無(wú)憂保早報(bào)：無(wú)憂保是全國(guó)首創(chuàng)的個(gè)體社保微信自助繳納平臺(tái)，未來(lái)十年無(wú)憂保堅(jiān)定服務(wù)個(gè)體社保繳納的戰(zhàn)略思想絕不動(dòng)搖，并利用自身的優(yōu)勢(shì)和特色，打造個(gè)體社保領(lǐng)域的第一服務(wù)者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。

　　主持人 張國(guó)春：

　　尊敬的李培林副院長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦的2015年度創(chuàng)新工程重大成果系列發(fā)布會(huì)——“2016年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)暨中國(guó)社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”現(xiàn)在開(kāi)始。這里我謹(jǐn)代表中國(guó)社科院科研局向出席今天會(huì)議的各位嘉賓、媒體朋友，以及長(zhǎng)期關(guān)注并支持《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布的各界朋友表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝。

　　2015-12-24 13：54：28

　　主持人 張國(guó)春：

　　首先，請(qǐng)?jiān)试S我介紹今天到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李培林研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)陳光金研究員、社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)出版社社長(zhǎng)謝壽光教授、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室祝華新秘書(shū)長(zhǎng)、上海大學(xué)張海東教授、中國(guó)社科院人口所王廣州研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)發(fā)展研究室崔巖助理研究員。

　　感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家蒞臨今天的發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　2015-12-24 13：57：40

　　主持人 張國(guó)春：

　　2015年是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的布局之年?！笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝階段。在這一重要的歷史階段到來(lái)之際，我們當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)具有什么樣的特點(diǎn)，未來(lái)哪些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革可以有效促進(jìn)人民生活和質(zhì)量的普遍提高是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。首先歡迎李培林教授就相關(guān)主題做重要講話。

　　2015-12-24 13：57：43

　　李培林：

　　從1992年開(kāi)始，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)課題組每年發(fā)布《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》，已經(jīng)連續(xù)發(fā)布了20多年。2015年的情況表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都處在一個(gè)新階段的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期，2015年在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力、化解過(guò)剩產(chǎn)能壓力、生態(tài)環(huán)境治理壓力、企業(yè)效益下降壓力都非常大的情況下，社會(huì)形勢(shì)基本面保持總體向好，涉及民生的收入、消費(fèi)、就業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面持續(xù)改善，社會(huì)生活總體安定有序，得來(lái)實(shí)屬不易。社會(huì)形勢(shì)基本面的總體向好有幾個(gè)重要的決定因素。

　　2015-12-24 14：00：21

　　李培林：

　　一是人民生活的持續(xù)改善。改革開(kāi)放30多年來(lái)，多數(shù)年份居民收入增長(zhǎng)都慢于GDP的增長(zhǎng)，但近幾年這種情況得到扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)超過(guò)了GDP增長(zhǎng)，2015年繼續(xù)保持了這種態(tài)勢(shì)。這主要得益于農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)，農(nóng)民人均收入已經(jīng)連續(xù)5年不僅超過(guò)GDP的增長(zhǎng)，也超過(guò)城鎮(zhèn)居民的收入增長(zhǎng)。直到目前，我國(guó)還是一個(gè)農(nóng)民大國(guó)，農(nóng)村常駐居民仍占全國(guó)總?cè)丝诘?5%，農(nóng)民生活的持續(xù)改善保持了社會(huì)的總體穩(wěn)定和積極向上的社會(huì)心態(tài)。黨的十八大和十八屆五中全會(huì)都提出到2020年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的目標(biāo)，這是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要指標(biāo)。為此，今后五年城鄉(xiāng)居民收入要保持年均增長(zhǎng)近6%。

　　2015-12-24 14：01：35

　　李培林：

　　二是就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。2015年，我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下降，部分企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)，但并未出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)下崗。大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，大學(xué)畢業(yè)生半年后的就業(yè)率維持在較高水平。這從國(guó)際比較來(lái)看是非常難得的，這一方面得益于我國(guó)采取更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)促進(jìn)新增就業(yè)。另一方面也是因?yàn)閯趧?dòng)力供求關(guān)系發(fā)生根本性的變化，從供大于求向供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變。但是即便是在勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺，甚至工業(yè)勞動(dòng)力總量有效供給不足的情況下，仍然有可能出現(xiàn)嚴(yán)重就業(yè)不足和失業(yè)的情況，對(duì)此必須保持高度重視。

　　2015-12-24 14：02：51

　　李培林：

　　三是大規(guī)模的、迅猛的城市化過(guò)程中的征地拆遷建設(shè)已經(jīng)過(guò)去，與此相伴隨的社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突以及上訪和群體性事件有所緩和。

　　四是在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、收入分配格局等方面都有新的顯著改善和社會(huì)進(jìn)步，這些都為社會(huì)形勢(shì)基本面的總體向好奠定了基礎(chǔ)。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，形成從發(fā)展動(dòng)力到發(fā)展目的的一個(gè)新的發(fā)展理念體系，這是我國(guó)發(fā)展理念的一次重大提升，也成為引領(lǐng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)百年夢(mèng)想的行動(dòng)指南。在新的一年，我們要高度關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)形勢(shì)的影響，高度警惕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛可能對(duì)社會(huì)生活帶來(lái)的后果，保持民生的持續(xù)改善，穩(wěn)定就業(yè)，防止重大安全事故，維護(hù)社會(huì)安定有序，促進(jìn)社會(huì)不斷進(jìn)步。

　　借此機(jī)會(huì)也祝新聞界的朋友們?cè)谛碌囊荒旯ぷ黜樌?、幸福安康。謝謝大家！

　　2015-12-24 14：03：11

　　主持人 張國(guó)春：

　　謝謝李培林副院長(zhǎng)的主題講話以及長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》的領(lǐng)導(dǎo)和支持。下面有請(qǐng)《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》的出版單位社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社謝壽光社長(zhǎng)致辭。

　　2015-12-24 14：04：44

　　謝壽光：

　　尊敬的李培林院長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、新聞界的朋友們，大家下午好！一個(gè)星期以前，社科院重大成果發(fā)布的一場(chǎng)報(bào)告會(huì)也是2016年皮書(shū)重磅推出的第一場(chǎng)報(bào)告。那天媒體比今天踴躍一點(diǎn)，那天的會(huì)比今天晚了一個(gè)小時(shí)，今天早了一個(gè)小時(shí)。那個(gè)會(huì)因?yàn)槭墙?jīng)濟(jì)，社會(huì)的分量顯得足一點(diǎn)。那天我在會(huì)上說(shuō)，因?yàn)椤督?jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》的內(nèi)容對(duì)2016年整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和分析比較樂(lè)觀，所以當(dāng)時(shí)我就說(shuō)第二天是不是股市飄紅。正好那天晚上美聯(lián)儲(chǔ)降息0.2個(gè)百分點(diǎn)，果然第二天股市全線飄紅。不一定和藍(lán)皮書(shū)有關(guān)。有一家媒體還真把我這個(gè)意見(jiàn)在媒體上進(jìn)行了反映。

　　今天是第二部，也是皮書(shū)里面最核心的品牌之一——《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》的發(fā)布。我們給媒體提供了新聞的由頭，大家可以看新聞稿，這次提供給媒體的新聞稿不比《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》的亮點(diǎn)少，里面有很多會(huì)成為媒體的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們也請(qǐng)了不少新媒體、客戶端的代表到場(chǎng)。

　　利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我首先代表《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》的出版方社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社向以培林院長(zhǎng)為首的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》的研發(fā)團(tuán)隊(duì)表示衷心的祝賀，向中國(guó)社會(huì)科學(xué)院把《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》作為2015年重大的成果發(fā)布表示感謝，也向所有關(guān)心支持這部《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》的有關(guān)各方，特別是新聞媒體，表示衷心的感謝。

　　2015-12-24 14：05：15

　　謝壽光：

　　《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》的內(nèi)容，我本人也是很有興趣的。今年這部藍(lán)皮書(shū)，從出版者的角度看，我覺(jué)得有幾大新的變化。首先一條，藍(lán)皮書(shū)的每一篇報(bào)告是今年剛剛頒布皮書(shū)研創(chuàng)出版評(píng)價(jià)指南，研究團(tuán)隊(duì)、作者嚴(yán)格按照這個(gè)規(guī)范做，每一篇報(bào)告，無(wú)論是規(guī)范性要求，可能在300多本皮書(shū)中，《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》已經(jīng)完全走在前列了。經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)重合率的檢測(cè)結(jié)果比《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》要略微低一點(diǎn)，包括整個(gè)規(guī)范性來(lái)看，這里頭的報(bào)告我看了一下，只有一篇報(bào)告有注釋?zhuān)澈笤S多復(fù)抄文獻(xiàn)的，剩下的全部都有了。

　　2015-12-24 14：10：13

　　謝壽光：

　　第二是它聚焦的是當(dāng)下社會(huì)最為關(guān)切的問(wèn)題，包括這里有最大的一塊，我們正好是五中全會(huì)決定全面放開(kāi)二孩，到底會(huì)給我們未來(lái)的生育帶來(lái)什么樣的變化和影響，我們有一份非常有分量的報(bào)告。這里有一個(gè)基本概念，有二孩意愿和是否正式進(jìn)入實(shí)施是有巨大的空間的。我們的研究報(bào)告將會(huì)給大家提供一個(gè)非?？茖W(xué)而且是符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的分析報(bào)告。在此之前我們做了一個(gè)微信，而且是PPT，網(wǎng)上已經(jīng)轉(zhuǎn)了很多，希望大家，特別是媒體的朋友，你們嚴(yán)格按照各篇報(bào)告解讀，把這部分的成果忠實(shí)地轉(zhuǎn)化成媒體語(yǔ)言、社會(huì)的公眾語(yǔ)言，讓我們的智庫(kù)報(bào)告真正能發(fā)揮最大的社會(huì)價(jià)值，在引導(dǎo)主流輿論方面發(fā)揮我們的正能量。這也是我們出版者，我相信也是研發(fā)者的愿望所在。

　　2015-12-24 14：11：57

　　謝壽光：

　　最后祝2016年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布成功，祝這個(gè)智庫(kù)報(bào)告的聚合為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮最權(quán)威智庫(kù)應(yīng)有的功能，尤其是在全面建成小康的五大領(lǐng)域，我在前幾天的學(xué)術(shù)會(huì)上就做過(guò)一次分析，我覺(jué)得這五大領(lǐng)域中，如果不加以更高的關(guān)注和注意，全面推進(jìn)四個(gè)全面的戰(zhàn)略，有可能在社會(huì)領(lǐng)域就會(huì)成為這五大領(lǐng)域中的短板。這是需要引起我們高度警覺(jué)的，就是對(duì)社會(huì)改革、社會(huì)治理有更多的關(guān)注，無(wú)論是決策還是各界社會(huì)組織，以及媒體，需要給予更多關(guān)注，真正為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，偉大中國(guó)夢(mèng)的第一個(gè)百年目標(biāo)作出智庫(kù)團(tuán)隊(duì)和新聞出版機(jī)構(gòu)，以及傳媒，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。再次感謝各位媒體的光臨，再次感謝《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》的研發(fā)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期對(duì)社會(huì)文獻(xiàn)出版社的大力支持。謝謝大家。

