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內(nèi)蒙古烏海市新建的保障房小區(qū)。新華社 趙婷婷攝

　　2012年，全國(guó)將開工保障房700萬(wàn)套以上。

　　眼看著保障房越蓋越多，老百姓心里暖暖的，可百姓期盼越高，地方政府壓力越大。在中國(guó)保障房開工建設(shè)的“大計(jì)劃”中，保證用地和資金供應(yīng)成為擺在政府面前的難題。

　　■　開拓融資新渠道

　　今年，建材、人工等建設(shè)成本不斷攀升，保障房建設(shè)的資金壓力進(jìn)一步加大。

　　然而，辦法總比困難多。日前，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)421億元，其中255億元補(bǔ)助新建廉租住房和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，166億元補(bǔ)助配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長(zhǎng)張學(xué)勤表示，今年第一筆中央補(bǔ)助資金下達(dá)比去年早1個(gè)月，也是首次下達(dá)轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。

　　除了中央投入外，各地也在積極探索和完善融資新渠道，并引導(dǎo)社會(huì)資本投建。

　　今年4月，住建部就《住房公積金管理?xiàng)l例》第二次修訂召開研討會(huì)，在總結(jié)推廣住房公積金貸款支持保障房建設(shè)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，部署第二批試點(diǎn)工作。

　　4月18日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布的商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法中的一個(gè)亮點(diǎn)就是，資金監(jiān)管不再涉及經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，以鼓勵(lì)開發(fā)商進(jìn)入保障房建設(shè)市場(chǎng)。

　　在吉林，廉租房“按份共有產(chǎn)權(quán)”的創(chuàng)新模式為保障房建設(shè)資金提供了重要支持。

　　在重慶，公租房建設(shè)按財(cái)政投入和社會(huì)融資3∶7的比例籌措，融資利息可由租金收益平衡，本金通過(guò)出售小區(qū)配建的商業(yè)用房和部分公租房回籠資金達(dá)到平衡。

　　在陜西，以“政府+國(guó)企”的模式誕生了陜西保障性住房建設(shè)工程公司，作為融資平臺(tái)支持市縣加快項(xiàng)目建設(shè)。

　　■　八部委監(jiān)控建設(shè)進(jìn)度

　　面對(duì)歷史上規(guī)模最大的保障性安居工程規(guī)模，為避免地方政府夸大或虛報(bào)建設(shè)進(jìn)度，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭的八部委共同參與的保障性安居工程聯(lián)合統(tǒng)計(jì)監(jiān)察制度已于去年7月實(shí)施，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的，有關(guān)部門將按照《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　保障房質(zhì)量事關(guān)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。走進(jìn)許多保障房工地，都可以看到地方政府“把好事辦好”的決心——

　　山東全面推行保障性住房質(zhì)量責(zé)任終身制。保障房項(xiàng)目將懸掛永久性標(biāo)牌，參建單位和責(zé)任人姓名，將永久接受群眾監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，依法追究相關(guān)責(zé)任，輕的經(jīng)濟(jì)處罰，重的清出市場(chǎng)，直至追究刑事責(zé)任。

　　在河北，各設(shè)區(qū)市、縣建設(shè)行政主管部門采取“拉網(wǎng)式”檢查方式，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)在建保障房工程質(zhì)量開展全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，確保質(zhì)量。

　　北京市住建委網(wǎng)站日前率先公布的朝陽(yáng)和通州兩個(gè)保障房項(xiàng)目將會(huì)與老年活動(dòng)場(chǎng)站、菜市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心、警務(wù)站、郵政所、密閉式清潔站、公廁、垃圾分類投放站、鍋爐房、停車庫(kù)等配套設(shè)施一同辦理工程竣工驗(yàn)收，同步交付使用。

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