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　　房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營(yíng)業(yè)稅調(diào)整前后對(duì)比(140或144,各地不同)。(制作:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng))　

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月20日訊( 李方)　繼月初下調(diào)首付比例后,房地產(chǎn)市場(chǎng)再迎新的刺激政策。19日,財(cái)政部等多部門發(fā)文通知,宣布自2016年2月22日起下調(diào)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營(yíng)業(yè)稅?！?/p>

　　買二套房契稅從3%降至1%　

　　關(guān)于契稅政策,新政指出,自2016年2月22日起,個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅?！?/p>

　　個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅?！?/p>

　　在此之前的政策是,首套購(gòu)房90平方米以下的普通住宅是1%的契稅,90——140(140或144,各地不同)平方米的是1.5%的契稅,非普通住宅3%的契稅。購(gòu)買二套房,不管普通還是非普通住宅契稅都是3%。 　

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)此算了一筆賬,比如南京王先生要買第二套改善性住房,　90平米以內(nèi),總價(jià)200萬,在過去需要繳納6萬契稅,新政策后只需要繳納2萬。如果面積在90平米以上,則以前需要繳納6萬,新政后需4萬。　

　　新政不再提“普通住宅”　

　　新政特別指出,家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭,購(gòu)買的家庭第二套住房?！?/p>

　　同策咨詢總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,新政不再提及普通住宅和非普通住宅的區(qū)別,直接按照90平方米面積上下來確定不同的稅率。新政也不再提及類似“滿五唯一”、“滿二唯一”、的說法,而是重新界定了首套房與二套房的概念?！?/p>

　　亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅指出,新政說明以往“普通住房”的說法已不復(fù)存在,取而代之的是更大范圍的“住房”一詞?！斑@一契稅征收范圍表述的變更,在已全城豪宅化的北京住宅市場(chǎng)來說,對(duì)于‘賣一買一’的改善型家庭來說作用相對(duì)更大?！薄?/p>

　　據(jù)悉,按照2014年9月公布的北京普通住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),2015年北京成交55321套純商品住宅中(扣除保障房、自住房、商住),各環(huán)線區(qū)間超過普通住宅單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的共15660套?！叭绻@些非普通住房均為家庭唯一住房的話,這部分購(gòu)房者按照即將執(zhí)行的契稅新政,將由此前需繳納的總房款3%的契稅,降至最低1%的契稅?！薄?/p>

　　兩年以上住房出售全部免征營(yíng)業(yè)稅　

　　關(guān)于營(yíng)業(yè)稅政策,新政指出,個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的,全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的,免征營(yíng)業(yè)稅。　

　　營(yíng)業(yè)稅原先的政策是,個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的,全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的非普通住房對(duì)外銷售的,按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的,免征營(yíng)業(yè)稅?！?/p>

　　而更早之前,普通住房營(yíng)業(yè)稅免征門檻為5年,去年3月份,這一門檻被下調(diào)為2年,即“五改二”政策?！?/p>

　　張大偉告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),營(yíng)業(yè)稅政策相比之前不一樣的主要體現(xiàn)在非普通住房,針對(duì)大戶型、高價(jià)、別墅等物業(yè),在過去的政策中,滿2年也需要繳納差額營(yíng)業(yè)稅,在新政策中未明確,如果各地落地細(xì)節(jié)中也按照住房計(jì)算,那么對(duì)于改善性需求有非常明顯的利好。　

　　新政繼續(xù)繞開一線城市　

　　新政特別指出,北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實(shí)施本通知第一條第二項(xiàng)契稅優(yōu)惠政策及第二條營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策,上述城市個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策仍按照《財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕39號(hào))執(zhí)行?！?/p>

　　即一線城市無法享受購(gòu)買二套改善性住房契稅優(yōu)惠,及營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠。新政對(duì)購(gòu)買一套房的契稅優(yōu)惠政策,和此前一線城市一套房契稅政策并無二致。　