　　2015-12-24 14：13：31

　　主持人 張國(guó)春：

　　謝謝謝社長(zhǎng)對(duì)藍(lán)皮書(shū)的熱情推薦。接下來(lái)有請(qǐng)《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》主編，中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所陳光金所長(zhǎng)做主題報(bào)告。

　　2015-12-24 14：14：25

　　陳光金：

　　尊敬的培林院長(zhǎng)、壽光社長(zhǎng)、國(guó)春局長(zhǎng)，各位專(zhuān)家，還有媒體的各位朋友，大家下午好！在這里我代表藍(lán)皮書(shū)課題組就今年的藍(lán)皮書(shū)主要內(nèi)容向大家做一個(gè)交流和匯報(bào)。

　　剛才國(guó)春局長(zhǎng)說(shuō)我是主編，其實(shí)只是主編之一，真正的主編是培林院長(zhǎng)。正如黨的十八屆三中全會(huì)提出的那樣，2015年既是“十二五”規(guī)劃的收官年，也是“十三五”規(guī)劃的布局之年。從某種程度上講，今年意味著我們即將要邁入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，這也是今年這部藍(lán)皮書(shū)的主題。

　　2015-12-24 14：15：00

　　陳光金：

　　這個(gè)報(bào)告分三部分：第一部分是2015年中國(guó)社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)，略微涉及一下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多是從它與社會(huì)發(fā)展的相關(guān)性來(lái)看待的。第二部分是簡(jiǎn)單分析一下2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)。第三部分是提出一些不是很成熟的對(duì)策性設(shè)想。

　　2015-12-24 14：17：31

　　陳光金：

　　關(guān)于2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體形勢(shì)，有各種各樣的說(shuō)法，也有各種各樣的判斷，各種各樣的推測(cè)。綜合來(lái)看，可以用幾個(gè)方面做一個(gè)總的判斷：國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效，全年可保GDP增速7%左右，我個(gè)人預(yù)測(cè)不會(huì)超過(guò)7%，但也不會(huì)低得太多。社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展總的趨勢(shì)還是進(jìn)一步注重發(fā)展質(zhì)量的提升。我們所最近在組織一個(gè)重大的科學(xué)項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行研究，也是基于中國(guó)發(fā)展模式進(jìn)入了從數(shù)量導(dǎo)向向質(zhì)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)型的階段而考慮的。

　　城鎮(zhèn)化進(jìn)一步加快，一方面是指常住人口城鎮(zhèn)化率提升，同時(shí)也是戶籍改革進(jìn)入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略部署當(dāng)中，意味著過(guò)去廣受大家關(guān)注甚至是購(gòu)并的農(nóng)村進(jìn)城人口的社會(huì)問(wèn)題將會(huì)逐步得到解決。

　　就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，就業(yè)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。

　　居民收入增長(zhǎng)維持在較高水平，收入格局再繼續(xù)改善。

　　居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)繼續(xù)回落，人民生活消費(fèi)水平繼續(xù)提高。

　　國(guó)家財(cái)政支出繼續(xù)向民生等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障體系得到進(jìn)一步的發(fā)展。

　　國(guó)家和社會(huì)治理力度加大，社會(huì)組織發(fā)展加速。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，還存在若干的風(fēng)險(xiǎn)和需要重點(diǎn)關(guān)注解決的問(wèn)題。]

　　下面從幾個(gè)點(diǎn)來(lái)具體展示一下，關(guān)于前面這些說(shuō)法的依據(jù)。首先看國(guó)民經(jīng)濟(jì)，我們特別重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，但是我們看到結(jié)構(gòu)調(diào)整是朝著一個(gè)比較理想的方向前進(jìn)。從增長(zhǎng)率來(lái)看，三次產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)明顯變化，第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度逐年提升。三次產(chǎn)業(yè)在GDP當(dāng)中所占的比重，第二產(chǎn)業(yè)明顯是下降趨勢(shì)，而且是直線下降，第三產(chǎn)業(yè)基本是在上升，上升速度逐年加快。這意味著我們講的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入了加速的時(shí)期。我們?yōu)槭裁搓P(guān)注調(diào)整，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整同時(shí)意味著就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，意味著人們的收入結(jié)構(gòu)、收入水平的變化，所以對(duì)于社會(huì)發(fā)展來(lái)講，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整同樣是非常重要的一個(gè)主題。

　　2015-12-24 14：18：02

　　陳光金：

　　城鎮(zhèn)化這一塊，我只有到2014年的數(shù)據(jù)，2015年，按照前幾年的增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)判斷，肯定要超過(guò)55%。我算了一下，2014年比2013年提升了接近1個(gè)百分點(diǎn)。所以，如果按照這個(gè)速度，今年可能超過(guò)55%，接近56%。我們也注意到戶籍城鎮(zhèn)化的數(shù)據(jù)，我沒(méi)有查到2014年的數(shù)據(jù)，從2013年的數(shù)據(jù)來(lái)看大概是36%，2013年城鎮(zhèn)化率是53%多，常住人口的城鎮(zhèn)化率和戶籍人口的城鎮(zhèn)化率接近18個(gè)百分點(diǎn)，所以中央作出要加快戶籍城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定是及時(shí)的、重要的。

　　2015-12-24 14：19：27

　　陳光金：

　　就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，我們也可以從幾個(gè)方面來(lái)判斷。新增就業(yè)的增長(zhǎng)都是超額完成任務(wù)。失業(yè)率，無(wú)論是登記失業(yè)率還是調(diào)查失業(yè)率都保持在較低水平，到第三季度末為止，調(diào)查失業(yè)率5.2，登記失業(yè)率4.05，2009年我們?cè)?jīng)報(bào)告說(shuō)調(diào)查失業(yè)率9%點(diǎn)多，登記失業(yè)率是4%點(diǎn)多，差異比較大。當(dāng)時(shí)多個(gè)調(diào)查都表明調(diào)查失業(yè)率比較高，所以現(xiàn)在調(diào)查失業(yè)率下降，也足以表明盡管今年經(jīng)濟(jì)增速下滑，但是就業(yè)還是總體穩(wěn)定，失業(yè)率維持在較低的水平上。2015年高校畢業(yè)生達(dá)到748萬(wàn)人，比去年增長(zhǎng)22萬(wàn)人，但是就業(yè)的總體形勢(shì)比上年并無(wú)明顯波動(dòng)。有調(diào)查表明，在5月份，20—24歲的大專(zhuān)及以上學(xué)歷人員，主要是高校新畢業(yè)學(xué)生的失業(yè)率與上年相比下降了1個(gè)多百分點(diǎn)。勞動(dòng)力總量繼續(xù)下降，供求關(guān)系繼續(xù)維持需求略大于供給的態(tài)勢(shì)，根據(jù)有關(guān)部門(mén)的勞動(dòng)率市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告，前三季度的崗位空缺仍然高于求職人數(shù)，兩者之比在1以上。

　　2015-12-24 14：19：56

　　陳光金：

　　我們注意到一個(gè)新的趨勢(shì)，和以往很多人判斷不同，過(guò)去都說(shuō)農(nóng)民工工資顯著下降，但是今年前三季度農(nóng)民工外出就業(yè)仍呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，根據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，第一、第二、第三季度外出農(nóng)民工人數(shù)分別是16331萬(wàn)人、17436萬(wàn)和17554萬(wàn)，第二季度比第一季度增加1105萬(wàn)人，第三季度比第二季度增加108萬(wàn)，但是有一點(diǎn)不同，過(guò)年之后春節(jié)是農(nóng)民工外出的高峰，所以第二季度顯得特別突出。

　　2015-12-24 14：20：19

　　陳光金：

　　就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，短期來(lái)看，主要表現(xiàn)為新型行業(yè)勞動(dòng)力需求的增加和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求的下降。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，與上年同期相比，2015年第三季度信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的用人需求增長(zhǎng)16%。居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)用人需求增長(zhǎng)5%。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)用人增長(zhǎng)8.8%，電力煤氣機(jī)水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用人需求增長(zhǎng)1%。其他各行業(yè)的用人需求有所減少，其中比較突出的是建筑業(yè)減少18.3%，房地產(chǎn)業(yè)減少16.3%，制造業(yè)減少14.7%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)減少8.8%，批發(fā)零售業(yè)減少7.7%，批發(fā)零售可能受電商的影響比較大。

　　2015-12-24 14：22：28

　　陳光金：

　　城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)維持較高水平，收入分配格局繼續(xù)改善。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，前三季度按新口徑及的城鄉(xiāng)居民人均可支配收入已經(jīng)是16367.2元，同比名義增長(zhǎng)9.2%，扣除價(jià)格因素后實(shí)際同比增長(zhǎng)7.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入累計(jì)13512.13元，同比名義增長(zhǎng)8.4恩%，扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)6.8%。農(nóng)村居民人均可支配收入累計(jì)8297.15元，同比名義增長(zhǎng)9.5%，實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。

　　2015-12-24 14：23：25

　　陳光金：

　　宏觀收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善表現(xiàn)在多個(gè)方面：首先從城鄉(xiāng)居民收入來(lái)看，城鄉(xiāng)收入差距在縮小。其次，按照一體化口徑計(jì)算的居民人均實(shí)際可支配的收入繼續(xù)快于GDP的增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，其中農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速同比要快于同期GDP實(shí)際增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。居民收入增長(zhǎng)速度繼續(xù)快于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度，尤其是快于工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度。居民收入增長(zhǎng)繼續(xù)快于國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)。前三季度統(tǒng)計(jì)，一般公共預(yù)算收入比上年同期增長(zhǎng)7.6%，同口徑計(jì)算增長(zhǎng)5.4%，分別比城鄉(xiāng)一體化口徑的居民收入增幅低0.1個(gè)百分點(diǎn)和2.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　2015-12-24 14：24：01

　　陳光金：

　　居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)回落，人民生活消費(fèi)水平繼續(xù)提高。2015年物價(jià)非常穩(wěn)定，指數(shù)與上年同期相比有所回落，前三季度綜合居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)1.4%，同比回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)1.5%，同比回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)1.3%，同比回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)價(jià)格指數(shù)較低對(duì)于社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)提供了很強(qiáng)有力的支持，1—9月份來(lái)看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.5%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)約10.4%。居民人均生活消費(fèi)2015年前三季度的名義增速為8.5%，其中農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)的名義增速為10.7%，繼續(xù)快于農(nóng)村居民人均收入的增長(zhǎng)速度。居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)也比較明顯，2015年前三季度，消費(fèi)者零售額增幅位居前五的項(xiàng)目有：通訊器材，名義增長(zhǎng)35.8%。建筑及裝璜材料，名義增長(zhǎng)18.6%。家具名義增長(zhǎng)16.7%，飲料名義增長(zhǎng)15.4%，文化辦公用品名義增長(zhǎng)15.3%。

　　2015-12-24 14：25：19

　　陳光金：

　　我們也注意到消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)繼續(xù)增強(qiáng)，按照有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是58.4%，同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。而2014年與2013年同期比的增速來(lái)看，今年貢獻(xiàn)率增速提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用變得更加突出。當(dāng)然我們也不能忘記，這樣的變化與2015年互聯(lián)資產(chǎn)投資增速回落以及出口負(fù)增長(zhǎng)有明顯的關(guān)聯(lián)。

