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　　一條“黃金工業(yè)走廊”崛起

　　自治區(qū)黨委書記張毅說，建設(shè)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)提升寧夏綜合實(shí)力至關(guān)重要。所以，我們要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，在增強(qiáng)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力上有新突破，著力打造以新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　從建設(shè)“黃河金岸”、沿黃城市帶，到“寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)”被列為18個(gè)“國(guó)家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域”的第17位，寧夏黃河兩岸開發(fā)迎來新契機(jī)。據(jù)寧夏經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)介紹，通過大力發(fā)展能源、煤化工、新材料、裝備制造、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，沿黃地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的格局?！拔鍍?yōu)一新”產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，形成煤電鋁、煤炭煉焦化工等一系列產(chǎn)業(yè)集群。

　　2009年沿黃城市帶建設(shè)啟動(dòng)以來，共投資700多億元，實(shí)施500多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，“黃金工業(yè)走廊”正在崛起。神華寧煤50萬噸煤基烯烴、天元錳業(yè)4.5萬噸金屬錳、小巨人機(jī)床高檔數(shù)控機(jī)床等項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，發(fā)揮了巨大效益，為沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展注入了新活力。

　　一個(gè)大城市構(gòu)想初步實(shí)現(xiàn)

　　為解決經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、聚合發(fā)展能力不強(qiáng)的問題，自治區(qū)黨委、政府提出“把寧夏作為一個(gè)大城市規(guī)劃建設(shè)”。從2009年開始，寧夏住房公積金異地購(gòu)房貸款啟動(dòng)，沿黃城市開通城際公交，無線智慧城市正在建設(shè)……城市群抱團(tuán)發(fā)展有了實(shí)際基礎(chǔ)。

　　自治區(qū)政府主席王正偉說，沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可以歸納為“六個(gè)一體化”。一是推進(jìn)規(guī)劃編制一體化，堅(jiān)持沿黃城市規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，一張藍(lán)圖管到底、建到底。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，黃河402公里標(biāo)準(zhǔn)化堤岸和508公里濱河大道將沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)各市縣連為一體。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，以服務(wù)業(yè)為例，寧夏大力培育發(fā)展金融物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、特色旅游等生活性服務(wù)業(yè)和各類新興服務(wù)業(yè)，打造以銀川為中心的西北東部服務(wù)業(yè)高地，加快了信息流、資金流等的集中。四是推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化，高水平、多頻次舉辦園博會(huì)、文博會(huì)、香港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周等六大節(jié)會(huì)，聚集了商氣、人氣。五是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)一體化，構(gòu)建縱貫賀蘭山東麓、中連寧夏平原、環(huán)繞沿黃城市的生態(tài)大水系。六是推進(jìn)市政服務(wù)一體化，從資源共享、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等入手，制定就業(yè)、就醫(yī)、社保等吸引農(nóng)民向沿黃城市聚集的“一攬子”措施。

　　目前，沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化進(jìn)程加快，已集中了全區(qū)61%的人口、90%以上的經(jīng)濟(jì)總量和94%的財(cái)政收入，成為打造富裕寧夏的新高地。

　　在內(nèi)陸開放上尋找新突破

　　日前，國(guó)家批準(zhǔn)建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)。這意味著寧夏將成為向西開放的“橋頭堡”。

　　而《寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中也提出，要加快建設(shè)綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、免稅區(qū)等，力促寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)盡快成長(zhǎng)為國(guó)家內(nèi)陸開放高地和世界穆斯林區(qū)域級(jí)中心。

　　王正偉說，要充分發(fā)揮寧夏人文、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和民族團(tuán)結(jié)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以向西開放為突破口，不斷深化與阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭世界的交流合作，構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易大通道。

　　目前，寧夏正在努力建設(shè)內(nèi)陸開放試驗(yàn)區(qū)，積極探索促進(jìn)中阿資金、技術(shù)、信息等雙向流動(dòng)的措施，爭(zhēng)取國(guó)家賦予沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠政策，使其成為西部地區(qū)發(fā)展環(huán)境最好、改革成本最低、示范效應(yīng)最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)。 ( 馬俊 于瑤)

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