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　　貴陽市于2012年9月13日公布的《關(guān)于推進保障性安居工程和棚戶區(qū)城中村改造及重點項目建設(shè)的若干措施（試行）》（以下簡稱《措施》），推出包括“首次購房可享受貴陽市戶籍待遇”在內(nèi)的多項購房政策，被外界解讀為“救市”，引起輿論廣泛關(guān)注。

被疑“救市”

　　《措施》規(guī)定，凡在貴陽市購買商業(yè)、辦公用房和首次購買住房的，根據(jù)本人意愿可持房屋所有權(quán)證或備案的購房合同在購房區(qū)域辦理入戶手續(xù)或居住證，享受貴陽市戶籍人口就業(yè)、入學(xué)和就醫(yī)等同等待遇，不受入住時間和購房面積的限制。

　　對此，財經(jīng)評論人吳其倫表示“……很顯然，購房入戶對于消費者的刺激是非常大的，貴陽此舉是徹頭徹尾的救市……”

　　據(jù)了解，貴陽的房地產(chǎn)市場一直疲軟，商品房交易量和平均價格均在全國處于下游位置。

　　中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，今年8月，貴陽市商品房交易均價為4712元/平方米。這不僅比8688元/平方米的全國100個城市（新建）住宅平均價格低很多，比它在西南地區(qū)的鄰居，云南昆明，6月份7421元/平方米的均價還低很多，更不用說8月份房屋均價高達8876元/平方米的四川成都了。

　　本埠媒體《貴州商報》2012年9月17日報道也顯示，2012年9月份上半月（1日—16日）貴陽成交新建商品房住宅3542套，成交面積31.6萬平方米，較上月同期分別下跌21%和24%。

　　但是，就目前而言，《措施》的公布并沒有讓貴陽的房地產(chǎn)市場交易規(guī)模產(chǎn)生明顯變化。

　　據(jù)貴陽市房管局統(tǒng)計，在《措施》公布一周后的9月23日，一周內(nèi)貴陽市共成交商品住宅1577套，面積17.3萬平方米，相比以往并沒有明顯的變化。

　　對此，資深地產(chǎn)評論員李宗苗告訴本網(wǎng)：“‘購房入戶’的對購房者的吸引力很大，一直是地方政府應(yīng)對房地產(chǎn)市場的殺手锏，會制造絕對的剛性需求?！?“只是因為政策才出現(xiàn)沒多久，現(xiàn)在效果還不明顯。”

　　但是，李宗苗同時認為，由于在中國的房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)中，中大戶型占了60%以上，這意味著僅僅靠這些政策來微調(diào)，可能只是杯水車薪，因為只有那些已經(jīng)落了戶的人才真正具有強大的購買力。

　　基于此，北京知名房地產(chǎn)律師蔡耀忠在接受本網(wǎng)采訪時表示：“對購房影響比較大的是第二套住房和購房時的金融支持問題，其他都是一些小的因素?！?/p>

　　除了“首次購房可享受貴陽市戶籍待遇的優(yōu)惠”外，《措施》還另有四項舉措刺激市場，即：一、凡棚戶區(qū)、城中村改造以及二環(huán)四路城市帶項目中涉及房屋征收的房屋產(chǎn)權(quán)人購房，金融機構(gòu)在風(fēng)險收益平衡的基礎(chǔ)上給予基準利率下浮優(yōu)惠；二、加大公積金對購買普通住房的支持力度，并采取以下措施：擴大公積金貸款投放資金規(guī)模，在原20億元貸款資金計劃的基礎(chǔ)上增加8至10億元資金用于發(fā)放住房貸款；三、降低公積金貸款購買普通住房的首付比例，職工家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）購買首套自住房，套型建筑面積在90平方米及以下的，貸款首付比例為20%；四、對個人和單位均按12%繳存比例正常足額繳存住房公積金、信用等級良好、具備較強還款能力的職工，購買自住房的最高貸款額度調(diào)整為50萬元；經(jīng)人力資源和社會保障部門認定的引進人才，可在一次性補繳12個月住房公積金后申請住房公積金貸款。

　　該《措施》對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（包括購房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，減半征收契稅；對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。凡購買商業(yè)、辦公用房金額每滿500萬元，并在貴陽市開辦企業(yè)（公司）或經(jīng)營，有合法營業(yè)執(zhí)照的，可不參加搖號直接申請一個小汽車專段號牌。

　　上述條款也被外界解讀為“救市”措施。資本市場也已經(jīng)對貴陽的“救市”做出反應(yīng)。

　　在《措施》引發(fā)輿論強烈關(guān)注的10月8日，貴州板塊地產(chǎn)股票，也是貴州唯一一家房地產(chǎn)上市公司，中天城投盤初一度上漲3%，其他四大地產(chǎn)股則繼續(xù)走弱：跌近3%，萬科、招商地產(chǎn)均跌約2%，金地集團亦跌逾1%。

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