　　2015-12-24 14：26：00

　　陳光金：

　　國(guó)家財(cái)政支出繼續(xù)向民生傾斜。2015年，國(guó)家一般公共預(yù)算支出繼續(xù)增長(zhǎng)，其中中央一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)9.5%。在支出項(xiàng)目安排方面，社會(huì)支出普遍繼續(xù)增長(zhǎng)。社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)4.2%，教育支出增長(zhǎng)8.8%，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增長(zhǎng)22.1%。這是國(guó)家預(yù)算，3月份國(guó)家公布的預(yù)算報(bào)告可以看到。市級(jí)財(cái)政支出情況來(lái)看，根據(jù)統(tǒng)計(jì)1—9月份累計(jì)結(jié)果是：教育支出同比增長(zhǎng)16.5%。醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出同比增長(zhǎng)20.1%。社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)22.4%。城鄉(xiāng)社區(qū)支出同比增長(zhǎng)27.5%。增速都是比較快的。大家要注意，這是在國(guó)家財(cái)政收入增速顯著下滑的情況下實(shí)現(xiàn)的。

　　2015-12-24 14：27：12

　　陳光金：

　　民生等重點(diǎn)領(lǐng)域公共財(cái)政支出的增長(zhǎng)，從一方面促進(jìn)了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障體系的建設(shè)。2015年上半年，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)人才發(fā)展事業(yè)的支持，累計(jì)組織政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)800余萬(wàn)人次，其中農(nóng)民工培訓(xùn)400余萬(wàn)人次。在社會(huì)保障體系建設(shè)方面也取得了新的進(jìn)展，擴(kuò)面征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。參加五險(xiǎn)的人數(shù)增加最多的是醫(yī)療，比上年年底增加了6千多萬(wàn)人。其次有基本養(yǎng)老，增加了939萬(wàn)人，再其次是生育保險(xiǎn)，增加740多萬(wàn)人，工商業(yè)增長(zhǎng)了400多萬(wàn)人，失業(yè)增加少一點(diǎn)，只有86萬(wàn)人。社會(huì)保障制度也進(jìn)一步完善，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案?jìng)浒腹ぷ饕呀?jīng)完成。全國(guó)31省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)了推進(jìn)大病保險(xiǎn)工作方案并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署，全國(guó)84%以上的地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。截至9月底，31個(gè)省份及新疆兵團(tuán)出臺(tái)了降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的相關(guān)政策措施，26省份部署落實(shí)降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，30省份下調(diào)生育保險(xiǎn)費(fèi)率。很多分析認(rèn)為，企業(yè)的五險(xiǎn)繳費(fèi)率比較高，負(fù)擔(dān)比較大，在目前情況許可的情況下，適當(dāng)調(diào)低一些險(xiǎn)種的費(fèi)率，目前是時(shí)候了，所以各省都做了相關(guān)工作，費(fèi)率調(diào)低比例都不一樣，但都做了努力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　2015-12-24 14：28：26

　　陳光金：

　　另外是待遇水平進(jìn)一步提高。比如企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平增加，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)也從55元提高至70元，有的地方還超過(guò)了100元。社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)也在不斷加強(qiáng)，三季度末，全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到了8.09億，提前完成國(guó)家“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。社?？ㄆ占奥?/a>59%，全國(guó)80%以上的社?？ㄒ呀?jīng)加載了金融功能。

　　2015-12-24 14：29：35

　　陳光金：

　　國(guó)家和社會(huì)治理力度加大，社會(huì)組織發(fā)展加速。今年中央出臺(tái)了一系列從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)執(zhí)政的規(guī)范制度，加大了反腐工作力度，一大批位高權(quán)重的凡腐敗分子受到了黨紀(jì)國(guó)法的懲處，極大鼓舞振奮了民心，增強(qiáng)了廣大人民群眾和社會(huì)各界對(duì)中國(guó)反腐敗取得成功的信心。我們所今年做的全國(guó)社會(huì)調(diào)查顯示，77.1%受訪者認(rèn)為，黨和國(guó)家反腐敗工作的效果很明顯或者比較明顯；77%的人認(rèn)為查處腐敗分子的工作成效很明顯，或者比較明顯；87.3%的人認(rèn)為對(duì)中國(guó)未來(lái)反腐敗取得明顯成效有信心。

　　2015-12-24 14：30：15

　　陳光金：

　　國(guó)家治理和社會(huì)治理涉及的方面很多，我們這里不可能全面的分析，主要點(diǎn)幾個(gè)：一個(gè)是勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)，勞動(dòng)關(guān)系將是中國(guó)今后一個(gè)時(shí)期最重要、最主要的社會(huì)關(guān)系。這方面的工作協(xié)調(diào)力度也得到加大，首先是各地深入貫徹落實(shí)中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)，和新修訂勞動(dòng)合同法，指導(dǎo)督促企業(yè)按照規(guī)定調(diào)整勞務(wù)派遣工比例，主要是調(diào)低。勞務(wù)派遣工太多的話是影響勞動(dòng)關(guān)系的不利因素。

　　2015-12-24 14：31：54

　　陳光金：

　　做好企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控指導(dǎo)，穩(wěn)定調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，到9月底，全國(guó)21個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，年均增幅達(dá)到13.3%。

　　勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化，加強(qiáng)了對(duì)地方貫徹落實(shí)企業(yè)職工帶薪年休假的指導(dǎo)。

　　勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處機(jī)制得到進(jìn)一步完善。各地推動(dòng)健全專(zhuān)業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作機(jī)制，推進(jìn)基層調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。

　　勞動(dòng)保障檢察執(zhí)法力度加大，省級(jí)勞動(dòng)保障檢察舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制逐步建立，勞動(dòng)保障檢察兩網(wǎng)化工作取得進(jìn)展。

　　2015-12-24 14：32：14

　　陳光金：

　　除此之外，社會(huì)治理還需要社會(huì)的廣大參與，一個(gè)主要形式就是社會(huì)組織，通過(guò)社會(huì)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以社會(huì)組織的發(fā)展對(duì)社會(huì)治理的現(xiàn)代化是一個(gè)很重要的方面。我們看到2015年在前三季度，累計(jì)有各類(lèi)社會(huì)組織63.8萬(wàn)多個(gè)，比上年同期增長(zhǎng)11.9%，增速比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中社會(huì)團(tuán)體32萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)8.1%，比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。民非31.4萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)16.7%，增速提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。基金會(huì)4553個(gè)，同比增長(zhǎng)17.7%，增速提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　2015-12-24 14：34：01

　　陳光金：

　　2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)和難題。這方面其實(shí)也有很多，我很難面面俱到的進(jìn)行描述和分析，主要從四個(gè)方面談一談我們粗淺的看法。首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)面臨若干風(fēng)險(xiǎn)，增長(zhǎng)動(dòng)力，結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)不夠牢固。一個(gè)方面是國(guó)家財(cái)政收入增速大幅下滑，可能引發(fā)一定的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。2014年，中國(guó)一般公共財(cái)政收入增長(zhǎng)8.6%，2015年1—9月累計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算收入比上年同期可能增長(zhǎng)7.6%，同口徑是5.4%，即使按7.6%計(jì)算也比2014年同比增長(zhǎng)率下滑了1.2個(gè)百分點(diǎn)。過(guò)去我們的財(cái)政收入增長(zhǎng)都是兩位數(shù)，不只是十幾，甚至百分之二十幾、三十幾，現(xiàn)在降到了百分之十以下，可見(jiàn)下滑還是比較突出的。

　　2015-12-24 14：34：36

　　陳光金：

　　股市動(dòng)蕩，今年也受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，引發(fā)了一定的社會(huì)矛盾。反映的是中國(guó)金融監(jiān)管中存在的漏洞，亟待加快金融管理的體制改革。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨壓力，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡過(guò)檻的關(guān)鍵階段，在主動(dòng)調(diào)整的過(guò)程中，不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存、去產(chǎn)能，短期對(duì)工業(yè)發(fā)展會(huì)形成一定的下行壓力。另外，汽車(chē)、手機(jī)等部分前期增長(zhǎng)較快的行業(yè)，也受市場(chǎng)容量限制進(jìn)入了調(diào)整期。

　　2015-12-24 14：35：30

　　陳光金：

　　對(duì)外貿(mào)易的壓力不斷加大，目前世界經(jīng)濟(jì)仍在調(diào)整分化，復(fù)蘇的動(dòng)力不足，世界大宗商品市場(chǎng)、股市、匯市都出現(xiàn)動(dòng)蕩，加劇了出口壓力。

　　從中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)來(lái)看，前面提到前三季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到58.4%，資本形成總額的貢獻(xiàn)率是43.3%，出口的貢獻(xiàn)率是負(fù)1.8%，最終消費(fèi)如期占據(jù)主導(dǎo)地位，但是，這種新的動(dòng)力結(jié)構(gòu)形成的基礎(chǔ)在我個(gè)人看來(lái)并不牢固。一方面，最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率的上升是以固定資產(chǎn)投資增速下滑和對(duì)外貿(mào)易巨大負(fù)增長(zhǎng)為代價(jià)的，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)階段，至少大規(guī)模投資將來(lái)仍然是非常重要的。因此，未來(lái)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的固性還可能上升。

　　2015-12-24 14：36：59

　　陳光金：

　　城鄉(xiāng)居民消費(fèi)零售總額增幅也在回落，一旦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入快車(chē)道，至少固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率和資本形成總額的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都會(huì)有所回升，從而對(duì)最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升趨勢(shì)造成沖擊。如何真正拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)就成為必須予以持續(xù)重視的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　2015-12-24 14：37：34

　　陳光金：

　　勞動(dòng)就業(yè)的潛在壓力有所增強(qiáng)。勞動(dòng)力素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。前面講2015年宏觀經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)就業(yè)的影響不突出、不明顯，總體形勢(shì)是穩(wěn)定的，但實(shí)際上還有一些潛在影響需要我們注意。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，2014年前三季度勞動(dòng)力供給和需求是有增有減，但是2015年每一個(gè)季度的監(jiān)測(cè)都呈現(xiàn)出無(wú)論需求還是供給都是減少的結(jié)果。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn)，需求方的下降幅度或者是規(guī)模要快于供給方面的幅度或者是規(guī)模，如果長(zhǎng)期維持這樣的態(tài)勢(shì)，會(huì)對(duì)未來(lái)的勞動(dòng)就業(yè)形成壓力。宏觀經(jīng)濟(jì)下行對(duì)就業(yè)還有一些其他的苗頭性影響，也值得我們重視，比如去產(chǎn)能，煤炭、鋼鐵明顯存在香港事業(yè)的問(wèn)題，另外一些企業(yè)因?yàn)殚_(kāi)工不足也出現(xiàn)就業(yè)人員工作時(shí)間減少的現(xiàn)象，我們把這個(gè)叫做隱性失業(yè)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力和初高中文化程度勞動(dòng)力的失業(yè)率的上升，這些都是苗頭性的影響，值得我們重視。

