等方式支持本市創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，支持科技型企業(yè)向境內(nèi)外合格投資者籌集資金；規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)借貸，拓寬創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資渠道等。

　　8部分37條措施支持企業(yè)提升競爭力

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。