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　　河南分網(wǎng)消息 據(jù)南方日報報道：從2011年12月1日起，珠三角七個城市（深圳除外）在東莞貸款買房，須提供配偶在東莞1年以上的社保繳納證明。

　　縱向?qū)Ρ?，東莞今年的調(diào)控政策最為嚴(yán)厲，信貸緊縮、一房一價、房價控制等紛至沓來。橫向比較，由于沒有限購，東莞的調(diào)控相對寬松。

　銀根緊縮限貸、提高準(zhǔn)備金率、加息多管齊下

　　2011年，銀根緊縮是對房地產(chǎn)企業(yè)最大的“隱患”。“限貸”、加息，大大提高了置業(yè)門檻，卡緊了開發(fā)商的資金鏈。

　　為控制物價，貨幣政策在2010年由“寬松”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)健”，銀根日益緊縮。央行在2010年和2011年連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，其中僅2011年就密集地6次上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率。盡管央行在2011年12月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，但難以影響全年的信貸緊縮大局。

　　受屢次“提準(zhǔn)”的影響，銀行房貸額度紛紛告急，放款周期拉長，排隊“等貸”成為常規(guī)現(xiàn)象，有的銀行甚至放棄房貸業(yè)務(wù)。這也波及房貸利率。政策沒有要求上浮的首套房貸，從三季度開始，上浮成為普遍現(xiàn)象，有的銀行甚至上浮20%。更為嚴(yán)重的是，房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)貸款、發(fā)行股票這兩大融資渠道幾乎堵死，房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈日益緊張，不得不轉(zhuǎn)向高成本的民間借貸、信托基金等渠道。

　　同時，2011年1月27日公布的新“國八條”(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2011〕1號))，把二套房貸首付比例提至60%，貸款利率提至基準(zhǔn)利率的1.1倍。加上此前的政策，2011年，首套房商業(yè)貸款的首付為30%，第三套及以上住房不發(fā)放商業(yè)貸款。在東莞無法提供一年的納稅證明或社保證明的家庭，也無法獲得商業(yè)貸款。

　　此外，2011年連續(xù)3次加息，也是2010年加息周期啟動后連續(xù)5次加息。多次加息疊加之后，5年期以上的基準(zhǔn)利率突破7%的歷史心理高位，達(dá)到7.05%。若不考慮此前存量房貸利率大部分7折的情況，房貸利率已升至最近10年來的最高水平。

　　對于有7折利率的存量房貸來說，在2012年開始執(zhí)行新利率之后，三次加息的疊加影響，將使100萬20年商業(yè)貸款月供增約400元；按照基準(zhǔn)利率申請的房貸，月息則要增加大約570元。

　房價受控新住宅均價增幅不高于GDP漲幅

　　在中央要求的最后時限內(nèi)，東莞在2011年3月31日公布了房價控制目標(biāo)，2011年新建住房價格漲幅不高于年度GDP增長速度。

　　因為東莞GDP的增長目標(biāo)為8.5%，參考這一數(shù)據(jù)和去年7606元/平方米的均價，業(yè)界給東莞新建商品住宅均價劃了一條警戒線——8252元/平方米。

　　而此前瘋傳的東莞將限購的消息，在3月底的政府文件中只字未提。但2011年，東莞爆發(fā)的兩撥限購傳聞，激發(fā)了樓市“末班車”效應(yīng)，使得成交量急劇增加。

　　9月中旬，開發(fā)商被市住建局約談的消息傳出。消息稱，市住建局就東莞房價的上漲以及由此帶來的限購可能性提出預(yù)警。

　明碼標(biāo)價 一房一價，售價最多下浮15%

　　調(diào)控政策，2011年從宏觀走入了微觀，要求商品房買賣明碼標(biāo)價，童叟無欺。

　　2011年5月16日，東莞市有關(guān)政府部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施意見的通知》(東府辦〔2011〕62號)和《關(guān)于新建商品住房銷售價格實行備案制度的通知》(東價〔2011〕50號)。

　　這兩份文件所祭出新政是“一房一價”，對新建商品住房銷售價格實行申報備案制度。自2011年5月16日起，開發(fā)企業(yè)在辦理商品住房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書前，須到市物價局履行價格備案手續(xù)。開發(fā)企業(yè)在2011年1月1日后已領(lǐng)取預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書的商品住房項目，應(yīng)在2011年6月1日前將尚未售出的剩余商品住房，向市物價局申報價格備案。

　　開發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書后，應(yīng)在10日內(nèi)一次性公開全部銷售房源。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照備案價格明碼標(biāo)價對外銷售，在銷售現(xiàn)場公示商品住房銷售均價和《東莞市新建商品住房銷售價格備案公示表》、價格優(yōu)惠方式、房價外向購房者代收代繳的收費項目及其標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

　　“一房一價”政策實施后，開發(fā)商采取“高價備案、低價銷售”的辦法加以敷衍了事。于是，東莞市物價局、住建局和房管局聯(lián)合在2011年8月5日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新建商品住房銷售價格備案管理的補充通知》(東價〔2011〕89號)，規(guī)定“銷售價格一經(jīng)備案，將自動設(shè)置15%的下浮限幅，即實際成交價格既不得高于備案價格，也不得比備案價格下浮超過15%。當(dāng)實際成交價高于備案價或比備案價下浮超過15%時，商品房網(wǎng)上銷售系統(tǒng)將自動鎖定交易，無法進(jìn)行網(wǎng)上簽約程序”。

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