　　2015-12-24 14：39：37

　　陳光金：

　　這些現(xiàn)象的存在表明需要我們進(jìn)一步加大勞動(dòng)培訓(xùn)力度，提升勞動(dòng)力素質(zhì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需要。另外，老百姓對(duì)這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有所感受，今年的調(diào)查表明，就業(yè)難的問(wèn)題排在第五位，我們有15個(gè)大的問(wèn)題，它排在第五位。

　　2015-12-24 14：40：07

　　陳光金：

　　居民收入增長(zhǎng)速度有所回落，反貧問(wèn)題受到廣泛關(guān)注。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，即使是綜合口徑的也比去年有所回落，農(nóng)民的收入增長(zhǎng)前三季度相比于去年同期來(lái)講增幅下降1個(gè)多百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民下降幅度小一點(diǎn)，但是也同樣存在下降的趨勢(shì)。我們會(huì)看到，這個(gè)問(wèn)題其實(shí)和經(jīng)濟(jì)增速下滑有一定的關(guān)聯(lián)，一方面我們看到居民收入的增長(zhǎng)，但同時(shí)也要看到進(jìn)入新常態(tài)的條件下，居民收入增長(zhǎng)面臨的潛在壓力。反貧今年成為國(guó)家高度重視的一個(gè)話題，包括總書(shū)記、總理在各個(gè)場(chǎng)合都做了大量的講話，中央也做了相關(guān)的部署，按照十八屆五中全會(huì)提出的“十三五”規(guī)劃建議，到2020年要全面消除極端貧困現(xiàn)象，也提出了相應(yīng)的解決辦法。但是我們會(huì)看到，目前提的主要是指農(nóng)村貧困，這當(dāng)然是值得我們高度關(guān)注的，因?yàn)榭偭勘容^大。另一方面，城鎮(zhèn)同樣存在著一些困難群體，他們一部分人或者多數(shù)已經(jīng)得到了社會(huì)救助，但是水平比較低，很難與我們理想的小康目標(biāo)吻合起來(lái)。

　　2015-12-24 14：40：55

　　陳光金：

　　社會(huì)矛盾仍然多發(fā)頻發(fā)，國(guó)家和社會(huì)治理仍待進(jìn)一步加強(qiáng)?？偟膩?lái)看，中國(guó)社會(huì)仍然處于矛盾多發(fā)、頻發(fā)階段。從民眾的感受來(lái)看，潛在的社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突，目前我們的調(diào)查結(jié)果顯示，存在貧富以及干群之間。另外，勞動(dòng)關(guān)系也有所加劇。2015年前三季度，全國(guó)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共立案受理案件60.7萬(wàn)，涉及勞動(dòng)者85.2萬(wàn)，同比增幅分別為16.3%和18.1%，比去年同期的增幅明顯快了一些。截至9月底，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處各類(lèi)勞動(dòng)保障違法案件27.5萬(wàn)件，還有其他一些與勞動(dòng)關(guān)系矛盾有關(guān)的工作。

　　2015-12-24 14：41：22

　　陳光金：

　　干群關(guān)系問(wèn)題是目前國(guó)家和社會(huì)治理的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。2015年，隨著新修訂的行政訴訟法生效，民告官的案件與往年相比明顯增加，有的地方成倍增長(zhǎng)。因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系沖突，征地拆遷矛盾以及環(huán)境污染問(wèn)題引發(fā)的群體性事件也是多發(fā)頻發(fā)，屢見(jiàn)報(bào)道?？偟膩?lái)講，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，我們還存在著這樣那樣不公平的問(wèn)題，我們的社會(huì)調(diào)查表明，在全部被調(diào)查者當(dāng)中，認(rèn)為財(cái)富和收入分配不太公平甚至非常不公平的人占了51.2%；認(rèn)為城鄉(xiāng)居民之間的權(quán)利和待遇不太公平，或者是非常不公平的約占50.3%；因?yàn)楣ぷ骱途蜆I(yè)機(jī)會(huì)分配不太公平或非常不公平的占40.3%；認(rèn)為養(yǎng)老等方面的社會(huì)保障待遇不太公平或者非常不公平的占33.9%。

　　2015-12-24 14：42：59

　　陳光金：

　　政策建議：一是繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，構(gòu)建新的增長(zhǎng)動(dòng)力。二是全力推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，消解潛在就業(yè)壓力。尤其是要加快勞動(dòng)力就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人口數(shù)量紅利向質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)移，開(kāi)啟勞動(dòng)力質(zhì)量紅利窗口期。三是努力穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。收入增長(zhǎng)方面，一方面要關(guān)注城鎮(zhèn)居民收入持久低于GDP增長(zhǎng)率的問(wèn)題。另一方面也要關(guān)注進(jìn)新出現(xiàn)的農(nóng)民的人均收入下滑，以及影響下滑的一個(gè)重要因素，就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下降。目前三農(nóng)增產(chǎn)不增收的問(wèn)題重新抬頭，這是值得關(guān)注的。反貧困方面，中央提出了幾個(gè)路徑，其實(shí)過(guò)去也實(shí)踐過(guò)，有一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們總結(jié)，要切實(shí)的貫徹落實(shí)中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略。四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障體系的建設(shè)。包括醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的問(wèn)題，目前看病難、看病貴的問(wèn)題仍然受到廣泛關(guān)注。今年的調(diào)查當(dāng)中51.4%的被調(diào)查者認(rèn)為存在著看病難、看病貴的問(wèn)題，而且是當(dāng)前中國(guó)最大的社會(huì)問(wèn)題，排在第一位。2015年以來(lái)討論以及實(shí)施新醫(yī)改到現(xiàn)在，這個(gè)問(wèn)題仍然特別突出顯著，有報(bào)告提出目前啟動(dòng)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革、基本藥物制度改革和公立醫(yī)院改革和醫(yī)保支付制度改革等一系列改革，看來(lái)原有的藥方不是特別對(duì)癥，還需要重開(kāi)藥方，特別重要的是要發(fā)展社會(huì)醫(yī)療事業(yè)。教育事業(yè)這一塊除了普及高中教育之外，最重要的是教學(xué)質(zhì)量的公平性，以及教學(xué)內(nèi)容的安排，如何與市場(chǎng)需求對(duì)應(yīng)的問(wèn)題。社保體系方面，主要是圍繞擴(kuò)大覆蓋面，適度提升待遇水平和提高統(tǒng)籌層次三個(gè)方面著力。當(dāng)然也要進(jìn)一步加快國(guó)家和社會(huì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)整體和諧穩(wěn)定。

　　謝謝大家。

　　2015-12-24 14：44：48

　　主持人 張國(guó)春：

　　謝謝陳光金所長(zhǎng)對(duì)《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》主要觀點(diǎn)和數(shù)據(jù)做了一些全面而簡(jiǎn)要的介紹。按照議程，下面請(qǐng)幾位專(zhuān)家發(fā)言。首先請(qǐng)社學(xué)學(xué)所社會(huì)發(fā)展研究室助理研究員崔巖發(fā)言。

　　2015-12-24 14：47：00

　　崔巖：

　　尊敬的李培林院長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家學(xué)者、各位媒體朋友，大家下午好。下面由我來(lái)代表中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查課題組向大家匯報(bào)我們?cè)诮衲辍渡鐣?huì)藍(lán)皮書(shū)》當(dāng)中發(fā)布的當(dāng)前中國(guó)社會(huì)質(zhì)量狀況研究報(bào)告。

　　2015-12-24 14：47：35

　　崔巖：

　　社會(huì)質(zhì)量是源于20世紀(jì)90年代西方學(xué)者所提出的社會(huì)質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，這一體系旨在轉(zhuǎn)變以往以為GDP為發(fā)展中心的社會(huì)發(fā)展觀，從而，從以往單一對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的研究轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量整體的研究。在這樣一個(gè)背景之下，中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查課題組借鑒西方社會(huì)質(zhì)量理論的研究框架，討論建立本土化，符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。在體系當(dāng)中我們從四個(gè)方面衡量我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展水平，四個(gè)方面分別是：社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)包容、社會(huì)凝聚和社會(huì)賦權(quán)。

　　2015-12-24 14：49：55

　　崔巖：

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障來(lái)說(shuō)我們?cè)O(shè)定了三個(gè)指標(biāo)：一是家庭人均收入，二是家庭居住條件，三是公民所享有的社會(huì)保障基本情況。

　　首先，從我們2015年的調(diào)查來(lái)看，整體城鄉(xiāng)居民的收入穩(wěn)定提高，但是收入差距仍然比較顯著。從今年的數(shù)據(jù)來(lái)看，2014年家庭人均年收入是15981元，結(jié)合以往的調(diào)查，2010年家庭人均年收入是14629元，2012年家庭人均年收入是15558元。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出，在此城鄉(xiāng)家庭居民的平均年收入是逐年提升的。同時(shí)還把城鄉(xiāng)家庭居民人均收入按照五等分分組，來(lái)比較各個(gè)組別在家庭人均收入上的差距，可以看出有一個(gè)重要的現(xiàn)象，就是低收入家庭和中低收入家庭在近幾年來(lái)都保持了比較持續(xù)高速的增速。例如對(duì)于低收入家庭來(lái)說(shuō)，就是最低的20%的收入家庭，他們2012年年均收入較2010年增幅為18%，2014年的收入較2012年增幅為21%，這種趨勢(shì)同樣體現(xiàn)在中低收入家庭組。

　　2015-12-24 14：50：55

　　崔巖：

　　同時(shí)我們還可以看出，就最高組和最低組家庭收入均值比來(lái)看是下降的，通過(guò)數(shù)據(jù)可以看出，2010年最高組收入和最低組收入的均值比是33.67%，2012年的最高組和最低組收入均值比是27.59%，2014年均值比例降低到22.63%，從而體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)在縮小貧富差距上取得了顯著成效，為進(jìn)一步提高社會(huì)公平、提高社會(huì)質(zhì)量建立了良好的基礎(chǔ)。

　　2015-12-24 14：51：44

　　崔巖：

　　其次，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)，我們可以看出，城鄉(xiāng)居民住房條件得到了顯著改善。首先，就家庭住房自有率來(lái)看，當(dāng)前受訪家庭居民自有率為95.4%，比2013調(diào)查上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)居民家庭住房自有率為91.2%，較2013年調(diào)查上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。從擁有住房套數(shù)2015年調(diào)查顯示出，19.7%的家庭擁有兩套以上的住房，較2013年調(diào)查增加了1.1個(gè)百分點(diǎn)。從人均建筑面積和房產(chǎn)估值來(lái)看，就2015年的數(shù)據(jù)，受訪居民家庭人均建筑面積為50平米，而2013年調(diào)查的數(shù)據(jù)為47.3平米。對(duì)于第一套房產(chǎn)的自我估值2015年的數(shù)據(jù)為平均每戶房產(chǎn)估值31.4萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)居民房產(chǎn)自我估值為46.7萬(wàn)元，農(nóng)村居民房產(chǎn)股值為20.7萬(wàn)元。

　　2015-12-24 14：52：11

　　崔巖：

　　其次，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障部分，我們可以發(fā)現(xiàn)，社會(huì)保障享有率逐年提升，其中在2015年數(shù)據(jù)當(dāng)中可以看到，60.8%的人享有養(yǎng)老保險(xiǎn)，較2011年提升了20.9個(gè)百分點(diǎn)。89.9%的人享有醫(yī)療保險(xiǎn)，和2011年的數(shù)據(jù)相比，提高了5個(gè)百分點(diǎn)。從而說(shuō)明，當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)享有率已經(jīng)初步建成了覆蓋全民的醫(yī)療保障體系。

