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　　在11月12日舉行的十八大招待會(huì)上，十八大代表、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在發(fā)言中介紹說(shuō)，按照中央政府要求，“十二五”期間，全國(guó)要建設(shè)3600萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房，以及學(xué)校、衛(wèi)生室、托兒所和相關(guān)設(shè)施。一時(shí)間，關(guān)于“住房”、關(guān)于“民生”的話題再度被熱議。

　　,“保障房建設(shè)”首次被寫入黨代會(huì)報(bào)告

　　在十八大報(bào)告中，胡錦濤同志表示，要“建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，滿足困難家庭基本需求”。這也是“保障房建設(shè)”首次被寫入黨代會(huì)報(bào)告。

　　十八大代表、天津市委城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通工委書記沈東海在代表團(tuán)討論報(bào)告時(shí)談到了這一轉(zhuǎn)變，他說(shuō)：“這說(shuō)明我們國(guó)家對(duì)社會(huì)保障體系、以人為本的落實(shí)，不論從認(rèn)識(shí)層面和制度層面都進(jìn)入了新的階段。”

　　一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士解讀說(shuō)，過(guò)去商品房一度占據(jù)我國(guó)住房供應(yīng)主體，而現(xiàn)在，由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的保障房，開(kāi)始逐漸獲得重視?！皟蓷l腿走路”的局面逐漸形成。

　　全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生認(rèn)為，當(dāng)前保障房建設(shè)最值得肯定的成績(jī)，是它重新開(kāi)啟了住房供應(yīng)雙軌制的格局。

　　我們?cè)賮?lái)看一組數(shù)據(jù)：2011年和2012年，全國(guó)分別開(kāi)工建設(shè)了1000萬(wàn)套和700多萬(wàn)套保障房。至于2013年的開(kāi)工量，姜偉新透露，“有可能在600萬(wàn)套左右”。這意味著“十二五”前3年，有2300多萬(wàn)個(gè)購(gòu)房者擺脫了“買房”的痛苦糾結(jié)。

　　在看來(lái)，保障房供應(yīng)增加、制度逐步完善首先是解決了一大民生難題。同時(shí)，它也有效緩解了商品房市場(chǎng)供求緊張局面?；蛟S，在一定層面上，保障房供應(yīng)增加對(duì)于遏制房?jī)r(jià)上漲將起到一定作用。

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