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河南分網(wǎng)消息 1月28日,央媒一則消息讓咱河南人激動(dòng):在國務(wù)院大督查第三批督查問責(zé)和督查表揚(yáng)名單中,我省漯河市以第一名的優(yōu)異成績名列全國20個(gè)市(州)之首,將和受表揚(yáng)的其他市(州)在今年同時(shí)享受國家5項(xiàng)激勵(lì)措施。
為推動(dòng)黨中央、國務(wù)院決策部署的貫徹落實(shí),2015年5月下旬至6月中旬,國務(wù)院組織開展了第二次大督查,隨后在跟蹤審計(jì)和專項(xiàng)督查的基礎(chǔ)上,連續(xù)開展了三批督查問責(zé)和督查表揚(yáng)。
國務(wù)院此舉,旨在根據(jù)督查情況完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,以獎(jiǎng)懲分明促勤政有為。而漯河市之所以能獲得全國第一的好名次,也緣于市委、市政府的積極作為和主動(dòng)作為。
多策并舉“穩(wěn)增長”
漯河從加快重大工程項(xiàng)目落實(shí)、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)步伐和深化投融資體制改革三方面,積極出舉措、上項(xiàng)目、擴(kuò)投資,持續(xù)增加有效投資,重大項(xiàng)目建設(shè)一直保持省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。
2015年,全市將計(jì)劃開工項(xiàng)目分春季、麥?zhǔn)蘸?、秋收后三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),分批組織開工。其中春季集中開工項(xiàng)目65個(gè)、年度計(jì)劃投資109.2億元。為保證項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)到位,該市組織專項(xiàng)督查強(qiáng)化動(dòng)態(tài)過程監(jiān)控,4月中旬組織了六個(gè)督查組對全市重點(diǎn)項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式督查調(diào)研,對摸排出的87項(xiàng)問題,制定多方聯(lián)動(dòng)整改臺(tái)賬,實(shí)行限期銷號辦結(jié)。同時(shí),舉行觀摩評價(jià)活動(dòng)加壓驅(qū)動(dòng),2014年在省內(nèi)率先推行項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)述職制的基礎(chǔ)上,2015年又將項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)述職、重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評價(jià)、季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排序、綜合講評等結(jié)合起來。
該市持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求,以開展全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作為契機(jī),構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每新建1張社會(huì)養(yǎng)老床位,市財(cái)政給予3000元的建設(shè)補(bǔ)貼,同時(shí)按照入住老人的護(hù)理狀況分別給予社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月60元、80元、100元的運(yùn)營補(bǔ)貼,這兩項(xiàng)政策在全省領(lǐng)先。
同時(shí),在壯大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費(fèi),提升旅游休閑消費(fèi),推動(dòng)綠色消費(fèi),穩(wěn)定住房消費(fèi),擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi),促進(jìn)外貿(mào)增長,推動(dòng)國企增效,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,也積極出臺(tái)政策措施,加快發(fā)展。
克難攻堅(jiān)“促改革”
漯河市克服種種困難,堅(jiān)持不懈深化行政體制改革,推進(jìn)簡政放權(quán),先后分兩批取消、下放了423項(xiàng)行政審批項(xiàng)目及具有審批性質(zhì)管理事項(xiàng),保證簡政放權(quán)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在簡化審批流程工作推進(jìn)過程中,該市在全省率先形成了企業(yè)注冊服務(wù)、重大項(xiàng)目投資服務(wù)、企業(yè)聯(lián)合年檢和住房公積金貸款等便民服務(wù)流水線。同時(shí),將各部門保留的行政審批服務(wù)項(xiàng)目的名稱、法律依據(jù)、審批條件和程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù),以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員等逐一審定,制成《漯河市行政審批操作規(guī)范》,印刷成冊,向社會(huì)公布。
推進(jìn)財(cái)稅體制改革有力支持了全市外向型經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)等的快速發(fā)展,實(shí)施金融體制改革讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新充滿動(dòng)力,加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè),讓漯河在改革發(fā)展中迸發(fā)出巨大活力。
持之以恒“調(diào)結(jié)構(gòu)”
近幾年,漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,工業(yè)優(yōu)化升級速度持續(xù)提升。加快提升食品產(chǎn)業(yè),使其戰(zhàn)略支撐作用更強(qiáng);加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,使其結(jié)構(gòu)更優(yōu),競爭力更強(qiáng)。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),該市加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使其成為新的增長極。瞄準(zhǔn)這一目標(biāo),漯河緊緊圍繞具備一定基礎(chǔ)的電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè),編制專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)扶持政策,強(qiáng)化技術(shù)支撐,突出市場培育,已形成了召陵東興電子工業(yè)園、臨潁電子電器工業(yè)園和源匯區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、淞江大健康產(chǎn)業(yè)園和沙澧醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為代表的一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
長期是漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短板”的服務(wù)業(yè),也得到了快速發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)全局中的比重和水平持續(xù)提升。2015年一季度,全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)22.7%,較去年同期提高4.6個(gè)百分點(diǎn),為2000年以來最高值。
繁榮文化體育事業(yè)、加強(qiáng)大氣污染治理、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等,漯河也在努力中。
不遺余力“惠民生”
就業(yè)是最大的民生。漯河市加速就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),利用市、縣、鄉(xiāng)、村四級信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),搭建平臺(tái),促進(jìn)就業(yè)。市財(cái)政預(yù)算內(nèi)每年都安排500萬元用于設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,通過貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、服務(wù)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等形式鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)。
該市還把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,全年面向高校畢業(yè)生招錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員和“三支一扶”人員,并給城鄉(xiāng)低保家庭困難大學(xué)生每人發(fā)放1000元求職補(bǔ)貼。
該市努力健全醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強(qiáng)國債資金醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和縣級公立醫(yī)院綜合改革。臨潁縣、舞陽縣是全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣,全部實(shí)施了藥品零差率銷售。
為扎實(shí)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,漯河市綜治辦組成5個(gè)暗訪組,采取事先不打招呼、不聯(lián)系溝通等方式,深入基層一線,對各縣區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作開展情況進(jìn)行了暗訪檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任,確保了整治率達(dá)到100%。
積極作為、主動(dòng)作為,讓漯河在富民強(qiáng)市的征程中不斷邁出新的步伐,收獲新的突破。 龔硯慶
全國十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃,將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,努力做國家全民參保計(jì)劃的踐行者。
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