　　2015-12-24 14：52：46

　　崔巖：

　　其次，10.1%的人享有失業(yè)保險(xiǎn)，11%的人享有工傷保險(xiǎn)，7.8%的人享有生育保險(xiǎn)，5.3%的人享有城鄉(xiāng)最低生活保障。其中值得一提的是，就農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，其享有比例有了相當(dāng)大的提升。從2011年的25.4%上升到2015年的58.9%。但同時(shí)不可否認(rèn)的是，雖然社會(huì)保障享有率在逐年提升，然而就社會(huì)保障水平來(lái)看，仍然與當(dāng)前的公眾需求有一定的差距。通過(guò)調(diào)查可以看出，對(duì)于社會(huì)保障態(tài)度，有75%的受訪者表示提供社會(huì)保障是政府的責(zé)任，不應(yīng)該由普通百姓負(fù)擔(dān)。同時(shí)還有62.9%的受訪者表示，當(dāng)前社會(huì)保障水平比較低，一定程度上不能起到社會(huì)保障作用。還有31.1%的人受訪者提出，現(xiàn)代政府提供的社會(huì)保障在一定程度上不能滿足他們的需求，所以在一定程度會(huì)影響他們對(duì)政府的評(píng)價(jià)。

　　2015-12-24 14：53：30

　　崔巖：

　　其次，我們還從社會(huì)凝聚層面衡量我國(guó)當(dāng)前社會(huì)質(zhì)量的發(fā)展水平，具體采用的指標(biāo)主要包括社會(huì)信任、社會(huì)價(jià)值、社會(huì)道德、社會(huì)矛盾。首先，就社會(huì)信任來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)整體來(lái)說(shuō)社會(huì)信任水平一般，受訪者對(duì)他人的信任基礎(chǔ)主要是以親緣和業(yè)緣作為基礎(chǔ)。其中數(shù)據(jù)體現(xiàn)，97.5%的人表示信任親人，85.2%的受訪者表示信任朋友，69.4%的受訪者表示信任同事，但同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于其他群體信任水平相對(duì)較低，比如僅有55.7%的受訪者表示會(huì)信任黨政機(jī)關(guān)干部，僅有31.2%的受訪者表示會(huì)信任商人，而對(duì)于陌生人，只有5.5%的受訪者表示會(huì)相信陌生人。由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)人際之間的信任主要是建立在熟人社會(huì)的基礎(chǔ)之上，對(duì)陌生人的普遍不信任導(dǎo)致人際冷漠。基于這種情況，一些不正常的社會(huì)現(xiàn)象，例如對(duì)陌生路人遇到困難時(shí)是否應(yīng)當(dāng)救助的討論才會(huì)發(fā)生，因此在一定程度上影響了我國(guó)社會(huì)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

　　2015-12-24 14：54：23

　　崔巖：

　　同時(shí)，在測(cè)量社會(huì)凝聚部分，我們還考量了當(dāng)前社會(huì)是否具有統(tǒng)一的社會(huì)價(jià)值觀的共識(shí)。為了測(cè)量當(dāng)前社會(huì)價(jià)值觀共識(shí)，我們從四個(gè)維度來(lái)進(jìn)行測(cè)量：第一個(gè)層面，我們了解了受訪者在面對(duì)個(gè)體利益和社會(huì)利益沖突時(shí)是選擇社會(huì)利益優(yōu)先還是認(rèn)同個(gè)人利益優(yōu)先，數(shù)據(jù)顯示，40.8%的受訪者表示認(rèn)同個(gè)人利益優(yōu)先，58.8%的受訪者表示認(rèn)同社會(huì)利益優(yōu)先。其次我們還測(cè)量了受訪者在社會(huì)交往中是傾向于遵守社會(huì)規(guī)則還是傾向于利用非正規(guī)的個(gè)人關(guān)系來(lái)謀求個(gè)人利益，數(shù)據(jù)表示，67.4%的受訪者認(rèn)同遵守社會(huì)規(guī)則，而同時(shí)也有32.1%的受訪者表示認(rèn)同依靠個(gè)人關(guān)系來(lái)謀求個(gè)人利益這一行為。問(wèn)卷中我們還對(duì)當(dāng)前社會(huì)公眾的利他主義傾向進(jìn)行了測(cè)量，數(shù)據(jù)顯示，80.2%的受訪者在一定程度上具有利他主義精神的，但同時(shí)也有19.6%的受訪者更加傾向于維護(hù)自身的利益優(yōu)先地位。

　　2015-12-24 14：59：16

　　崔巖：

　　最后我們還通過(guò)了解受訪者在就業(yè)選擇的傾向當(dāng)中來(lái)測(cè)量公眾是否具有服務(wù)社會(huì)的精神，其中有65.2%的受訪者表示就業(yè)選擇中最重要的標(biāo)準(zhǔn)是權(quán)利和收入。而只有34.4%的受訪者表示，在就業(yè)選擇當(dāng)中應(yīng)當(dāng)考慮工作是否具有服務(wù)社會(huì)的意義。在社會(huì)凝聚部分，我們還重點(diǎn)測(cè)量了公眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)信仰和道德水平的評(píng)價(jià)，信仰來(lái)說(shuō)，大部分受訪者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)缺乏信仰，有63%的受訪者表示，認(rèn)同現(xiàn)代社會(huì)大部分人都沒(méi)有什么信仰這一說(shuō)法。而從道德來(lái)說(shuō)，受訪者對(duì)當(dāng)前的社會(huì)道德水平評(píng)價(jià)也不高，以10分制來(lái)計(jì)算，所得到的道德水平的平均分是5.9分。對(duì)于法律遵守，受訪者對(duì)當(dāng)前社會(huì)的法律遵守水平評(píng)價(jià)略好信仰水平和道德水平，以10分制來(lái)計(jì)算平均分為6.2分。

　　2015-12-24 15：00：29

　　崔巖：

　　同時(shí)，我們還從社會(huì)群體矛盾的層面測(cè)量了當(dāng)前社會(huì)凝聚水平，首先可以看出受訪者認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)群體性矛盾主要集中在貧富矛盾和官民矛盾，有近40%的受訪者認(rèn)為貧富矛盾和官民矛盾有著比較嚴(yán)重的沖突。同時(shí)，認(rèn)為貧富矛盾和官民矛盾非常嚴(yán)重的受訪者比例均在10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他群體矛盾認(rèn)知水平。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的包容水平，我們分別從三個(gè)層面來(lái)進(jìn)行測(cè)量，第一個(gè)層面是社會(huì)歧視，第二個(gè)層面是社會(huì)寬容，第三個(gè)層面是社會(huì)公平。

　　2015-12-24 15：00：50

　　崔巖：

　　從社會(huì)歧視來(lái)看，數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)歧視程度不高，整體來(lái)說(shuō)遭遇過(guò)歧視的受訪者的比例最高沒(méi)有超過(guò)15%，相對(duì)而言，因?yàn)榧彝ケ尘昂蜕鐣?huì)關(guān)系以及因?yàn)榻逃矫媸艿狡缫暤那闆r更多一些。調(diào)查中有14.5%的受訪者表示曾經(jīng)受到過(guò)家庭背景和社會(huì)關(guān)系方面的歧視。有15.5%的受訪者表示，曾經(jīng)因?yàn)樽约旱慕逃绞艿竭^(guò)歧視。但同時(shí)需要注意的是，雖然當(dāng)前個(gè)體社會(huì)歧視遭遇比例不高，但是人們?nèi)匀徽w的社會(huì)歧視情況還是存在的。數(shù)據(jù)顯示，有33.8%的受訪者表示，當(dāng)前因?yàn)榻逃a(chǎn)生的歧視很?chē)?yán)重或者比較嚴(yán)重，有33.1%的受訪者表示，因?yàn)榧彝ケ尘盎蛘呱鐣?huì)關(guān)系產(chǎn)生的社會(huì)歧視很?chē)?yán)重或者比較嚴(yán)重。還有20%的受訪者表示，因?yàn)槟挲g而產(chǎn)生的社會(huì)歧視很?chē)?yán)重或者比較嚴(yán)重。

　　2015-12-24 15：01：21

　　崔巖：

　　同時(shí)，我們還測(cè)量了社會(huì)公平水平。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)受訪者的不公平感主要集中在兩個(gè)方面：一個(gè)方面是財(cái)富與收入分配，另一個(gè)方面是城鄉(xiāng)之間的權(quán)利差異待遇。其中有51.6%的受訪者表示，在財(cái)富和收入分配領(lǐng)域存在著顯著的不公平現(xiàn)象。有50.6%的受訪者表示，在城鄉(xiāng)之間的權(quán)利待遇領(lǐng)域存在顯著的不公平現(xiàn)象?？傮w而言，有近30%的受訪者表示，當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)不公平現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

　　2015-12-24 15：01：49

　　崔巖：

　　然而，當(dāng)我們把2013年調(diào)查數(shù)據(jù)和2015年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，我們不難看出，當(dāng)前公眾對(duì)社會(huì)公平水平的評(píng)價(jià)是有一定提升的。例如2013年的數(shù)據(jù)，我們可以看到，有58.7%的受訪者表示，總體而言我國(guó)社會(huì)比較公平，或者很公平。到了2015年的數(shù)據(jù)，則有68.2%的受訪者認(rèn)為，總體來(lái)說(shuō)我國(guó)社會(huì)很公平或者比較公平，提高了將近10個(gè)百分點(diǎn)。這在一定程度反映出政府部門(mén)在政策制定過(guò)程中更加重視效率與公平的平衡，各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策都力圖提高社會(huì)資源分配的均等化，力圖建立普惠性社會(huì)，因此公眾的社會(huì)公平水平評(píng)價(jià)有所提升。

　　2015-12-24 15：02：23

　　崔巖：

　　最后，我們從社會(huì)賦權(quán)領(lǐng)域來(lái)測(cè)量我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)質(zhì)量水平，所采集的數(shù)據(jù)指標(biāo)分別包括：社會(huì)參與、政治參與和參與效能感。從社會(huì)參與來(lái)說(shuō)，當(dāng)前社會(huì)公眾社會(huì)參與較少，在過(guò)去三年來(lái)，僅有10.7%的受訪者參加過(guò)政府、單位或者學(xué)校組織的志愿活動(dòng)。而僅有15.8%的受訪者參加過(guò)自發(fā)組織的社會(huì)公益活動(dòng)。同時(shí)，在政治參與領(lǐng)域，也可以看出，當(dāng)前我國(guó)公眾的參與渠道主要還是體制內(nèi)的選舉活動(dòng)，數(shù)據(jù)表明，43.3%的受訪者表示曾經(jīng)參加過(guò)村居委會(huì)選舉，而與之相比較，其他形式的政治參與活動(dòng)并不普遍，例如只有2.9%的受訪者曾經(jīng)給媒體反映給社會(huì)問(wèn)題，僅有8.1%的受訪者曾經(jīng)向政府部門(mén)反映意見(jiàn)。這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平。