　　本月2日,央行下調(diào)首套房貸款比例,同樣繞開一線城市及旅游城市三亞,這些地方仍然執(zhí)行限購(gòu)措施?！?/p>

　　“政策繼續(xù)繞開一線城市,整體看,一線城市不存在庫(kù)存問題,預(yù)計(jì)后續(xù)寬松政策也很難覆蓋到一線城市,但這些政策對(duì)一線城市的心理影響依然比較大?！睆埓髠フf。　

　　去庫(kù)存手段正逐步落實(shí)　

　　近來,中央主管部門接連出臺(tái)樓市去庫(kù)存執(zhí)行手段,逐步落實(shí)去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”——適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,要取消過時(shí)的限制性措施。　

　　“各地在密集發(fā)布去庫(kù)存政策,預(yù)計(jì)兩會(huì)前后各省都將針對(duì)房地產(chǎn)庫(kù)存出臺(tái)不同力度的政策,整體看,房地產(chǎn)市場(chǎng)有望在一季度迎接一輪密集的政策寬松。但整體政策的力度將不同,分城施策是未來政策放松的主要特點(diǎn)?！睆埓髠ケ硎?當(dāng)前經(jīng)濟(jì)缺乏動(dòng)力,房地產(chǎn)依然是最重要的引擎?！?/p>

　　張宏偉表示,契稅新政有利于盤活非一線城市市場(chǎng)流通與銷售環(huán)節(jié)。“加上目前公積金貸款、商業(yè)貸款二套房貸首付比例都已經(jīng)明確降低,這對(duì)于置換型需求、改善型需求來講,勢(shì)必會(huì)抓緊這個(gè)入市窗口期積極入市。從一手房市場(chǎng)庫(kù)存的角度來講,由于改善型需求的積極入市,有助于改善大多數(shù)城市庫(kù)存結(jié)構(gòu)比例,降低中大戶型庫(kù)存市場(chǎng)占比,有助于加速去庫(kù)存,降低市場(chǎng)的去化壓力。”　

　　以下為全文:　

　　關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅　營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知　

　　財(cái)稅[2016]23號(hào)　

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、房地局),西藏、寧夏、青海省(自治區(qū))國(guó)家稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、建設(shè)局:　

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部署,現(xiàn)就調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策通知如下:　

　　一、關(guān)于契稅政策　

　　(一)對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。　

　　(二)對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅?！?/p>

　　家庭第二套改善性住房是指已擁有一套住房的家庭,購(gòu)買的家庭第二套住房?！?/p>

　　(三)納稅人申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠的,根據(jù)納稅人的申請(qǐng)或授權(quán),由購(gòu)房所在地的房地產(chǎn)主管部門出具納稅人家庭住房情況書面查詢結(jié)果,并將查詢結(jié)果和相關(guān)住房信息及時(shí)傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)。暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房查詢結(jié)果的,納稅人應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交家庭住房實(shí)有套數(shù)書面誠(chéng)信保證,誠(chéng)信保證不實(shí)的,屬于虛假納稅申報(bào),按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理,并將不誠(chéng)信記錄納入個(gè)人征信系統(tǒng)?！?/p>

　　按照便民、高效原則,房地產(chǎn)主管部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)出具納稅人家庭住房情況書面查詢結(jié)果,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅人提出的稅收優(yōu)惠申請(qǐng)限時(shí)辦結(jié)?！?/p>

　　(四)具體操作辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、稅務(wù)、房地產(chǎn)主管部門共同制定?！?/p>

　　二、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅政策　

　　個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的,全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的,免征營(yíng)業(yè)稅?！?/p>

　　辦理免稅的具體程序、購(gòu)買房屋的時(shí)間、開具發(fā)票、非購(gòu)買形式取得住房行為及其他相關(guān)稅收管理規(guī)定,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕26號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局　財(cái)政部　建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕89號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行中幾個(gè)具體問題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕172號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　　三、關(guān)于實(shí)施范圍　

　　北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實(shí)施本通知第一條第二項(xiàng)契稅優(yōu)惠政策及第二條營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策,上述城市個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策仍按照《財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕39號(hào))執(zhí)行?！?/p>

　　上述城市以外的其他地區(qū)適用本通知全部規(guī)定?！?/p>

　　本通知自2016年2月22日起執(zhí)行?！?/p>

　　財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部　

　　2016年2月17日　

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。