　　2015-12-24 15：03：52

　　崔巖：

　　同時(shí)，我們還對(duì)當(dāng)前公眾的參與效能感進(jìn)行了測(cè)量。數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國(guó)公眾的參與效能感不高，有49.9%的受訪者表示，在村居委會(huì)選舉中選民投票對(duì)最終的選舉結(jié)果沒(méi)有明顯的影響，46.6%的受訪者表示村居委會(huì)在一定程度上不關(guān)乎普通居民的想法。還有48.7%的受訪者表示，參加政治活動(dòng)沒(méi)有實(shí)際效能，對(duì)政府部門(mén)不能產(chǎn)生根本影響。同時(shí)在相當(dāng)一部分公眾中還存在一定程度的政治冷漠情緒，數(shù)據(jù)表明，有53.2%的受訪者表示對(duì)政治不感興趣，同時(shí)也不愿意花時(shí)間和精力在這上面。所以總體而言，通過(guò)數(shù)據(jù)我們對(duì)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)質(zhì)量發(fā)展水平作出的評(píng)價(jià)是：首先，對(duì)于社會(huì)保障情況，公眾社會(huì)保障水平在近年來(lái)得到了前所未有的提升，基本社會(huì)保障的享有率正在逐步提高。從另一個(gè)層面來(lái)說(shuō)，整體社會(huì)保障水平還距離公眾的實(shí)際需求有較大的提升空間。有相當(dāng)一部分受訪者認(rèn)為，當(dāng)前的社會(huì)保障水平比較低，很難起到保障的作用，從而制約了他們對(duì)社會(huì)的正面評(píng)價(jià)。

　　2015-12-24 15：04：04

　　崔巖：

　　同時(shí)從數(shù)據(jù)還可以看出，在部分公眾當(dāng)中，尤其是70、80后中青年群體，他們對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)和住房等方面有著較高的焦慮，并且他們對(duì)當(dāng)前社會(huì)的各項(xiàng)社會(huì)保障水平明顯低于其他群體。同時(shí)，社會(huì)保障當(dāng)中的城鄉(xiāng)差異依舊顯著，雖然城鄉(xiāng)之間的社會(huì)保障差距在不斷所謂，但是廣大農(nóng)村居民實(shí)際所享有的社會(huì)保障水平還是低于城鎮(zhèn)居民。因此，這與真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障區(qū)域化的目標(biāo)還有相當(dāng)長(zhǎng)的距離。而利于社會(huì)凝聚情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)當(dāng)前社會(huì)信任水平一般，更有大部分受訪者認(rèn)為，當(dāng)前社會(huì)有信仰缺失、道德缺位的傾向，同時(shí)社會(huì)成員在價(jià)值觀層面缺乏有力的社會(huì)核心價(jià)值觀，在面對(duì)個(gè)人利益和社會(huì)利益、他人利益沖突時(shí)，更傾向于選擇個(gè)人利益優(yōu)先，而在個(gè)人人生價(jià)值的認(rèn)知上也有相當(dāng)一部分受訪者更加認(rèn)同以金錢(qián)和權(quán)利作為個(gè)人價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)服務(wù)社會(huì)的意識(shí)認(rèn)知不足。

　　2015-12-24 15：05：25

　　崔巖：

　　同時(shí)，在社會(huì)凝聚層面，社會(huì)群體之間的矛盾更是進(jìn)一步阻礙了社會(huì)凝聚水平的提升，貧富差距加大導(dǎo)致了不同階層之間的摩擦增加，同時(shí)政府部門(mén)社會(huì)治理模式的滯后導(dǎo)致官民矛盾屢有發(fā)生。對(duì)于當(dāng)前社會(huì)包容水平，首先存在制度性歧視，例如戶籍歧視，在一定程度上影響了個(gè)體對(duì)社會(huì)的認(rèn)同，同時(shí)因?yàn)榧彝ケ尘昂蜕鐣?huì)關(guān)系產(chǎn)生的個(gè)體差異化待遇，從而導(dǎo)致部分受訪者對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了負(fù)面評(píng)價(jià)。從社會(huì)公平層面來(lái)說(shuō)，受訪者的不公平感在財(cái)富及收入分配，城鄉(xiāng)之間權(quán)利待遇領(lǐng)域表現(xiàn)特別顯著，因此是否能夠進(jìn)一步建設(shè)機(jī)會(huì)平等化、待遇均質(zhì)化社會(huì)，成為未來(lái)提高我國(guó)社會(huì)質(zhì)量的重要因素之一。對(duì)于社會(huì)排斥，雖然隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，社會(huì)多元程度不斷提升，仍然有部分的受訪者對(duì)一些特殊群體，例如同性戀群體、刑滿釋放群體、不同宗教信仰群體有著一定程度的社會(huì)排斥心態(tài)，這在一定程度上反映出當(dāng)前我國(guó)社會(huì)心態(tài)當(dāng)中的現(xiàn)代性和包容性還有待提升。

　　2015-12-24 15：08：47

　　崔巖：

　　最后，就社會(huì)賦權(quán)情況來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)賦權(quán)水平較低，表現(xiàn)之一是受訪者普遍的社會(huì)參與和政治參與率較低，尤其是自發(fā)的社會(huì)參與行為更是較少。從另一個(gè)層面來(lái)說(shuō)，受訪者效能感較低，相當(dāng)一部分受訪者認(rèn)為，個(gè)體的社會(huì)政治參與沒(méi)有意義，不能有效影響政府部門(mén)的決策。還有近50%的受訪者抱有較強(qiáng)的政治冷漠心態(tài)，對(duì)政治生活沒(méi)有興趣。

　　2015-12-24 15：09：24

　　崔巖：

　　從上面兩點(diǎn)可以看出，一方面公眾因?yàn)槿狈φ涡芨?，沒(méi)有多元的政治參與渠道，從而對(duì)政治和社會(huì)參與的意義表示質(zhì)疑。另一個(gè)方面，政治體制改革滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加之長(zhǎng)期以來(lái)政府部門(mén)對(duì)公眾訴求回應(yīng)水平較低，導(dǎo)致相當(dāng)一部分公眾對(duì)政治生活逐漸失去積極性，從而導(dǎo)致在公眾中呈現(xiàn)出一定的政治冷漠心態(tài)。因此，結(jié)合上面幾個(gè)方面，我們得出了對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)質(zhì)量的基本結(jié)論：

　　我國(guó)社會(huì)質(zhì)量當(dāng)中，首先社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障水平不斷提升，在未來(lái)會(huì)持續(xù)提升，從而成為我國(guó)社會(huì)質(zhì)量提升的主要?jiǎng)恿Α５?，我?guó)社會(huì)質(zhì)量發(fā)展短板主要存在著社會(huì)賦權(quán)和社會(huì)包容兩個(gè)方面，只有更加增強(qiáng)民間賦權(quán)水平，提高社會(huì)包容性和多元性，才能更進(jìn)一步提高我國(guó)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。謝謝大家。

　　2015-12-24 15：10：05

　　主持人 張國(guó)春：

　　謝謝崔巖關(guān)于社會(huì)調(diào)查的專(zhuān)題發(fā)言。下面請(qǐng)上海大學(xué)張海東教授做專(zhuān)題發(fā)言。

　　2015-12-24 15：11：17

　　張海東：

　　首先感謝《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》課題組提供一個(gè)交流的機(jī)會(huì)，我這里代表課題組給大家匯報(bào)一下北上廣中間階層的研究報(bào)告。我們這項(xiàng)研究是由上海研究院列入2015年的年度課題。上海研究院是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和上海市人民政府共建的一個(gè)高端智庫(kù)，2015年剛剛成立。

　　這是2015年的年度課題，我分幾方面匯報(bào)：一是關(guān)于為什么要做這樣一個(gè)研究的研究設(shè)計(jì)。大家知道，2008金融危機(jī)以來(lái)，有這樣一個(gè)大的背景，發(fā)達(dá)國(guó)家的中間階層規(guī)模有逐步縮小的趨勢(shì)，在很多數(shù)據(jù)上都有反應(yīng)，美國(guó)、日本、韓國(guó)、英國(guó)等等，在新興市場(chǎng)國(guó)家，中間階層規(guī)模有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，巴西、俄羅斯、南非，包括我們國(guó)家的一些數(shù)據(jù)，都支持了這樣一個(gè)判斷。前幾個(gè)月，睿信研究院發(fā)布報(bào)告，說(shuō)中國(guó)的中間階級(jí)規(guī)模達(dá)到1.09億人，當(dāng)時(shí)的影響非常大。經(jīng)過(guò)30年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我們國(guó)家中間階層規(guī)模在不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在提出的問(wèn)題是我們的中間階層規(guī)模到底有多大，所以我們選擇了北京、上海、廣州三個(gè)有代表性的特大型城市，有針對(duì)性的開(kāi)展了專(zhuān)門(mén)針對(duì)中間階層的大規(guī)模調(diào)查。

　　2015-12-24 15：12：03

　　張海東：

　　為什么說(shuō)專(zhuān)門(mén)針對(duì)中間階層的大規(guī)模調(diào)查，主要是由于我們的抽樣方案，抽樣方案中是采用兩個(gè)階段抽樣，第一階段是常規(guī)的隨機(jī)抽樣，通過(guò)這樣的抽樣我們可以獲得有代表性的各個(gè)城市中各個(gè)階層的樣本情況。第二階段抽樣采用的是適應(yīng)性區(qū)群抽樣，主要聚焦于中間群體，可以獲得更多樣本，這也是中國(guó)社會(huì)學(xué)界到目前為止規(guī)模最大的一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)中間階層的研究。

　　我們這個(gè)報(bào)告主要是針對(duì)第一個(gè)階段來(lái)擬定的報(bào)告，中間階層如何界定，這在學(xué)界沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我們這個(gè)報(bào)告中采用了多元的標(biāo)準(zhǔn)，主要是用職業(yè)類(lèi)型、家庭階層地位、家庭住房等級(jí)、全年總收入、全年總支出五個(gè)指標(biāo)，通過(guò)因子分析最終選定了職業(yè)類(lèi)型、總收入、總支出這三個(gè)客觀指標(biāo)。北上廣中間階層規(guī)模到底有多大，根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)，最后的結(jié)論：北京的中間階層規(guī)模比例大約是55%，上海大約是51%，廣州大約是42.5%。

　　2015-12-24 15：14：25

　　張海東：

　　這個(gè)報(bào)告的主要內(nèi)容是從經(jīng)濟(jì)狀況、工作情況、生活方式、階層認(rèn)同和社會(huì)生活等層面進(jìn)行分析，分析包括兩方面分析：一是中間階層和非中間階層的比較。二是北上廣三地區(qū)域的比較。

　　家庭經(jīng)濟(jì)狀況：總體而言，中間階層的資產(chǎn)狀況更為優(yōu)越，我們采用的指標(biāo)包括自有住房、自有汽車(chē)和資金流動(dòng)等方面。從自有住房來(lái)看，超過(guò)六成的中間階層都有自有住房，非中間階層的比例相對(duì)比較低。汽車(chē)也是這樣，半數(shù)以上的中間階層都有私家車(chē)，而非中間階層的比例非常低，是13.6%。資金流動(dòng)方面，差異不是特別顯著。年收入這一塊可以看得比較清晰，中間階層和非中間階層的差異，中間階層收入接近20萬(wàn)，是非中間階層的3.5倍。

　　2015-12-24 15：15：21

　　張海東：

　　從三地來(lái)看，收入的三地差異可以看出，北京的收入是最高的，其次是上海，廣州是最低。收入結(jié)構(gòu)中工資性收入占的比重是比較大的。三地里面唯一一個(gè)差異是廣州中間階層的經(jīng)營(yíng)性收入占的比重比其他兩個(gè)城市要高，可以看出來(lái)廣州人比較善于做生意。從消費(fèi)的角度看，中間階層消費(fèi)能力普遍高于非中間階層，和收入情況類(lèi)似，也體現(xiàn)出了比較明顯的階層差異，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，中間階層更加注重自身的人力資本，還有子女的教育。這是消費(fèi)能力的圖表，（圖）總支出中占比重比較大的是飲食消費(fèi)，這個(gè)相對(duì)比較高。

　　2015-12-24 15：15：46

　　張海東：

　　工作狀況和社會(huì)保障：從求職方式來(lái)看，中間階層主要是通過(guò)個(gè)人應(yīng)聘的方式來(lái)求職，這點(diǎn)在中間階層是最為明顯的，不再像以前統(tǒng)一分配、找工作的方式，個(gè)人應(yīng)聘成為主要的方式。行業(yè)分布來(lái)講，中間階層在私營(yíng)企業(yè)中就業(yè)的比重是非常高的，從圖表中可以看出來(lái)，私營(yíng)部門(mén)工作是絕大部分中間階層的選擇。從經(jīng)濟(jì)回報(bào)角度來(lái)看，中間階層的經(jīng)濟(jì)回報(bào)也是非常豐厚的，工作時(shí)間的投入相近的情況下，中間階層獲得了更為豐富的物質(zhì)回報(bào)，比如就工資收入而言，總體來(lái)看中間階層的月收入接近13000，非中間階層收入只有7400，每個(gè)月收入的差距是非常大的。

　　2015-12-24 15：17：16

　　張海東：

　　社會(huì)保障和商業(yè)保險(xiǎn)擁有程度上來(lái)看，除了低保以外，其他的五險(xiǎn)一金當(dāng)中中間階層擁有量很明顯高于非中間階層，尤其是住房公積金，是非中間階層的2倍；在商業(yè)保險(xiǎn)上，中間階層在子女教育金和機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)這一塊非常高，很多非中間階層商業(yè)保險(xiǎn)這一塊幾乎沒(méi)有。工作滿意度這一塊，中間階層的工作滿意度總體上是非常一般的，就是說(shuō)比一般好一點(diǎn)，接近于一般和比較滿意之間，不是特別高。滿意度最低的對(duì)中間階層而言是晉升機(jī)會(huì)、工作收入和工作趣味性，這個(gè)評(píng)價(jià)最低，但是在工作的安全性、穩(wěn)定性、工作環(huán)境和獲得尊重方面相對(duì)而言中間階層的滿意度比較高。

　　2015-12-24 15：19：32

　　張海東：

　　關(guān)于生活方式，在時(shí)間分配上，中間階層和非中間階層的時(shí)間分配沒(méi)有太大的差異，但是中間階層在工作、學(xué)習(xí)和交通上時(shí)間的花費(fèi)略多于非中間階層，而非中間階層更多時(shí)間投入到了家庭生活中。從區(qū)域的差異來(lái)看，北京的中間階層生活節(jié)奏最快，廣州的中間階層最悠閑，工作學(xué)習(xí)方面，北京的中間階層花費(fèi)的時(shí)間最多，交通也是這樣的狀況，北京最多，最少的是廣州，上海居中。家務(wù)方面，上海的中間階層花的時(shí)間最多，北京的中間階層花的時(shí)間最少，照顧家人方面，廣州的中間階層陪伴家人時(shí)間最多，休閑方面也是這樣，廣州幾乎是北京的2倍。

　　在生活方式方面，我們還測(cè)量了生活品質(zhì)，主要是看大型超市購(gòu)買(mǎi)食材方面可以看出，接近62%的中間階層經(jīng)常去大型超市購(gòu)買(mǎi)食材，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非中間階層的37.6%。還有65%的中間階層經(jīng)常使用綠色食品，55.6%的中間階層從來(lái)不吃轉(zhuǎn)基因食品，這方面都比非中間階層高。相對(duì)于非中間階層，中間階層更加看重生活品質(zhì)。

　　2015-12-24 15：20：29

　　張海東：

　　在休閑生活方面，比如旅游這個(gè)指標(biāo)上，無(wú)論是境內(nèi)還是境外旅游，中間階層的旅游次數(shù)都是非中間階層的2倍，（圖）從表中可以看出，中間階層國(guó)內(nèi)旅游在6次以上，非中間階層只有3.5次。境外旅游，包括港澳臺(tái)、國(guó)內(nèi)2.3次以上，非中間階層只有1.3次。在讀書(shū)的數(shù)量上，中間階層也顯著高于非中間階層，接近每年平均讀12本書(shū)。

　　在家庭成員的教育活動(dòng)方面，中間階層的家庭成員教育活動(dòng)更為多樣，課內(nèi)學(xué)習(xí)沒(méi)有什么顯著差異，課外活動(dòng)方面差異也不是特別大，但是針對(duì)補(bǔ)習(xí)班和參與重要活動(dòng)著兩項(xiàng)，中間階層的成員顯著高于非中間階層。

　　2015-12-24 15：21：47

　　張海東：

　　階層認(rèn)同：第一個(gè)是個(gè)人階層認(rèn)同，和非中間階層相比，中間階層有更高的個(gè)人階層認(rèn)同感，如果我們按照不同群體來(lái)看，無(wú)論是在本地還是在全國(guó)階層認(rèn)知上，中間階層都擁有比較高的社會(huì)階層的自我認(rèn)同，比如他認(rèn)同中層、中上層和上層這三類(lèi)的層次，選項(xiàng)都比較多。顯著的高于非中間階層。從范圍來(lái)看，相對(duì)于本地的自我認(rèn)同，因?yàn)槲覀儨y(cè)量中去問(wèn)你在本地是否屬于中間階層，在全國(guó)看是不是中間階層，從這個(gè)比較來(lái)看，本地的自我階層認(rèn)知，被調(diào)查者和全國(guó)的認(rèn)知相比是普遍要高于在全國(guó)的認(rèn)知。無(wú)論是中間階層還是非中間階層，在全國(guó)的自我階層認(rèn)知均會(huì)高于一線特大城市的自我階層認(rèn)知。

　　不同城市之間，在個(gè)人階層認(rèn)同上的差異不大。中間階層剛才講的是個(gè)人認(rèn)同，這個(gè)是家庭層級(jí)的認(rèn)同，中間階層對(duì)家庭層級(jí)的認(rèn)同相對(duì)比較低，但是對(duì)未來(lái)的預(yù)期是比較樂(lè)觀的。我們的調(diào)查中測(cè)量了五年前、目前和五年后的預(yù)期，來(lái)看中間階層的家庭認(rèn)知，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：北京認(rèn)為自己五年前是中間階層的比例只有30%，目前是48.8%，增長(zhǎng)了18%以上。五年后的預(yù)期要達(dá)到66%。上海增長(zhǎng)的幅度最低，因?yàn)槲迥昵?8%的人認(rèn)為自己是中間階層，現(xiàn)在是61%。廣州同樣也是增長(zhǎng)18%左右，這可以看出來(lái)，過(guò)去五年以來(lái)，中間階層的增長(zhǎng)規(guī)模還是比較大的。

　　中間階層認(rèn)為判斷中間階層的標(biāo)準(zhǔn)是什么，一般來(lái)說(shuō)絕大多數(shù)中間階層是以收入和資產(chǎn)來(lái)判斷，我們給出了八個(gè)指標(biāo)，但是只有這兩項(xiàng)顯著高于其他六項(xiàng)，而且在各個(gè)城市中差異并不是特別顯著，大家均認(rèn)為這兩項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)該是作為中間階層的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2015-12-24 15：23：10

　　張海東：

　　社會(huì)態(tài)度：中間階層對(duì)社會(huì)公平程度的正向評(píng)價(jià)略高于非中間階層，在社會(huì)信任程度上，中間階層的社會(huì)信任程度略高于非中間階層。從北上廣三地的比較來(lái)看，公平感的正向評(píng)價(jià)，社會(huì)信任程度的高低，都是北京最高和最強(qiáng)，廣州是最低的。生活滿意度也呈現(xiàn)這樣的區(qū)域分布特征。

　　社會(huì)參與：中間階層的公益活動(dòng)參與度明顯高于非中間階層，尤其是在向別人捐款捐物、義務(wù)獻(xiàn)血和參與環(huán)保活動(dòng)這一塊，中間階層的參與度非常高。涉及到討論政治問(wèn)題和反應(yīng)意見(jiàn)的參與率方面，中間階層在這兩方面相對(duì)高于非中間階層，但是像上訪、游行、罷工等這些激烈的政治活動(dòng)上，非中間階層高于中間階層。在社會(huì)組織的參與度上，中間階層和非中間階層的趨勢(shì)大致相同，比如工會(huì)、校友會(huì)、興趣娛樂(lè)組織，這個(gè)參與率都比較高。除了宗教組織之外，對(duì)其他的一些組織參與率，我們可以看出中間階層比非中間階層都要高。從地區(qū)差異來(lái)看，上海的中間階層在和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的社會(huì)組織當(dāng)中，參與活動(dòng)是最高的，而北京在文化相關(guān)的社會(huì)組織中參與比例最高。廣州的特點(diǎn)是宗族、老鄉(xiāng)會(huì)參與率最高。

　　2015-12-24 15：24：00

　　張海東：

　　結(jié)語(yǔ)：通過(guò)這樣一個(gè)研究，我們發(fā)現(xiàn)：首先，中間階層具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，隨著這個(gè)階層的不斷擴(kuò)大，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)有巨大的推動(dòng)作用。第二，中間階層的社會(huì)態(tài)度和價(jià)值觀念當(dāng)中包含非常多的正能量，可以對(duì)其他社會(huì)群體具有積極的引導(dǎo)作用。第三，中間階層形成更多是通過(guò)市場(chǎng)渠道。前面匯報(bào)中提到過(guò)，自主的找工作，很多是在私營(yíng)企業(yè)中工作，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主力軍。最后，總體來(lái)看，中間階層規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)我國(guó)社會(huì)避免兩極分化和走出中等收入陷阱，使社會(huì)結(jié)構(gòu)朝向更加合理的甘藍(lán)型社會(huì)邁進(jìn)具有重要意義。謝謝大家。

　　2015-12-24 15：27：23

　　主持人 張國(guó)春：

　　謝謝張海東教授的專(zhuān)題報(bào)告。下面請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣州發(fā)言。

　　2015-12-24 15：28：30

　　王廣州：

　　首先感謝各位媒體、各位領(lǐng)導(dǎo)，特別是社學(xué)學(xué)所長(zhǎng)期大力的支持，尤其是2011年以來(lái)更早的支持，使我們的研究一步一步往前走。還應(yīng)該感謝社會(huì)文獻(xiàn)出版社謝社長(zhǎng)。

　　這個(gè)研究其實(shí)和國(guó)家的生育政策調(diào)整是密切相關(guān)的，從2011年的調(diào)查，很直接的服務(wù)于黨中央委托的相關(guān)研究活動(dòng)，而且這件研究我想跟幾個(gè)重大研究問(wèn)題相互密切聯(lián)系在一起。這次調(diào)查其實(shí)和生育水平和生育意愿有關(guān)系，這兩件事情又是連在一起的，相當(dāng)于走到不同的階段，可能有不同的想法，生過(guò)的沒(méi)生過(guò)的不一樣。為了回答這幾個(gè)重大的問(wèn)題，其實(shí)我們生育意愿方面的研究只是一個(gè)方面。但是它不僅僅關(guān)系到過(guò)去，更重要的是鏈接著未來(lái)，所以我們覺(jué)得這個(gè)研究必須要做得比較扎實(shí)才行，但是不是能夠做得扎實(shí)，所以我還想感謝社會(huì)學(xué)所的調(diào)查團(tuán)隊(duì)，因?yàn)樽鲞^(guò)調(diào)查的人都知道，是一件非常辛苦，費(fèi)力不討好的事情，而且研究的成果如何，其實(shí)真的取決于最初自數(shù)據(jù)搜集，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，最基礎(chǔ)的東西沒(méi)有科學(xué)性的話后面就沒(méi)有辦法講了。

　　2015-12-24 15：29：08

　　王廣州：

　　今天講的內(nèi)容會(huì)有一些詳略，我想講五個(gè)方面的內(nèi)容：一是調(diào)查的基本情況。二是終身生育水平估計(jì)。就是老百姓到底終身想要多少孩子。三是講講生育意愿特征。四是生育狀況與生育意愿之間的聯(lián)系。五是生育計(jì)劃。

　　為什么要講調(diào)查對(duì)象的基本情況？做人口的非常關(guān)心這件事，調(diào)查了誰(shuí)和沒(méi)調(diào)查誰(shuí)，是不是有選擇性，決定研究的科學(xué)性，如果調(diào)查本身是有問(wèn)題的，后面的推理或者觀察其實(shí)是不存在的。所以我們把調(diào)查、人口普查和大型的調(diào)查做了對(duì)照，任何調(diào)查和調(diào)查之間是不可能完全相同的，包括樣本和總體之間是不可能完全吻合的，但是要知道偏差的方向。一旦知道了偏差的方向就能把控誤差的方向，你可能是高估了還是低估了，我們不能把話說(shuō)得太滿，我們每個(gè)人的觀察都是可能有偏差的。對(duì)照的結(jié)果和大的數(shù)據(jù)比較，看起來(lái)情況還不錯(cuò)，但還是有一些小的偏差，非農(nóng)業(yè)人口的比例可能和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相比略微低了一點(diǎn)，結(jié)果會(huì)是什么，對(duì)于我們下面所有的觀察可能是高估的，這樣我們就有研究的基礎(chǔ)，不知道研究是朝哪個(gè)方向偏的，或者并沒(méi)有意識(shí)到可能是偏的，那是非常危險(xiǎn)的。

　　2015-12-24 15：33：35

　　王廣州：

　　終身生育水平的估計(jì)，我們想知道不同的年齡隊(duì)列，不同年代的人，大家生過(guò)了多少孩子，生的結(jié)果是密切聯(lián)系政策，只有沒(méi)生的人才符合政策。我們第一個(gè)直觀的印象，這其實(shí)是個(gè)常識(shí)，但有需要反復(fù)檢驗(yàn)，會(huì)發(fā)現(xiàn)隨著年齡的降低，現(xiàn)存子女?dāng)?shù)是減少的，調(diào)查和調(diào)查之間應(yīng)該有一些一致性。2011年60—69和2015年的60—69不是一樣的人。

　　另外是農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口，政策不同，所有人想法也不同，現(xiàn)存子女?dāng)?shù)肯定也是不一樣的，老的隊(duì)列一直是農(nóng)業(yè)多，可以和80年代、90年代的調(diào)查做對(duì)照，索性我們的偏差都是很小的，樣本的代表性還是比較強(qiáng)的。

　　2015-12-24 15：34：54

　　王廣州：

　　不同孩次的分布，我們也做了一些比較，會(huì)看到農(nóng)業(yè)人口中有將近一半25—39歲就生完了第二個(gè)孩子，甚至10%左右的已經(jīng)生了第三個(gè)孩子，這和我們的常識(shí)和觀察是一致的，這樣才能證明我們現(xiàn)在的研究是可靠的。會(huì)發(fā)現(xiàn)老的非農(nóng)業(yè)人口有1/5也生了第二個(gè)孩子，從概率論、子女的角度講，多子女的子女更容易被體看到，如果按家庭戶分的話。

　　最基本人群孩次結(jié)構(gòu)的觀察，城鄉(xiāng)分布，政策的對(duì)應(yīng)，基本是符合實(shí)際的，和其他的調(diào)查也能夠?qū)υ谝黄?。生育的基本特征，我們有幾個(gè)層次的測(cè)量，你認(rèn)為一般情況下有幾個(gè)孩子最理想，不同的隊(duì)列想法是不一樣的，也呼應(yīng)了為什么年輕的隊(duì)列孩子少，他的想法就是降低的。育齡人群農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)之間生育意愿不同，農(nóng)業(yè)人口的意愿強(qiáng)一些，2010和2015年的調(diào)查會(huì)發(fā)現(xiàn)，即便是年紀(jì)比較大的，理想子女?dāng)?shù)都在2.1以內(nèi)，就是耕地水平以內(nèi)的，這樣的結(jié)果是將來(lái)的子女?dāng)?shù)量一定少于兩個(gè)孩子。如果按照這種意愿下去的話。

　　2015-12-24 15：35：53

　　王廣州：

　　受教育程度還是有所不同的，以往的研究也是受教育程度越低的生育意愿越強(qiáng)，有相對(duì)的因素，可能是農(nóng)業(yè)人口，受教育比較差，從事各種活動(dòng)，各方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素也是受影響的。包括對(duì)孩子的預(yù)期是不同的，會(huì)發(fā)現(xiàn)我們看起來(lái)有一些差別，其實(shí)這個(gè)差別都是非常小的，都是在耕地水平以內(nèi)，比如80年代、90年代，很多人的意愿是多的，是在耕地水平以上的。是不是收入越多的人想生更多的孩子，其實(shí)也不是，是有下降趨勢(shì)的，雖然變化很緩慢，但不能夠反過(guò)來(lái)理解收入高的人想多生，我們看到那么多富人超生，他們意愿很高，但平均起來(lái)看，他們是低的，并沒(méi)有想象中那么高，至少是根據(jù)收入的劃分來(lái)看。

　　2015-12-24 15：36：49

　　王廣州：

　　東北地區(qū)確實(shí)是敲響了一個(gè)警鐘，已經(jīng)進(jìn)入了非常低的生育水平，可對(duì)比的它是最低的。日本的生育意愿大體是2.17，其實(shí)是生了1.3個(gè)左右。如果能夠推理的話，它的生育水平應(yīng)該在1.1左右，是不是東北現(xiàn)在在1.1左右呢？基本是在1以內(nèi)，又吻合了我們的判斷，生育水平和實(shí)際的生育意愿是能夠?qū)?yīng)得上的。

　　2015-12-24 15：37：23

　　王廣州：

　　生育狀況與生育意愿，這就具體到個(gè)人了，你自己覺(jué)得狀況怎么樣，要生多少?，F(xiàn)在有些人超了生育意愿，有的后悔，一半左右的人是滿足的，還有一半左右的人不滿足，這可能和歷史的政策有關(guān)系。具體到每一個(gè)育齡婦女，其實(shí)接近80%的人是有兩個(gè)孩子的生育意愿的，滿足了1/3左右，還有很多沒(méi)滿足，你有沒(méi)有二孩生育意愿，加起來(lái)并不是百分之百，反過(guò)來(lái)說(shuō)，并不是百分之百的人都有二孩生育意愿，有一部分人不想要孩子，有一部分人想要一個(gè)孩子，還是有一些差別的。

　　2015-12-24 15：39：13

　　王廣州：

　　具體的生育計(jì)劃影響到生育政策調(diào)整后的影響，就是說(shuō)堆積有多大，學(xué)術(shù)界有很強(qiáng)的爭(zhēng)論，做單獨(dú)二孩用的是2011年的數(shù)據(jù)，實(shí)際是經(jīng)得起考慮和爭(zhēng)論的。一種比較極端的講法，凡是有意愿或者有計(jì)劃、符合政策的人是3年或者4年生完，我們說(shuō)是不可能的，他們算平均生育間隔是3年，我說(shuō)那是一個(gè)分布，我拿出我們自己的數(shù)據(jù)。會(huì)看到很多人是不要的，年齡越大肯定不要，不管有幾個(gè)孩子，什么時(shí)候就不打算生下一個(gè)孩子了，即便有意愿?？隙ㄒ?，年輕的肯定會(huì)要下一個(gè)孩子，可能生一孩。年齡大一些的，40—49，肯定要下一個(gè)孩子，不管生第幾個(gè)，比例是非常低的。我們有一個(gè)很強(qiáng)的理由，這次匯報(bào)材料里也寫(xiě)，每年不太可能有超過(guò)1%的40歲以上的人生孩子，因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)人群中大概有40%是40歲以上的，這是一個(gè)很大的數(shù)。分孩次的，一孩的肯定生下一個(gè)孩，肯定不要的有60%。四六分成怎么分，意愿有多高，雖然想生，很多人錯(cuò)誤的把意愿當(dāng)成了一定要生，如果他講的都是真話，想生的也就是40%。還有一些沒(méi)有想好的，我們把它加上也就50%，沒(méi)想好不能認(rèn)為人家一定不生。預(yù)期生下一個(gè)孩子的比例我們也做了分析，到底什么時(shí)間生，3年、4年之內(nèi)能不能想生的都生完，我們算的結(jié)果是五年能生完70%就不錯(cuò)了，就是有計(jì)劃的、也想的、也努力的，這是根據(jù)我們的數(shù)據(jù)觀察得出的結(jié)論。5年和3年、4年之間差很多，70%和100%還差很多。

　　2015-12-24 15：39：23

　　王廣州：

　　總結(jié)：第一，現(xiàn)在終身生育水平肯定在1.7以內(nèi)，未來(lái)的趨勢(shì)是下降的，這是沒(méi)有疑問(wèn)的，我們多次連續(xù)觀察都是這一個(gè)結(jié)論。第二，意愿也在更低水平以下，我們搞不好就進(jìn)入低生育陷阱了，因?yàn)樗囊庠负懿粡?qiáng)，落實(shí)到行動(dòng)上又打了一些折扣。再有一些不孕不育的因素，包括食品安全等因素，對(duì)實(shí)際生育行為還有一些影響?？赡苷{(diào)查會(huì)有偏差，任何人都不是上帝，將來(lái)和現(xiàn)在有偏差的話千萬(wàn)不要怪我們，要怪我們研究還不夠。

全國(guó)十三五規(guī)劃明確全民參保計(jì)劃，將在2020年前基本實(shí)現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場(chǎng)空間，無(wú)憂保堅(jiān)定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，努力做國(guó)家全民參保計(jì)劃的踐行者。